道路貨運是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展重要的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。為緩解改革開放之初的運輸難問題，1983年交通部提出“有路大家走車”的創(chuàng)新政策，極大解放了道路運輸生產(chǎn)力，為經(jīng)濟社會高速發(fā)展提供了有力支撐。目前，道路貨運已經(jīng)成為綜合交通運輸體系中完成運量最多、承擔份額最大、覆蓋面最廣的運輸方式，2017年完成運量占比超過78%。但是必須看到，我國貨運存在結(jié)構(gòu)不合理、綜合運輸效率偏低、運輸成本費用偏高等突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求相比還有差距，迫切需要高質(zhì)量發(fā)展。

貨運高質(zhì)量發(fā)展，是涉及發(fā)展方式、增長動力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革。當前，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為特征的新一輪科技革命迅猛發(fā)展，道路貨運發(fā)展面臨的市場需求、業(yè)態(tài)格局、服務(wù)模式等都發(fā)生了巨大變化，如果延續(xù)過去“要素驅(qū)動”“規(guī)模擴張”的老路，行業(yè)將很難走出發(fā)展困境，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。推動道路貨運高質(zhì)量發(fā)展，必須以創(chuàng)新為“引擎”。發(fā)展理念方面，要提高綜合運輸組合效率，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強道路運輸與鐵路、水運及綜合物流業(yè)的深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。推進道路貨運分類分級管理，加快淘汰行業(yè)低水平落后運能。發(fā)展模式方面，要大力發(fā)展多式聯(lián)運，支持創(chuàng)新甩掛運輸、掛車共享、大車隊等先進運輸組織模式，引導“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持龍頭骨干運輸企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約高效發(fā)展。發(fā)展環(huán)境方面，要統(tǒng)籌處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，深化“放管服”改革，健全貨運新業(yè)態(tài)監(jiān)管制度，加快推進貨運車型標準化，切實改善道路貨運市場環(huán)境。

總之，必須要把創(chuàng)新驅(qū)動作為貨運高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，激發(fā)內(nèi)生動力、釋放市場潛力、培植發(fā)展活力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

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