
10月15日,湖南湘潭市副市長陳小山、湘潭市交通運(yùn)輸局局長李夢林赴易家灣治超檢測站督查治超工作。

10月15日,湘潭市路政人員與交警在高速公路收費(fèi)站進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

瀏陽市路政人員與交警隊員在東風(fēng)界公路超限檢測站進(jìn)行聯(lián)合檢查。

湘潭市高新區(qū)治超辦派駐專門人員對源頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

湘潭市治超辦派駐園區(qū)路政指導(dǎo)員,對所轄區(qū)域治超工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2014年8月29日,湖南省人民政府在全省開展集中治超活動。三年來,湖南把治超工作作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治、保障群眾生命安全、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓治超工作落實(shí),共查處非法超限超載車輛55.13萬臺次,卸載貨物191.32萬噸,糾正非法改拼裝車輛74658臺次,查處車輛非法改拼裝窩點(diǎn)1320家,取締非法源頭企業(yè)2607家,高速公路貨車超限率由2015年的17.97%驟降至2.34%,國省干線公路路況優(yōu)良路率達(dá)到93.39%。全省治超工作常態(tài)化、長效化機(jī)制正在形成。
全省“一盤棋” 上下齊心矢志聚力
目前,湖南治超工作已經(jīng)形成“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與”的格局。省委、省政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)聯(lián)動,從責(zé)任落實(shí)、考核獎懲、資金保障等方面高位推動、強(qiáng)力推進(jìn)。省交通運(yùn)輸廳將治超工作視為重中之重,廳黨組書記、廳長周海兵對治超工作多次調(diào)度,明確提出要把治超作為省交通運(yùn)輸廳的一項長期重點(diǎn)工作,持續(xù)發(fā)力、力度不減、確保長效。
常德市通過政府牽頭、部門協(xié)作、整體聯(lián)動,治超工作逐漸從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨。市縣均成立了由市(縣)長掛帥的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了部門責(zé)任,加大了治超工作在績效考核中的權(quán)重。全市治超處罰實(shí)行收支兩條線管理,治超經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算,每個縣市區(qū)的治超經(jīng)費(fèi)不少于120萬元,城區(qū)治超每年由市財政安排480萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi),站點(diǎn)建設(shè)由各地財政全額保障。
在湘潭、益陽、湘西......市州領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、身體力行,積極開展專項行動,把治超工作與安全生產(chǎn)緊密融合,不斷增強(qiáng)執(zhí)法威懾。廣大基層治超人員夜以繼日、默默奉獻(xiàn),克服種種艱苦條件,始終堅守一線。面對強(qiáng)行沖關(guān)、暴力抗法無所畏懼,在日復(fù)一日的平凡工作中,用滾燙的熱血、寶貴的生命,譜寫出“公路衛(wèi)士”的浩然贊歌。
不斷探索工作方法 采取行之有效措施
在市州層面,各地結(jié)合自身特點(diǎn)不斷創(chuàng)新工作方法。隨著施工旺季到來,湘潭市周邊市州縣的建筑材料貨運(yùn)車主,經(jīng)常抱團(tuán)繞行過境,企圖躲避、抗拒執(zhí)法檢查,為了形成有效打擊,湘潭市聯(lián)合長沙、婁底兩地治超辦,高速公路管理處,高速公路交警,對湘潭市高速公路出入口、國省干線、縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行全面設(shè)卡布控,協(xié)同控制貨運(yùn)源頭源尾、非法改裝、偷逃通行費(fèi),嚴(yán)厲打擊沖關(guān)拒檢、暴力抗法等行為。從今年9月1日起,該市各縣市區(qū)執(zhí)法人員還互換執(zhí)法區(qū)域,開展異地交叉執(zhí)法,斬斷治超工作的“人情網(wǎng)”。通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,湘潭市治超工作取得去年全省第一,今年全省通報表揚(yáng)的好成績。在常德,該市公路管理局及時在當(dāng)?shù)貓蠹埧羌径戎纬ぷ骷皩m椥袆涌己饲闆r通報,同樣的通報內(nèi)容先后3天在頭版見報,不僅通報了區(qū)縣(市)的得分和排名,還將區(qū)縣(市)長、管委會主任等責(zé)任人的名單公布,在當(dāng)?shù)赜绊懯謴?qiáng)烈。
在全省層面,治超工作也采取了一系列行之有效的措施。大力推行“一超四究”、不停車檢測系統(tǒng)和“非現(xiàn)場執(zhí)法”試點(diǎn)等工作;堅持“四路同治”,強(qiáng)化“路警+路地”聯(lián)合執(zhí)法模式;加強(qiáng)省際、邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法;建立有獎舉報制度,推進(jìn)全民治超;對治超工作不力或不達(dá)標(biāo)的實(shí)行約談和亮紅黃牌問責(zé)機(jī)制;引進(jìn)“第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)考核”辦法;充分利用各種宣傳媒介“立體式”宣傳治超政策、曝光違法超限超載行為。
科技手段取代“人海戰(zhàn)術(shù)” 盡快出臺治超地方法規(guī)
在瀏陽市、臨澧縣,“非現(xiàn)場執(zhí)法”已經(jīng)在治超工作中扮演了重要角色。瀏陽市通過與交警部門建立聯(lián)合機(jī)制,三個工作日就能將非現(xiàn)場執(zhí)法采集的證據(jù)通知到貨車司機(jī)本人;臨澧縣通過司法部門強(qiáng)制執(zhí)行和充分的證據(jù)采集,借助非現(xiàn)場執(zhí)法成功處置600余起超限超載行為,無一起行政訴訟。以科技手段取代“人海戰(zhàn)術(shù)”,以治超地方立法推進(jìn)長效化治理,將成為下階段湖南交通運(yùn)輸部門縱深推進(jìn)治超工作的重要方向。
盡快實(shí)現(xiàn)全省治超信息平臺互聯(lián)互通和資源共享。通過高速公路大數(shù)據(jù)和不停車檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)延伸分析,找出超限超載車輛的車籍地、貨源地、入口地,摸清其裝載的具體貨物、行駛路徑、行駛時段等,不斷發(fā)現(xiàn)問題和查找問題成因。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)高速公路入口勸返阻截系統(tǒng)建設(shè)。對重點(diǎn)源頭企業(yè)的信息監(jiān)管,盡快建立完善起重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控、稱重數(shù)據(jù)等接入市、縣級信息平臺,嚴(yán)格管理。加強(qiáng)與立法部門溝通,加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)和推動治超地方立法,力爭盡快出臺治超地方法規(guī)。堅持對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場站、重點(diǎn)時段開展專項重點(diǎn)整治行動。
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