近20年交通領域固定資產(chǎn)投資累計完成額預計超50萬億元,復合增速為18.5%,交通基礎設施是社會經(jīng)濟發(fā)展的“先手棋”。2020年4月20日,國家發(fā)改委首次明確未來要深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級,進而形成融合基礎設施。
但目前,加快融合交通基礎設施建設仍面臨幾點問題——
系統(tǒng)性規(guī)劃有待加強。當前交通基礎設施建設的管理體系不健全,系統(tǒng)性規(guī)劃有待加強。突出表現(xiàn)在不同交通運輸主管部門制定的交通規(guī)劃之間無法銜接、配套,交通基礎設施建設處于多頭管理條塊分割的狀態(tài)。
全壽命管理水平明顯不足。重大交通基礎設施工程項目在實施過程中60%以上存在建設尺度大、建設周期長、專業(yè)復雜、受外部環(huán)境影響大等問題。然而由于全生命期管理水平不足,在項目建設過程中,極易造成資本的浪費。
交通一體化水平有待提升。較單一運輸方式基礎設施的快速發(fā)展而言,我國綜合交通樞紐的建設相對滯后,不同運輸方式基礎設施銜接不暢,交通一體化水平有待提升。
出行體驗“智能+”場景有待拓展。交通基礎設施在運行過程中要充分考慮出行者的出行體驗,注重使用的便利性。提供必要的實時道路交通地理信息服務、破解城市交通供需矛盾與擁堵治理難題。
對于目前存在問題,筆者分析了幾點原因——
規(guī)劃編制部門和機構以及產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)同性需加強。目前,我國多方式的綜合規(guī)劃布局尚不適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的精準化和協(xié)同化,設施開發(fā)與物流、商貿、旅游、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)銜接互動仍然較弱。
重大工程全壽命周期管理缺乏統(tǒng)一標準。重大工程項目全生命周期管理標準體系的缺乏,使得階段間的銜接中可能存在真空區(qū),從而使部分環(huán)節(jié)的項目管理難以落到實處。
信息交流存在障礙。當前,我國交通智能化水平仍然較低,交通領域存在“信息孤島”現(xiàn)象。由于交通相關部門及下屬單位數(shù)量較多,離散化程度較高,各部門信息化系統(tǒng)獨立運行且不能互聯(lián)互通。
區(qū)域“智能+”水平差異明顯。我國交通基礎設施“智能+”整體水平還有較大的提升空間,西部地區(qū)尤須加強,且應用場景有待豐富。
對于加快融合交通基礎設施建設問題,筆者有以下幾點建議——
推進交通基礎設施數(shù)字化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能項目全壽命管理。大力促進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與交通基礎設施深度融合,構建數(shù)字化采集體系、網(wǎng)絡化傳輸體系和智能化應用體系,實現(xiàn)數(shù)字化技術賦能交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營全壽命管理。
發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素驅動力,推動交通基礎設施供給側結構性改革。推動大數(shù)據(jù)與綜合交通運輸深度融合,構建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系,推進全國綜合交通運輸統(tǒng)籌、協(xié)調與聯(lián)動。發(fā)揮集成優(yōu)勢和組合效率,以數(shù)據(jù)流引領技術流、物質流、資金流、人才流,引導社會資本參與融合基礎設施建設。
打破“信息孤島”,提升交通一體化水平。加強頂層設計,推進交通基礎設施一體化管理,建立跨區(qū)域、跨部門的交通運輸信息管理平臺,特別是暢通不同交通運輸方式之間的信息共享渠道,確保交通運輸數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和前后貫通。
全面提高“智能+”水平,精準改善出行體驗。深度挖掘人工智能與交通基礎設施結合點,積極開展試點應用研究,綜合評估人工智能應用的經(jīng)濟和社會效益,對具有良好效益的人工智能應用場景予以推廣。
(新媒體責編:xmtqyd)
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