9月12日,浙江溫州市民曹雙佳在當(dāng)?shù)亟煌夹m樌ㄟ^網(wǎng)約車報(bào)名資格審查,考試合格后沒多久,快遞就將從業(yè)資格證送上了門。
按照以往的辦事流程,申領(lǐng)網(wǎng)約車從業(yè)資格證的駕駛員,從申請、考試、培訓(xùn)到領(lǐng)取資格證,一共要跑6趟。為了簡化辦事流程,溫州市交通運(yùn)輸部門將審批窗口設(shè)在了交通技校,涉及的相關(guān)證明則通過與公安交警部門的數(shù)據(jù)交換獲取,將以往跑4個部門6趟,變?yōu)楝F(xiàn)在的一站一次辦理。
更多的交通行政審批事項(xiàng)將實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。記者從9月14日召開的浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“最多跑一次”改革現(xiàn)場會暨綜合改革推進(jìn)會上獲悉,今年年底前,浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“最多跑一次”事項(xiàng)力爭超過90%,面向企業(yè)和群眾辦理事項(xiàng)全覆蓋,其中即辦件占比三分之二以上,材料精減三分之二以上,全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)占比三分之二以上,實(shí)現(xiàn)一把尺規(guī)范、一張網(wǎng)運(yùn)行、一窗口辦理、一站式服務(wù)、一體化監(jiān)管。
加快交通專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)整合
大數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用,為流程再造和時(shí)間壓縮創(chuàng)造更大的空間。
在溫州,危險(xiǎn)貨物駕駛?cè)藛T上崗資格認(rèn)定等,已變?yōu)榫W(wǎng)上審批為主、現(xiàn)場審批為輔,事項(xiàng)即辦率超90%,群眾跑審批已從改革前的平均跑2.8次降為0.13次,平均時(shí)限減少3天。在臺州,通過“網(wǎng)絡(luò)預(yù)審、一窗受理、部門聯(lián)辦、授權(quán)快審”集成服務(wù)模式,網(wǎng)約車運(yùn)輸證等辦事時(shí)間從5天縮短到18分鐘。
今年以來,通過積極爭取交通運(yùn)輸部的支持,浙江已實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)等8類數(shù)據(jù)開放共享。在省級層面,浙江交通實(shí)現(xiàn)了與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和省數(shù)據(jù)管理中心無縫對接,累計(jì)推送交通數(shù)據(jù)信息超6億條;行業(yè)層面則啟動了“浙江交通數(shù)據(jù)港”建設(shè),通過統(tǒng)籌整合各類交通信息平臺,逐步接入交警、鐵路、民航、海事、氣象、郵政等信息資源,構(gòu)建省級綜合交通智慧云平臺。
下階段,浙江將繼續(xù)深化與省數(shù)據(jù)管理中心互聯(lián)互通,加快交通專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)整合,實(shí)現(xiàn)省市縣三級互聯(lián)互通;加快與交通運(yùn)輸部水運(yùn)系統(tǒng)等6個部屬系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。
探索全程代辦、“一個窗口對外”
目前,浙江省交通運(yùn)輸廳已梳理形成了全系統(tǒng)“最多跑一次”改革的辦事指導(dǎo)目錄,設(shè)計(jì)69個大項(xiàng)、127個子項(xiàng),并按照“減事項(xiàng)、減次數(shù)、減時(shí)間”的要求展開優(yōu)化,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的辦事指南體系,確保全系統(tǒng)辦事事項(xiàng)的一致性、規(guī)范性,推動交通“最多跑一次”改革的標(biāo)準(zhǔn)化、改革化。
為更方便群眾,浙江將推進(jìn)基層辦理、就近辦理。在受理環(huán)節(jié),浙江不僅將建立聯(lián)辦機(jī)制,更將探索全程代辦制、快審制度、即辦即結(jié)模式等。
浙江交通運(yùn)輸系統(tǒng)還將對公路、港航、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)等事項(xiàng)實(shí)施“一個窗口對外”。各級交通運(yùn)輸部門還將全面融入政府一窗受理平臺,實(shí)行“多證合一”、“證照聯(lián)辦”等。以企業(yè)投資項(xiàng)目審批為例,目前浙江省政府已明確由省發(fā)展改革委牽頭,交通等多部門配合,建立投資監(jiān)管平臺。屆時(shí),交通投資項(xiàng)目需要進(jìn)行的施工圖紙審批、施工許可等11個事項(xiàng)均可在同一個平臺實(shí)現(xiàn)在線審批。
以“最多跑一次”為支點(diǎn) 全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合改革
自2014年被交通運(yùn)輸部列為綜合改革試點(diǎn)省以來,浙江交通全面推進(jìn)交通管理體制、市場化和轉(zhuǎn)型升級3大領(lǐng)域137個試點(diǎn)項(xiàng)目,目前完成率達(dá)到98%以上。
“以‘最多跑一次’改革為支點(diǎn),浙江交通運(yùn)輸系統(tǒng)將全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合改革,著力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域、切實(shí)提高整體效能,不斷擴(kuò)大改革受益面,提高實(shí)效性,進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)發(fā)展新動力。”浙江省交通運(yùn)輸廳黨組副書記、副廳長陳利幸在推進(jìn)會上表示。
據(jù)介紹,在綜合交通體制機(jī)制方面,浙江將進(jìn)一步建立健全省市縣三級綜合交通統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是目前尚未建立的地區(qū),確保年內(nèi)全部建立相應(yīng)機(jī)制。杭州、寧波、溫州、金華、義烏等試點(diǎn)地區(qū)將加快先行先試,積極構(gòu)建“一城一交”管理模式;在重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)方面,浙江將大力強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈理念,聚焦交通建筑業(yè)、交通裝備制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)四大領(lǐng)域,積極培育全省綜合交通產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
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