“生”于市民需求、“長”于乘客滿意的上海公交夜宵線，從1958年公交65路線路開通至今，已經(jīng)為夜間出行旅客服務(wù)了60年。如今，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，城市結(jié)構(gòu)布局不斷調(diào)整，上海夜間出行群體也發(fā)生了改變，夜宵線如何開得順暢、開得實(shí)惠，成為市民關(guān)切的問題。

日前，上海新一輪公交夜宵線網(wǎng)調(diào)整工作正式啟動(dòng)。上海市交通委員會(huì)在廣泛征求市民意見的基礎(chǔ)上，按照需求導(dǎo)向、提升效率及優(yōu)化資源的原則，新辟夜宵線343路、345路，服務(wù)外環(huán)外大型居住區(qū)居民出行需求;調(diào)整夜宵線338路及326路，使客流分布更均衡。

23時(shí)至次日5時(shí)穿梭城市

城市公交，民生所系。夜宵公交線路是為滿足居民夜間出行需求而設(shè)置、在每日23時(shí)至次日5時(shí)開行的公交線路。在上海，夜宵公交線路曾經(jīng)為“三班倒”產(chǎn)業(yè)工人的夜間通勤及趕火車、輪船的旅客提供過不少便利。上海市城市交通運(yùn)輸管理處副處長虞飛介紹，此前全市有公交夜宵線路40條，總長586.7公里，每條平均長度近15公里，其中31條在中心城運(yùn)行，8條連接郊區(qū)與中心城，1條在浦東國際機(jī)場(chǎng)守航。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，夜宵線路也面臨著新挑戰(zhàn)。去年9月，上海市交通委員會(huì)對(duì)全市公交夜宵線網(wǎng)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象發(fā)生轉(zhuǎn)移、運(yùn)營效益較低、軌道接駁功能不明顯3個(gè)方面的突出問題。

上海市交通港航發(fā)展研究中心交通政策研究所副所長吳聰表示，綜合分析交通卡、居民抽樣調(diào)查等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)夜間交通集散量較大區(qū)域，如今分布在市中心商圈、浦西外環(huán)線附近、浦東中外環(huán)間以及部分軌交線末端。其中有一些區(qū)域是當(dāng)前夜宵線網(wǎng)還沒覆蓋到的空白區(qū)域。

讓品質(zhì)服務(wù)延伸至每一條線路

今年上半年，上海市交通委員會(huì)對(duì)夜宵線開展了調(diào)研，對(duì)全線網(wǎng)進(jìn)行了排摸和梳理，在線路布局設(shè)置和運(yùn)營計(jì)劃等方面制定了優(yōu)化調(diào)整方案，全面提升公交精細(xì)化管理水平，讓品質(zhì)服務(wù)延伸至每一條線路。

以市民需求為導(dǎo)向，是此次夜宵線調(diào)整工作的重點(diǎn)。上海市交通委員會(huì)加強(qiáng)重要客運(yùn)樞紐、商業(yè)區(qū)和醫(yī)院等大型公共設(shè)施及外環(huán)附近大型居住社區(qū)等地區(qū)的線路覆蓋。“主要對(duì)顧村大居、三林大居以及周浦大居線路進(jìn)行補(bǔ)充，讓老百姓的夜間出行更加方便。”上海市城市交通運(yùn)輸管理處公共交通部副科長熊俊告訴記者。

在調(diào)整過程中，管理部門兼顧線路運(yùn)營效率，優(yōu)先考慮布局走向及功能存在重復(fù)且客流較少的線路;適當(dāng)調(diào)整線路發(fā)車時(shí)刻和頻率，在保障公益性的同時(shí)提高運(yùn)營效率。此外，管理部門還研究了適當(dāng)開放部分公交企業(yè)員工通勤車輛的可行性，在保障公交企業(yè)員工通勤需求的同時(shí)兼顧一部分公眾夜間出行需求。

據(jù)悉，今年上海夜宵線網(wǎng)計(jì)劃新辟3條，優(yōu)化調(diào)整6條路線，目前已新增2條，調(diào)整2條路線。隨后，上海市交通委員會(huì)還將結(jié)合年度線網(wǎng)優(yōu)化計(jì)劃，陸續(xù)完成其他線路的新辟、調(diào)整工作，逐步完善上海公交夜宵線網(wǎng)。

新線路接駁軌道交通

深夜，在車站同濟(jì)路水產(chǎn)路旁的公交樞紐，一輛345路夜宵線公交車開始發(fā)車，載著乘客駛向?qū)毦章贰⒕章?lián)路。這條由上海巴士第五公共交通有限公司運(yùn)營的新夜宵線，一端緊鄰地鐵3號(hào)線水產(chǎn)路站，方便市民夜間換乘;另一端通往顧村，緩解周邊居民夜行難題。

近年來，顧村地區(qū)居民多次反映夜間出行不便。經(jīng)過調(diào)研與多方協(xié)調(diào)，345路夜宵線于7月正式上線。“吳淞地區(qū)、楊行地區(qū)以及顧村地區(qū)都屬于居民導(dǎo)入?yún)^(qū)，需求相當(dāng)迫切。”上海巴士第五公共交通有限公司運(yùn)營部經(jīng)理邵建躍介紹說。

“考慮到深夜客流和運(yùn)營成本，目前我們選擇了18座的車型，班次間隔為30至40分鐘。未來，將根據(jù)客流變化，適時(shí)調(diào)整車型。”邵建躍告訴記者。

據(jù)了解，345路夜宵線路始發(fā)站水產(chǎn)路同濟(jì)路營運(yùn)時(shí)間為每日23時(shí)至次日凌晨3時(shí)40分;終點(diǎn)站寶菊路菊太路首末班車營運(yùn)時(shí)間為每日23時(shí)50分至次日凌晨4時(shí)30分。該夜宵線銜接軌道交通3號(hào)線營運(yùn)時(shí)間，方便乘客通過乘坐夜宵線換乘軌道交通。

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