濟南市政府召開部分工作部門和投融資平臺整合調整工作會議，標志著濟南市“大部門制”改革進入實施階段。會上，市委副書記、市長王忠林要求：科學制定部門的“三定”規(guī)定，按照“大部門制”改革要求，把各部門職責定得清清楚楚，堅決避免部門之間的職能交叉。

日前，市編辦在市委、市政府的堅強領導下，綜合考慮各種因素，組織力量，突擊攻關，在經(jīng)部門起草、市編辦審核、市法制辦合法性審查后，如期提請市政府印發(fā)了新組建部門的“三定”規(guī)定。

市城鄉(xiāng)交通運輸委員會改革內容

整合市交通運輸局職責、市市政公用事業(yè)局城市道路建設管理職責，市經(jīng)濟和信息化委員會涉及交通運輸?shù)南嚓P職責，組建市城鄉(xiāng)交通運輸委員會，為市政府工作部門，主要負責推進綜合交通運輸體系建設，統(tǒng)籌管理或協(xié)調全市公共交通、軌道交通、鐵路運輸、高速公路、航空運輸、水路運輸?shù)瘸青l(xiāng)交通運輸和道路建設管理工作，協(xié)調郵政行業(yè)。

不再保留市交通運輸局。

職能轉變

取消、下放：取消已由國務院、省政府、市政府公布取消的鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的特殊機具行駛公路審批、國家和省交通運輸節(jié)能減排專項資金補助項目申報、國家交通運輸行業(yè)綠色循環(huán)低碳示范項目推薦、船舶進出港簽證等4項行政許可和其他權力事項。

劃入：將原市交通運輸局的職責、原市市政公用事業(yè)局城市道路建設管理職責、市經(jīng)濟和信息化委員會涉及交通運輸?shù)南嚓P職責劃入市城鄉(xiāng)交通運輸委員會。

新增：將省交通運輸廳下放市級交通運輸主管部門的危險化學品水路運輸(港口裝卸管理)人員資格認可，將內河二、三類船員適任證核發(fā)、省內市際水路運輸經(jīng)營許可、機動車綜合性能檢測經(jīng)營許可、項目安全設施設計審查等8項分別并入內河船員適任證書核發(fā)、水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證件核發(fā)、機動車綜合性能檢測經(jīng)營許可、危險化學品的港口建設項目安全條件審查，共計承接9項。

加強：1.推進綜合交通運輸體系建設，優(yōu)化交通運輸布局，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展，促進各種交通運輸方式互相銜接，加快形成安全、便捷、通暢、高效的綜合交通運輸體系。

2.推進交通一體化協(xié)調建設，實現(xiàn)政策、規(guī)劃、設計、投資、建設、管理、服務、應急等各個方面縱向貫通，實現(xiàn)交通運輸行業(yè)縱向運行的專業(yè)性、完整性及交通決策、管理、運行的持續(xù)性和科學性。

內設機構變化

1.為統(tǒng)一城鄉(xiāng)交通建設與管理，將原市交通運輸局建設管理處和市市政公用事業(yè)局劃轉的市政設施建設處、市政設施管理處整合為交通設施建設和管理處。

2.為做好交通治堵工作，設立交通綜治處。

3.為加強綜合交通的協(xié)調工作，在承接市經(jīng)信委道口管理、協(xié)調運輸?shù)认嚓P職責的基礎上，設立鐵路和航空協(xié)調處(掛市道口管理辦公室牌子)。

4.為做好公共交通的管理協(xié)調工作，將城市客運管理處更名為公共交通處(掛軌道交通管理處牌子)。

主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關于交通運輸和城市道路(含城市橋梁、隧道、人行天橋、城市道路地下空間等交通設施)工作的法律、法規(guī)和方針、政策，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全市公路、水路、城市道路行業(yè)的規(guī)劃、計劃、政策并組織實施;參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;指導公路、水路、城市道路行業(yè)有關體制改革工作。

(二)推進綜合交通運輸體系建設，統(tǒng)籌管理或協(xié)調全市公共交通、軌道交通、道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸、高速公路等城鄉(xiāng)交通運輸和道路建設管理工作，協(xié)調郵政行業(yè)。

(三)承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作，會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃和交通專項規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施; 指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理;負責相關行業(yè)統(tǒng)計，發(fā)布有關信息。

(四)參與交通擁堵綜合治理工作;參與擬訂城市交通相關組織、管理、改善政策和方案并組織實施;擬訂交通影響評價相關政策并組織實施;組織開展交通需求戰(zhàn)略和交通管理研究;組織或參與城市交通信息分析、城市交通狀況評估等工作。

(五)承擔道路、水路運輸市場監(jiān)督管理工作;擬訂道路、水路運輸有關政策、準入制度、運營規(guī)范并監(jiān)督實施;按規(guī)定組織協(xié)調重點物資、緊急客貨運輸;監(jiān)督指導道路、水路運輸服務行業(yè)管理工作;負責城市客運、軌道交通運營的監(jiān)督管理;負責機動車維修行業(yè)的監(jiān)督管理;負責汽車駕駛培訓機構的資格管理工作;指導協(xié)調鐵路道口監(jiān)護管理和綜合治理。

(六)承擔市管內河通航水域的水上交通安全監(jiān)管責任; 負責市管內河通航水域交通管制、危險品運輸監(jiān)管工作，組織市管內河通航水域救助打撈工作;負責船舶(不含漁業(yè)船舶)及相關水上設施登記、防止污染工作。

(七)承擔公路、水路、城市道路建設市場監(jiān)管責任;擬訂公路、水路、城市道路工程建設相關政策、制度并監(jiān)督實施;組織協(xié)調公路、水路、城市道路有關工程建設和工程質量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責交通運輸行業(yè)、城市道路建設招投標活動的監(jiān)督管理;參與城市規(guī)劃區(qū)內開發(fā)和改造項目配建公共交通設施的竣工驗收工作。

(八)負責公路路政管理;負責全市國道、省道及其附屬設施的建設、養(yǎng)護和管理;負責或監(jiān)督指導城市道路及其相關附屬設施的建設、養(yǎng)護和管理工作，牽頭負責地下綜合管廊的建設管理;監(jiān)督和指導全市農村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作;負責國省干線公路通行費征收工作。

(九)貫徹實施交通科技政策、技術標準和規(guī)范，組織智慧交通建設和科技開發(fā)，推動技術進步;指導公路、水路、城市道路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作;指導行業(yè)教育、培訓工作。

(十)受市政府委托，負責城市公共客運交通特許經(jīng)營的具體實施工作;會同有關部門擬訂城市公共客運價格和服務收費標準。

(十一)負責交通運輸、城市道路方面的合作與交流工作;指導行業(yè)投融資工作。

(十二)負責公路、水路、城市道路安全生產(chǎn)和應急管理工作;負責全市交通戰(zhàn)備工作，承辦市國防動員委員會的有關工作;負責交通運輸行政執(zhí)法工作。

(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

部門職責分工

對建立全市綜合運輸體系、船舶安全監(jiān)管、水域安全監(jiān)管、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管、學校安全管理及校園周邊綜合治理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學救援、危險化學品監(jiān)管、行政復議工作等職責分工進行了修訂完善。

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