眼下，快遞柜已經成了很多人生活中的必需品，小區(qū)門口基本上會設置一排快遞柜。但一直以來，快遞柜在運營、收費等方面游離于法規(guī)之外，存在著諸多存疑之處。5月1日起，《快遞暫行條例》正式施行，其中首次納入了涉及快遞柜的內容。業(yè)內人士認為，快遞柜暴露出的問題將逐步得到規(guī)范。

快遞柜進小區(qū)使用率普遍較高

日前，記者走訪了市區(qū)的部分新建成小區(qū)，發(fā)現基本上都設置了快遞柜。“除了零星的到付件以外，其他全部的包裹都被投進了快遞柜。”“平均兩天我能收到三個包裹，八成進了快遞柜，除了個別體積較大的包裹，快遞柜放不下，就放在了旁邊。”大部分受訪者表示，自己所居住的小區(qū)內至少有一個快遞柜，甚至一些住戶數量較大的小區(qū)還有兩三個不同公司運營的快遞柜。

在經濟開發(fā)區(qū)東都花園小區(qū)的入口處放置著兩個快遞柜，每個柜子約有大大小小四五十個格子。輸入短信通知的提取碼、開柜、取貨，僅需三步，住戶李女士就通過這個方式拿到了她的快遞。“我工作日都不在家，有些快遞寄到單位，有些比較私密的或者比較重的，就會選擇寄到家里，有了這個柜子，不擔心家里沒人收件了。”

李女士告訴記者，5月15日天下班后，她從小區(qū)快遞柜取出了5個包裹。“其中有3個是前天就到快遞柜的，另有2個是5月15日天進柜的，超過24小時后，微信收到了‘滯留快遞提醒’，讓她盡快取出。

該小區(qū)的一位保安告訴記者，這兩個快遞柜從去年10月份進駐以后，使用率一直較高，大大減輕了他們的工作負擔。現在除了大件的、柜子里放不下的，快遞很少放在保安室了。該保安說，“這在一定程度上為我們規(guī)避了風險，萬一快件丟了，業(yè)主除了找到快遞公司，也有可能會找到我們。這個柜子倒是挺安全的，好像沒怎么發(fā)生過拿錯、丟件的事情。”

據了解，目前在瑞安建自提柜的企業(yè)主要有速遞易、豐巢等�？爝f柜對取件者不收費，但如果超過規(guī)定的寄存時間，就要被收費。另外，快遞柜對派件的快遞員收費，按照格子大小收取0.4至0.6元。這筆錢通常由快遞員自己承擔，不少快遞員因此放棄了對快遞柜的使用。但大部分快遞員愿意使用快遞柜，因為用它能提高派件效率，送更多件，總體來看還是劃算的。

不告知“入柜”屬違規(guī)行為？

在大部分快遞柜免費的情況下，部分收費快遞柜仍然在使用。一些受訪市民表示，畢竟快遞柜的運營與投放存在成本，超時收費也無可厚非。更多受訪者則指出，一般情況下，包裹被放進收費柜不是自己指定的，不該由自己為逾期產生的費用買單。

市民張騰飛說，雖然認為責任不在自己，但是一元錢的滯納金也不算多，跟快遞員溝通又嫌麻煩，所以每每站在快遞柜面前的自己，幾乎沒有經過什么考慮，就支付了一元錢的滯納金，取走了包裹。

那么，逾期產生的滯納金該由誰來掏呢?一直以來，這個問題懸而未決。有律師表示，消費者有權選擇快遞送上門或放智能快遞柜等，但快遞員必須和消費者本人確認快遞可以放置快遞柜。一旦涉及逾期產生的滯納金費用，必須確認消費者對此知情，并在此基礎上征得消費者同意。

5月1日起施行的《快遞暫行條例》給收件人的利益設置了保障。該條例第二十五條規(guī)定：經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。結合快遞柜，業(yè)內對此的解讀是，快遞員在包裹入柜前，必須先與收件方取得直接聯系，經過允許后，才能把包裹放進快遞柜。未經收件人同意，就將快件放入快遞柜，屬違規(guī)行為。

快遞柜管理是問題，盈利也成謎

事實上，快遞柜進駐小區(qū)，也不是說進就能進的。據市區(qū)興源路附近一小區(qū)物業(yè)工作人員透露，快遞柜進入小區(qū)需要向物業(yè)繳納一定的費用，不同小區(qū)物業(yè)收費不同。具體交多少，該工作人員未明確告知。“畢竟用的是小區(qū)的電，這塊兒怎么說也得收費吧。”

除去運營企業(yè)購置快遞柜的成本，柜子的日常損耗、維修也需要一定成本。據了解，目前快遞柜的收費方式主要有三種：一種是向快遞員收取使用費;一種是向收件人收取寄存超時產生的滯納金，通常規(guī)定時限為24小時或48小時;第三種是柜子上的廣告費，柜子上可以張貼廣告，柜子中央電子屏幕上也可播放廣告。另外，快遞柜不僅能提供寄件服務，寄件人還以通過網絡下單，把要寄的物件放進柜子等快遞員過來取走。這個過程除了要付給快遞公司的費用，還要付給快遞柜企業(yè)一定的服務費，但因為不能當面交接且收費較高，目前使用這項服務的人還不是很多。

業(yè)內人士介紹說，前兩種方式的收入對快遞柜企業(yè)來說簡直是杯水車薪，第三種方式盈利情況尚不明晰。記者登錄了幾家快遞柜企業(yè)的微信及客戶端后，并未發(fā)現大面積廣告投放，同時，不少小區(qū)里放置的快遞柜上也未見張貼廣告。

一位不愿透露姓名的快遞柜運營商告訴記者，盈利模式的模糊或許是制約快遞柜大幅擴張的重要因素，整個行業(yè)投放新柜的規(guī)模及進程也大為縮水。“眼下，不管是快遞公司還是收件方，都把快遞柜視為公益服務，認為不收費是理所當然的，而站在運營角度，終歸是要賺錢的，如何實現預期盈利，快遞柜行業(yè)還需進行一番探索。

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