圖為護路辦工作人員搭建監(jiān)控設(shè)備。

圖為護路辦視頻監(jiān)控中心。

6000多個視頻監(jiān)控探頭,35個WiFi采集點,117個“小天網(wǎng)”“微天網(wǎng)”監(jiān)控探頭……今年是鐵路護路聯(lián)防工作轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新發(fā)展的一年,廣西把鐵路護路聯(lián)防工作擺上了前所未有的高度。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓鐵路安全的推動下,護路部門探索求變,結(jié)合廣西山區(qū)鐵路特征,建立其適應(yīng)山區(qū)鐵路的高鐵立體化安全防控體系和“人防、物防、技防”+“聯(lián)防”的“四位一體”高鐵護路新模式,有力提升了新時代路地聯(lián)防水平。

6千多監(jiān)控探頭實現(xiàn)科技護路

防城港市地處我國大陸海岸線的最西端,是我國內(nèi)陸腹地進入東盟最便捷的主門戶、大通道和橋頭堡,市轄區(qū)共有3條鐵路線,總護路里程62.832公里。防城港的高鐵安全建設(shè)對廣西經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全都有著十分重要的現(xiàn)實意義。

“2017年以前,我市鐵路沿線視頻監(jiān)控仍是空白,現(xiàn)在建設(shè)‘雪亮鐵路’已取得初步成效。”防城港市委政法委副書記、綜治辦主任劉盛禮近日對《法制日報》記者如是說。

“雪亮鐵路”最重要的便是“亮”字。一直以來,如何及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、落實追究責(zé)任、提升預(yù)防能力是困擾防城港鐵路安全的一大難題。對此,防城港投入4418萬元,先后構(gòu)建了6000多個視頻監(jiān)控探頭、多個云平臺和具有語音驅(qū)離及防侵入彈框、報警功能的設(shè)備等,把鐵路沿線周邊打造成一個牢不可破的“天網(wǎng)”,使違法犯罪、私搭亂建、侵限鉆網(wǎng)等現(xiàn)象無所遁形。

“只要發(fā)現(xiàn)可疑人員,系統(tǒng)就會把他所有的信息都反饋過來。”防城港北站派出所民警介紹,高清監(jiān)控、智能追蹤和信息反饋是“雪亮鐵路”的大亮點。

為了更直觀展現(xiàn),民警們向《法制日報》記者演示了一遍抓捕過程。

在某鐵路段,一名男子正在爬越圍欄,巡查民警立即上前。同時,監(jiān)控探頭第一時間把高清畫面?zhèn)骰毓ぷ魇覂?nèi),通過多維數(shù)據(jù)分析生成相關(guān)信息,包括事發(fā)地點、居民數(shù)量、管轄派出所等,還有該地大型牲畜養(yǎng)殖戶和五殘人員的資料。很快,民警鎖定了該男子身份,為防城鎮(zhèn)沖侖村精神障礙患者陳某。

自2018年4月底,高鐵視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成投入使用以來,通過利用視頻自動報警功能,防城港累計發(fā)現(xiàn)隱患問題32件次,落地快速處置涉鐵案事件3件;運用系統(tǒng)語音驅(qū)離功能,成功教育勸離各類人員9人次。

“防城港穩(wěn)步推進鐵路沿線視頻監(jiān)控和防侵入自動報警系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了路地公安機關(guān)互聯(lián)互通,并基本接入路地聯(lián)防聯(lián)控工作平臺,是廣西首個實現(xiàn)鐵路視頻監(jiān)控全線覆蓋的城市,為全區(qū)科技護路提供經(jīng)驗。”廣西壯族自治區(qū)護路辦主任龔曉方說。

創(chuàng)新“網(wǎng)格化”“黨建+”管理機制

2017年8月,防城港獲得全國“雪亮工程”建設(shè)重點支持城市,市委把“雪亮工程”寫入《2018年度市委常委會工作要點》,明確把“雪亮工程”納入防城港當前深化改革的一項重點工作任務(wù)。

如何更好推進工作,形成工作合力?防城港把全市線路劃分為17個網(wǎng)格,把線路和沿線治安崗(亭)、村屯、學(xué)校和重點企事業(yè)單位全部納入管轄網(wǎng)格中,并實行24小時在崗值班制,全天監(jiān)察鐵路沿線動態(tài)。

市里建設(shè)“黨建+護路工作站”,社區(qū)成立聯(lián)合大黨委,以黨建為引領(lǐng),實施組織聯(lián)建、社區(qū)服務(wù)聯(lián)手、平安創(chuàng)建聯(lián)動等“共駐共建六聯(lián)合六提升”工程,落實專兼職網(wǎng)格員、成立志愿者巡防隊、配備巡防車,設(shè)有專職的鐵路護路隊員,推動平安社區(qū)建設(shè)。

與此同時,防城港市委政法委也在逐步打造“護路鋼鐵之師”。一方面,分別在防城港北站派出所和防城區(qū)成立“路地聯(lián)防聯(lián)控工作站”,實現(xiàn)綜治護路干部、護路志愿者、護路網(wǎng)格員和鐵路民警共同護路聯(lián)防。另一方面,市委政法委從公安機關(guān)借調(diào)熟悉科信業(yè)務(wù)的民警,經(jīng)常深入基層指導(dǎo)加強視頻圖像信息實戰(zhàn)應(yīng)用工作專班建設(shè),幫助各級護路干部學(xué)好、用好視頻信息有關(guān)系統(tǒng)。

“開展‘雪亮鐵路’建設(shè)以來,我們始終堅持以問題為導(dǎo)向倒逼工作推進,路地雙方密切配合,堅持做到每天一碰頭、每周一會商、每月一例會,推進視頻安防智能化、護路聯(lián)防專業(yè)化、護路網(wǎng)格信息化,促進新時代護路聯(lián)防工作提質(zhì)增效。”劉盛禮說。

探索“四位一體”護路新模式

2018年5月,在廣西綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上,自治區(qū)副主席、自治區(qū)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡焯曾強調(diào),要推進高鐵沿線視頻監(jiān)控建設(shè)并納入當?shù)?ldquo;天網(wǎng)工程”“雪亮工程”,提高鐵路護路聯(lián)防工作的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

目前,柳州市打響“全力打好柳南客專達標線環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”,加強路地聯(lián)動、加快安防建設(shè),共在柳南區(qū)21.5公里高鐵線路的橋梁、交通涵洞、突出路段等重點防范部位安裝高清探頭78個,架設(shè)WiFi采集點35個。“這些行動有效凈化了沿線周邊安全環(huán)境,為柳南客專如期達速運行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境條件。”柳州市綜治辦副主任、護路辦主任吳武章說。

梧州市藤縣則著力打造“天網(wǎng)”“小天網(wǎng)”“微天網(wǎng)”的三網(wǎng)融合工程。2017年,該縣分別投入60多萬元和80多萬元,完成鐵路護路信息管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)試點工作,并在轄區(qū)的重要路段安裝20個球機和117個“小天網(wǎng)”“微天網(wǎng)”監(jiān)控探頭。之后,又分別在管段南廣高鐵沿線安裝了4對紅外線防侵限報警裝置和11只高清視頻監(jiān)控探頭,在南廣高鐵藤縣段沿線安裝球機26個和槍機22支。

“全區(qū)各市護路辦積極推動新時代下的鐵路護路聯(lián)防工作,表現(xiàn)可圈可點。”龔曉方說,廣西正全力構(gòu)建高鐵護路安防體系,在高鐵沿線試行推動建立“雙段長”工作責(zé)任制,并加快推動建立適應(yīng)山區(qū)鐵路的高鐵立體化安全防控體系和“人防、物防、技防”+“聯(lián)防”的“四位一體”高鐵護路新模式。

“鐵路視頻監(jiān)控建設(shè)是鐵路護路工作的品牌工程和民生工程。”自治區(qū)綜治辦專職副主任陳海波說,“對照實現(xiàn)高鐵沿線重點部位監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、共享率三個100%目標,廣西還要在統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、實戰(zhàn)應(yīng)用上下功夫,以‘釘釘子’精神,推動鐵路視頻建設(shè)取得更大成效,進一步織密鐵路沿線治安防控、社會管理的‘天羅地網(wǎng)’。”

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