連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路(淮安段)累計(jì)完成灌注樁24820根，占比100%，承臺(tái)2884座，占比100%，高架橋墩身2951座，占比100%，橋梁以下工程全部完工，預(yù)計(jì)8月份鋪軌!這條來自市鐵路辦的最新消息，意味著淮安境內(nèi)高鐵建設(shè)取得重要進(jìn)展。

腳步之快——“淮安建設(shè)速度”領(lǐng)跑沿線

連日來，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路蘇北灌溉總渠特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)一派熱火，工人們正在加班加點(diǎn)全力保障施工進(jìn)度。為推進(jìn)工程快速實(shí)施，施工單位攻堅(jiān)克難，充分運(yùn)用墩身二維碼識(shí)別和聚合物環(huán)保泥漿等新工藝技術(shù)，確保項(xiàng)目如期或提前完工。

其實(shí)從最初到現(xiàn)在，淮安高鐵建設(shè)一直在創(chuàng)造令人側(cè)目的“淮安速度”。徐宿淮鹽鐵路項(xiàng)目從立項(xiàng)到可研獲批、初步設(shè)計(jì)通過審查，僅用短短半年時(shí)間，與原計(jì)劃相比提前多達(dá)2年。連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路征地拆遷工作中，征地、拆遷、清表、交地等前期工作進(jìn)度排名持續(xù)位居沿線四市第一，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)第一”�；窗步�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)僅用20余天就完成了全部的113戶拆遷任務(wù)。漣水縣僅用1個(gè)多月時(shí)間就完成了296戶拆遷。徐宿淮鹽鐵路征地拆遷進(jìn)度同樣在沿線遙遙領(lǐng)先，全線第一樁、第一臺(tái)、第一試驗(yàn)墩均在淮安境內(nèi)完成。去年5月17日，淮安與蘇北鐵路有限公司簽訂徐宿淮鹽鐵路淮安段征地拆遷包干協(xié)議，成為全省第一家簽訂此項(xiàng)協(xié)議的地級(jí)市。

淮安高鐵建設(shè)施工單位工程進(jìn)度一直位于沿線前列，受到鐵總、上海鐵路局、省鐵路辦多次表?yè)P(yáng)。其中，在上海鐵路局對(duì)連鎮(zhèn)鐵路信用評(píng)價(jià)中，淮安市境內(nèi)連鎮(zhèn)鐵路3標(biāo)中鐵四局連續(xù)四次在全線鐵路信用評(píng)價(jià)中獨(dú)占鰲頭。

措施之實(shí)——“淮安工作模式”全省推廣

“淮安鐵路工作模式多次得到中鐵總公司、省鐵路辦等主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并在全省鐵路建設(shè)系統(tǒng)推廣。”市鐵路辦計(jì)劃處處長(zhǎng)段文揚(yáng)說。

在連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路建設(shè)以前，淮安只有新長(zhǎng)鐵路和宿淮鐵路兩條普鐵建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并不豐富，但是在實(shí)際工作中高鐵建設(shè)推進(jìn)速度如此之快，與市委、市政府的全力推動(dòng)和市鐵路辦在工作中勇于創(chuàng)新、找準(zhǔn)找對(duì)路子密不可分。

淮安將鐵路規(guī)劃建設(shè)工程連續(xù)多年列為全市十項(xiàng)重點(diǎn)工程之首，舉全市之力予以推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴省進(jìn)京向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持，多次聽取鐵路規(guī)劃建設(shè)工作匯報(bào)，提出明確要求。成立新的市級(jí)鐵路建設(shè)機(jī)構(gòu)，并從人員編制、人才引進(jìn)、辦公條件等各方面提供了強(qiáng)有力的保障，有力加快了工作進(jìn)程。

在具體工作中，淮安各相關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，勇于創(chuàng)新：在征地拆遷期調(diào)查摸底方式上創(chuàng)新，采用邊放線邊清點(diǎn)核量，效率高時(shí)間短，又避免了搶搭違建，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線82公里只用了不到一個(gè)月的時(shí)間就率先完成，得到鐵路總公司、省鐵路辦的表?yè)P(yáng)，并在全線推廣;在夾心地帶等特殊問題處理上創(chuàng)新，針對(duì)京滬高速和鐵路之間環(huán)評(píng)線外夾心地帶問題，積極協(xié)調(diào)，本著“以人為本”的理念，從生態(tài)建設(shè)找到突破口，為沿線類似問題做出了示范;在臨建用地和拆遷安置方式上創(chuàng)新，各縣區(qū)利用閑置廠房、閑置建設(shè)用地開展駐地建設(shè)和大臨用地建設(shè)，有效保護(hù)耕地減少?gòu)?fù)墾，為施工單位工作提供了保障……

市委書記姚曉東曾在視察中稱贊：“大家堅(jiān)持不走尋常路，對(duì)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、并聯(lián)推進(jìn)、串聯(lián)實(shí)施，保持了高效率的工作節(jié)奏，體現(xiàn)了超常規(guī)的拼勁!”

服務(wù)之優(yōu)——“淮安101%服務(wù)”詮釋效能

近年來，101%優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌是淮安傾力打造的一個(gè)響亮品牌，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了有力保障。在推進(jìn)高鐵建設(shè)中，101%服務(wù)的精髓同樣貫穿始終。

從市委、市政府到各縣區(qū)、各部門，堅(jiān)持特事特辦、一路綠燈，努力為高鐵建設(shè)提供保姆式、高效率服務(wù)。鐵路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、矛盾多、工作量大、地形地貌復(fù)雜，市鐵路建設(shè)指揮部建立了包括工作報(bào)告制度、幫辦服務(wù)制度、督促檢查制等行之有效的鐵路建設(shè)制度，規(guī)范各單位行為和辦事流程。各縣區(qū)也建立高效順暢的推進(jìn)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決矛盾問題。繼2016年7月、8月全線第一家全面結(jié)束兩條高鐵征地拆遷工作之后，市鐵路辦秉承101%服務(wù)精神，一直保持與施工單位之間溝通聯(lián)系，做到信息共享;深入工地現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間了解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，精準(zhǔn)跟蹤，協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速解決;積極推動(dòng)施工單位與沿線地方路地共建活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成良好外部環(huán)境。“我工作這么多年，去過很多城市，覺得淮安支持鐵路建設(shè)的服務(wù)工作做得一流!”中鐵四局連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路項(xiàng)目部橋梁書記孫偉強(qiáng)這樣感慨。

“321”出行是淮安人共同的夢(mèng)想，是淮安孜孜以求的目標(biāo)。從貫通蘇北蘇中腹地、連接長(zhǎng)三角的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，到徐宿淮鹽鐵路開工建設(shè)，再到寧淮鐵路啟動(dòng)預(yù)可研究;從時(shí)速160公里的普通鐵路，到時(shí)速350公里的高速鐵路;從原本規(guī)劃建設(shè)普通高鐵站，到鐵路總公司同意淮安建設(shè)4.5萬平方高架站方案……101%的服務(wù)，不僅提供給了施工單位，也體現(xiàn)在為淮安560萬人提升鐵路新夢(mèng)想的爭(zhēng)取工作中。

在鐵路的開啟建設(shè)上，淮安屬于后發(fā)者，但后發(fā)者能站在先行者的肩膀上看得更遠(yuǎn)。淮安正在齊發(fā)力，加速追趕，跑步進(jìn)入高鐵時(shí)代，加快構(gòu)筑區(qū)域鐵路樞紐!

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