記者從交通運輸部獲悉,3日,由交通運輸部海事局主辦、安徽省交通運輸廳承辦的長三角海事一體化融合發(fā)展2020年度工作會議在安徽省合肥市召開。交通運輸部劉小明副部長、安徽省政府副秘書長汪春明出席。會議提出,將在3至5年內基本建成長三角海事監(jiān)管領域信用管理合作示范區(qū)。
會上,江浙滬皖等地10家省級交通運輸、海事主管部門簽署《長三角海事監(jiān)管領域信用管理合作備忘錄》,計劃自2020年開始,用3-5年時間,基本建成長三角海事監(jiān)管領域信用管理合作示范區(qū),實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的信用聯合獎懲,提升區(qū)域海事監(jiān)管能力和水平,進一步規(guī)范航運市場秩序,優(yōu)化航運營商環(huán)境,助力長三角區(qū)域一體化高質量發(fā)展。
長三角區(qū)域交通運輸、海事主管部門將共同建立信用記錄管理制度,推進信用分級分類監(jiān)管,健全信用對象認定和管理合作機制,推行重點關注名單制度,實施失信聯合懲戒,開展信用修復和異議申訴合作,共同提升信用監(jiān)管信息化水平,加強信用信息安全保護,引導行業(yè)組織和信用服務機構協同監(jiān)管。
長三角區(qū)域是我國水網最稠密、港口最集聚、航運最發(fā)達的區(qū)域之一,水運貨物吞吐量約占全國總量的三分之一。會議提出,要推進長三角海事一體化融合發(fā)展,以長三角“區(qū)域循環(huán)”為暢通國內“大循環(huán)”貢獻力量。下一階段,要助力推動長三角區(qū)域經濟高質量發(fā)展,出臺服務區(qū)域一體化發(fā)展和自貿區(qū)建設舉措,有力保障港航物流樞紐中心、跨海通道等重點工程建設,推進航運業(yè)和旅游業(yè)、休閑觀光業(yè)深度融合,共同建成布局合理、暢通高效、江海聯運的長三角海上通道網絡。
同時,要利用新技術創(chuàng)新海事協同監(jiān)管模式,建設“陸?仗”一體化水上交通運輸安全保障體系,統一規(guī)范船舶交通管理,構建長三角統一的船舶交通管理規(guī)則和標準。提升海事公共服務能力,推進自貿區(qū)海運試點和海事監(jiān)管制度創(chuàng)新,深化“互聯網+政務”服務模式和信用管理,提升交通組織一體化能力和船舶通航效率。夯實長三角綠色航運發(fā)展基礎,建立健全區(qū)域船舶與港口防污染聯防共治機制,落實船舶污染防治標準,加大船舶大氣污染防治力度,強化水上污染應急聯防聯控。
記者了解到,一年來,長三角海事一體化融合發(fā)展取得良好成效,“信息互換、執(zhí)法互認、監(jiān)管互助,營商環(huán)境聯建、重點領域聯管、信用治理聯動”的區(qū)域一體化治理格局不斷完善。數字協同監(jiān)管能力顯著提升,長江干線客船、客渡船北斗應用廣泛覆蓋,海事“一網通辦”平臺廣泛應用。區(qū)域數據賦能執(zhí)法優(yōu)勢顯現,海事規(guī)費征稽數據互聯互通,為長三角海事一體化監(jiān)管打下數據基礎。水上安全監(jiān)管共治成效凸顯,區(qū)域整體執(zhí)法效能持續(xù)增強。區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯治持續(xù)加強,船舶污染物協同治理力度大幅提升。
此外,長三角船舶排放控制區(qū)建設深入推進,基本形成覆蓋全域的綜合性、立體式船舶尾氣監(jiān)測體系,區(qū)域船舶燃油管理一體化逐步深化。船員隊伍發(fā)展穩(wěn)步推進,建立長三角勞動關系協調機制,有序推進船員評估示范中心建設。區(qū)域營商環(huán)境進一步優(yōu)化,推出海事政務“就近跑一次”、船舶轉籍登記“不停航”辦證等便民惠民措施和下放調整執(zhí)法事權等服務自貿區(qū)建設系列舉措,海事信用管理制度、信息系統建設和分級分類管理等新實踐新探索逐步深化。
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