作為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，新基建是兩會代表委員熱議的話題。今年的政府工作報告也提出，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提出“要優(yōu)選項目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益”。全國人大代表、海信集團(tuán)董事長周厚健建議優(yōu)化智能交通項目采購規(guī)則，“‘新基建’戰(zhàn)略意義重大，但必須預(yù)防‘重價格、輕技術(shù)’的采購導(dǎo)向。”

智能交通領(lǐng)域是新基建的重要組成部分，近年來受到的政策支持力度不斷加碼。2019年9月，由中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出全面建成世界領(lǐng)先的智能交通系統(tǒng)，領(lǐng)跑世界智能交通系統(tǒng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確發(fā)展世界領(lǐng)先的智能交通技術(shù)，是交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支撐。但近幾年，各地智能交通采購數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)中技術(shù)能力較強(qiáng)的企業(yè)的市場份額出現(xiàn)不斷下降趨勢。2019年，我國智能交通行業(yè)排在前十名的技術(shù)能力較強(qiáng)的企業(yè)市場規(guī)模僅占總規(guī)模的25.24%，相比2018年的32%下降明顯，一些沒有技術(shù)、也不投入資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的企業(yè)市場份額反而在不斷增加。這其中的關(guān)鍵原因是智能交通項目政府采購規(guī)則中存在明顯的“重價格、輕技術(shù)”的問題，甚至“只看價格，不看技術(shù)”。

“這是一個非常危險的現(xiàn)象。”周厚健憂心，在這種采購規(guī)則導(dǎo)向下，一方面項目建設(shè)質(zhì)量難以保障,影響當(dāng)期和以后一段時期內(nèi)城市交通管理水平和運營效率的改善;另一方面更打擊、傷害了企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性，長此以往，中國的智能交通將難以在世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)之林擁有一席之地。

“中國的企業(yè)如果被引導(dǎo)到靠低端、低價去競爭，而不重技術(shù)提升，難以真正實現(xiàn)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》的戰(zhàn)略目標(biāo)。”周厚健建議，優(yōu)化我國智能交通項目采購規(guī)則，對技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)品，各級政府部門在招標(biāo)時，在價格方面應(yīng)有一定程度的忍受力，或者說不將價格作為唯一的決定性因素，營造一個在合理價格中標(biāo)基礎(chǔ)上、注重技術(shù)創(chuàng)新為基本導(dǎo)向的政府采購環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)保障研發(fā)投入，提供有競爭力的產(chǎn)品，提升參與國際競爭的能力，促進(jìn)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》有效實施。

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