2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是加快建設交通強國的緊要之年。加快建設交通強國，是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時代做好交通工作的總抓手。從交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變并非一蹴而就，而是日復一日的積累，這是一個水磨的功夫，但同時也需要從國家到民眾的通力合作。

向2020年揮手，這一揮，又是一年。這一年，全體交通人要以時不我待、只爭朝夕的狀態(tài)，以苦干實干、久久為功的勁頭，為夢想不舍晝夜，加快建設交通強國!

光陰荏苒,日月如梭，花開花謝，云卷云舒，葉綠葉黃，春夏秋冬，轉(zhuǎn)眼又是一個輪回，2020厚厚的日歷越撕越薄，還剩最后的幾頁。

在即將送舊迎新的鐘聲里,在五彩繽紛焰火的璀璨星空下,我們將告別2020。

1月關(guān)鍵詞：春運

上世紀八十年代，改革開放讓中國流動人口逐漸龐大起來。春節(jié)期間，民工流、學生流、探親流、旅游流形成世界上人口最多的大遷徙，被稱為“春運”。“綠皮車”時代的春運，是狹小簡陋的候車室，人潮擁擠的售票窗口，挪不開腳的車廂，行李架上、座位下塞滿了蛇皮袋子、紙箱，還有乘務員“啤酒飲料礦泉水，花生瓜子八寶粥，腿收一下”的叫賣聲，記憶里自帶聲音和味道。

春運記憶也是大多數(shù)中國人的春運記憶。

隨著交通的發(fā)展，自駕、火車、高鐵、飛機，中國民眾的回家方式選擇增多了，網(wǎng)上訂餐、車站智能導航、移動支付、在線選座等措施實施后，2020年，中國全面推行電子票后的首個春運，進站只需刷身份證就可，5G高鐵、安保機器人、公路熱熔冰系統(tǒng)等也加入春運，中國春運從“走得了”逐步變?yōu)?ldquo;走得好”。

但是哪怕在這樣高科技盛行的情況下，隨著春節(jié)的腳步越來越近，在一二線城市打拼了一年的游子都會踏上了返鄉(xiāng)的行程。

2020年1月10日，今年的春運正式開啟。在接下來的40天內(nèi)，這場地球上30億人次的“大遷徙”已拉開帷幕。今年春運和往年相比，是八年來最早的春運，意味著務工客流、學生客流會高度疊加，可能春運一開始就會出現(xiàn)客流高峰。

伴隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，近年來我國服務保障春運的能力也在逐年大幅提升。2019年全國新投運的鐵路里程達到了8489公里，其中高鐵里程達到5474公里，很多貧困地區(qū)、革命老區(qū)、外出務工人員集中的地區(qū)都通上了高鐵。2019年新改建、擴建的公路33萬公里，多條骨干高速改擴建完成通車。全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通上了硬化路。北京大興國際機場等一大批重大標志性工程正式投運，原定兩年內(nèi)基本取消的全國高速公路省界收費站的任務，2019年一年內(nèi)已全部完成。ETC用戶超過了2億，平均使用率超過70%。所有這些，都為提升春運保障能力打下了基礎。

總的來看，隨著交通設施日趨完善，群眾出行方式更加多元，選擇更加豐富，春運的供需矛盾將進一步緩解。當然，我們同時也看到，還有一些新老問題需要加大力度逐步破解。

2月關(guān)鍵詞：抗疫

2月3日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局和國家鐵路集團聯(lián)合印發(fā)通知，貫徹落實《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》要求，從八大方面部署了18項細化實化舉措，統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作。

疫情發(fā)生以來，在以習近平總書記為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，全國范圍內(nèi)打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力，疫情防控形勢出現(xiàn)了積極變化。進入2月以來，武漢現(xiàn)有重癥病例占確診病例的比例從2月11日的最高點31.6%波動下降至2月24日的22.0%。湖北省其他地市和全國其他省份現(xiàn)有重癥占比2月7日以來保持穩(wěn)定，2月24日分別為11.8%和10.5%。通過采取基礎醫(yī)學與臨床實踐、前方臨床救治與后方多學科支持、醫(yī)療與護理、醫(yī)療與管理相結(jié)合的治療措施，有效避免了輕癥患者轉(zhuǎn)為重癥，重癥患者救治效果逐步提升。

交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2月26日聯(lián)合印發(fā)緊急通知，要求各地交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌做好2020年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運輸保障工作，明確各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向物資重點生產(chǎn)流通經(jīng)營主體提供各地交通運輸部門公布的24小時應急運輸電話，交通運輸部門及時受理和解決相關(guān)問題，保障車輛順暢高效通行。

各地交通運輸部門全面落實疫情防控期間免收車輛通行費政策，將春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機具轉(zhuǎn)運納入應急運輸綠色通道政策范圍，承運企業(yè)自行打印全國統(tǒng)一的“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”，確保物資和農(nóng)機具運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優(yōu)先通行。

3月關(guān)鍵詞：原油

2020年3月6日OPEC+談判破裂，自此便拉開了國際原油價格暴跌的序幕。時隔四年，全球經(jīng)濟增速減緩，這回是沙特阿拉伯、俄羅斯兩大產(chǎn)油國希望達成協(xié)議共同減產(chǎn)以便維持石油價格，但面對來勢洶洶的低迷經(jīng)濟，俄羅斯拒絕了這一提議，于是沙特阿拉伯再次動用石油武器，在全球范圍內(nèi)掀起了石油價格戰(zhàn)。

2020年3月9日，中東“地震”，原油價格暴跌。一夜之間，WTI原油跌幅達30%，現(xiàn)報29.02美元/桶。布倫特原油日內(nèi)跌幅達28.32%，現(xiàn)報32.59美元/桶。國際原油期貨價格跌幅創(chuàng)下近20年紀錄。當天，全球最大金融市場美國股市出現(xiàn)暴跌，三大股指跌幅均超過7%。如此劇烈的下跌幅度，也帶動了全球相關(guān)期貨與股票市場狂跌，金融市場呈現(xiàn)出震蕩態(tài)勢。

在油價暴跌的背后是什么呢?這可以說是產(chǎn)油國的一場內(nèi)訌，沙特阿拉伯、俄羅斯和美國都算是世界頭號產(chǎn)油國，在這個三足鼎立的格局中，沙特阿拉伯發(fā)動了一場突襲，而俄羅斯在暗中配合，躺槍的是美國，但是美國的身份比較復雜，不只是產(chǎn)油國，還是石油消費國，更重要的是它作為世界頭號強國，是三國中最強的一方。在短期內(nèi)，沙特阿拉伯和俄羅斯具有一定的優(yōu)勢，但是時間并不在沙特阿拉伯和俄羅斯一邊。未來的歷史學家可能會認為這次價格大戰(zhàn)是沙特阿拉伯、俄羅斯的防御性攻擊，也可能是一次失敗的反擊。

在沙特阿拉伯所代表的歐佩克與俄羅斯就新的石油減產(chǎn)談判破裂之后，油價一路暴跌，著實令人眼花繚亂，一桶油比不上一桶水，更不用說可樂了。這樣的價格是不是合理呢?當然不合理，因為沒有反映出石油的價值。油價包含著商品價值、地緣政治風險以及金融市場的情緒。油價下跌，對產(chǎn)油國來說肯定是不友好的，尤其是財政嚴重依賴石油出口的沙特阿拉伯和俄羅斯。

國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心國際處副處長張超表示，如果沙特阿拉伯和俄羅斯按照目前的產(chǎn)能進行擴產(chǎn)的話，加上原油需求的低迷局面，二季度原油供應將會面臨嚴重的過剩局面。如果供應過剩局面持續(xù)的話，低價位的區(qū)間也將持續(xù)下去。

長期的油價低迷，對中國的汽車市場其實是有害無利，表面上，石油暴跌對消費者是一件利好，實際上當下的利好和低成本，有可能是在透支我們的未來。過低的油價是不健康的，現(xiàn)在的采油過低的石油價格會鼓勵石油過度消費，同時會打擊國內(nèi)采油企業(yè)。

4月關(guān)鍵詞：復工復產(chǎn)

第一季度，交通運輸經(jīng)濟運行經(jīng)受疫情的沖擊和考驗，主要指標在經(jīng)歷了大幅下降后不斷恢復，積極因素持續(xù)增多，疫情帶來的不利影響正在逐步化解，交通運輸行業(yè)正在朝著正常的軌道運行，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強支撐和保障。

疫情對交通運輸帶來的巨大沖擊。第一個關(guān)鍵詞是“下降”。交通運輸主要指標均大幅下降，客運量斷崖式下跌，降幅超過五成。第一季度，完成營業(yè)性客運量18.5億人，同比下降58.4%。全國36個中心城市公共交通客運量完成67.4億人，同比下降56.7%。貨運量明顯下降。第一季度，完成營業(yè)性貨運量78.2億噸，同比下降18.4%，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量也都同比下降。不過，鐵路貨運量、快遞業(yè)業(yè)務量逆勢增長，增速分別為1.8%和3.2%。交通投資規(guī)模大幅下降。第一季度，交通固定資產(chǎn)投資完成了3792億元，同比下降到22.5%，其中2月份降幅達58%。

第二個關(guān)鍵詞是“虧損”。主要是交通企業(yè)經(jīng)營今年普遍面臨虧損，鐵路客運業(yè)務受到嚴重沖擊，約90%以上的道路運輸企業(yè)處于虧損狀態(tài)，大多數(shù)水路運輸經(jīng)營者存在船舶停航情況，客運企業(yè)、中小航運企業(yè)等經(jīng)營也面臨著多重困難。民航企業(yè)2月累計虧損245.9億元、創(chuàng)造月度虧損新的紀錄。司機等重點群體就業(yè)、生活壓力明顯加大。

第三個關(guān)鍵詞是“嚴峻”。主要是國際運輸環(huán)境趨于嚴峻。隨著疫情在全球范圍擴散蔓延，“防輸入”越來越成為各國共同政策取向，運輸管控措施持續(xù)加碼。國際海運需求下降，航空貨運運力趨于緊張，國際郵件快件運力不足，因此維持國際物流供應鏈正常運轉(zhuǎn)難度明顯加大。

政策措施效果持續(xù)釋放，交通運輸經(jīng)濟加快恢復。分區(qū)分級精準防控疫情。全力以赴做好疫情防控和應急物資、重點生產(chǎn)生活物資運輸保障，支撐重點地區(qū)做好疫情防控，嚴密防范境外疫情輸入，堅決阻斷疫情通過客運場站和交通運輸工具進行傳播交叉感染。加快推動交通運輸復工復產(chǎn)達產(chǎn)。全力以赴保通保暢，積極服務上下游協(xié)同復工。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，3月份全國高速公路日均車流量、船舶日均進港量環(huán)比2月分別增長164.1%和116.6%。“點對點、一站式”做好農(nóng)民工的返崗運輸組織。采取簡化貨運航線航班審批、“點對點”貨運包機等一些措施，來努力提升國際航空貨運能力，3月最后一周國際貨運航班量比疫情之前增長17.9%。

5月關(guān)鍵詞：假期出行

今年這個春季，對我們所有人來說，來得慢了一些。但不論人類的悲歡如何，花草樹木仍然以它們自己的姿態(tài)生長著，充滿希望地生長著。它們的枝丫永遠向上生長，高高昂起，像是在提醒人們：向前看。桃紅柳綠滿簾春，花香意漸濃，在這樣一個美麗的季節(jié)，疫情過后的久別重逢，互相見面問好，顯得格外親切。

今年的“五一”假期，對全國旅游市場是一個特殊的假期，不僅放假時間長、群眾出游意愿高、旅游惠民措施多，同時景區(qū)開放限制嚴、疫情防控任務重。面對各種因素交錯的“五一”假期，全國文化和旅游系統(tǒng)認真落實習近平總書記的重要指示批示精神，按照中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的要求，加強協(xié)調(diào)指導，組織督導檢查、開展及時調(diào)度、壓實各方責任，保障安全有序。

一是防控有力，文化和旅游部指導各地把疫情防控與景區(qū)自身承載能力結(jié)合起來，按照景區(qū)接待游客不得超過最大承載量30%的要求，在實際工作中對每家景區(qū)實施具體指導，要求各景區(qū)嚴控三關(guān)：最大承載量30%、網(wǎng)上分時預約、關(guān)鍵節(jié)點及時疏導。為此，各景區(qū)普遍增加人員設施配備，完善疫情防控措施，從嚴抓好測體溫、驗綠碼、保間距等防疫措施，對重要區(qū)域節(jié)點加強現(xiàn)場管控，總體做到了假日旅游的“限量開放、預約開放、錯峰開放”。

二是落實有方，一方面，各地黨委和政府充分發(fā)揮了主體責任作用，很多省區(qū)市的黨政主要領(lǐng)導深入一線，指導做好景區(qū)開放管理各項工作，為推動工作落實提供了有力保障。另一方面，積極調(diào)動全國文化和旅游系統(tǒng)，建立多部門聯(lián)動機制，將遠端引導和現(xiàn)場疏導相結(jié)合，形成了景區(qū)開放管理的合力。

三是復蘇有勁，在做好防控疫情和防止人員聚集前提下，積極滿足人民群眾出游的需求，扶持旅游企業(yè)復工復產(chǎn)，旅游市場得到了有力的恢復。據(jù)測算，5月1日至5日，全國累計接待國內(nèi)游客1.15億人次，累計實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入475.6億元。與去年相比，在疫情常態(tài)化防控的前提下，旅游市場基本恢復了同期的50%，促進了旅游業(yè)消費回補和潛力釋放。

四是安全有序，立足“早部署”“早發(fā)現(xiàn)”“早調(diào)度”“早處理”，對出現(xiàn)的一些苗頭性安全問題和擁擠情況，能夠迅速行動、及時調(diào)度、妥善解決。五一期間旅游市場未發(fā)生疫情，未發(fā)生重大涉旅安全事故和重大投訴案件。

五是文明有禮，推動旅行社、酒店等企業(yè)實施分餐、分批、分時就餐，引導游客使用公筷公勺、拒吃野味，樹立文明用餐和綠色飲食新觀念;廣大游客自覺遵守旅游目的地和景區(qū)疫情防控制度，體現(xiàn)了文明旅游新風。

今年的"五一"假期對文化和旅游部門是一次大考，也是一次推動旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的大練兵。

6月關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)月

近年來，我國安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定向好，但影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題還沒有根本解決，重特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。6月13日，浙江溫嶺發(fā)生一起槽罐車爆炸事故。截至15日，事故已造成20人死亡，172人住院治療，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓十分深刻。這起重大事故警示我們，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈。

隨著復工復產(chǎn)、復商復市步伐加快，安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件趨于頻繁，形勢趨于嚴峻。必須推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動落實落細，切實消除隱患，斬斷事故鏈條。要突出重點，全面加強建筑施工和危險化學品運輸安全整治。

今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”。5月12日，國務院安委會辦公室和應急管理部聯(lián)合下發(fā)通知，以“ 消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，部署開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

通知強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實際，采取多種形式靈活開展“安全生產(chǎn)月”活動。

7月關(guān)鍵詞：世界海事日

中國航海日也是“世界海事日”在中國的實施日，是我國涉海領(lǐng)域唯一由國務院批準的節(jié)日。自2005年至今，該活動已經(jīng)舉辦過十五屆，目前是我國涉海領(lǐng)域級別最高、范圍最廣、綜合性最強的一個節(jié)慶活動。既是所有航海、海洋、漁業(yè)、船舶工業(yè)、航�？蒲薪逃�等行業(yè)及其從業(yè)人員和海軍、海警官兵的共同節(jié)日，也是宣傳普及航海及海洋知識，增強海防意識，促進社會和諧團結(jié)的全民族文化活動。

今年航海日活動以“攜手同行，維護國際物流暢通”為主題。結(jié)合當前常態(tài)化疫情防控相關(guān)要求，活動堅持以“熱愛祖國、睦鄰友好、科學航海、興海強國”為宗旨，以“防控疫情、線上為主、突出主題、務求實效”為原則，弘揚絲路精神，傳承航海文化，促進國際物流供應鏈穩(wěn)定暢通，更好服務“一帶一路”倡議、服務海洋強國和交通強國建設，不斷提升航海日活動的社會影響力和感召力。

今年航海日活動的總體安排主要包括：1個主題活動、5個特色活動和其他系列活動。

1個主題活動是在上海舉辦的線上為主、線下為輔的2020年中國航海日論壇。5個特色活動分別是：發(fā)布《2020年中國航海日公告》、線上舉辦“2020年中國航海日暨航�？萍枷盗谢顒�”、船舶掛滿旗和統(tǒng)一鳴笛1分鐘、播出電視紀錄片《中國燈塔》、啟動“藍色國土耕耘者”線上主題宣傳活動。其他系列活動主要是各地、各單位組織的學術(shù)交流、技術(shù)合作、知識競賽和科普宣傳等線上為主的活動，以及航海、港口等涉海博物館在航海日期間結(jié)合疫情防控要求免費向社會開放等活動。

8月關(guān)鍵詞：交通基礎設施投資和建設

按照黨中央、國務院加大“兩新一重”建設力度，有效應對疫情對經(jīng)濟發(fā)展帶來的沖擊的工作部署，全國交通運輸系統(tǒng)牢牢扭住交通重點項目建設“牛鼻子”，擴投資、擴項目，應開盡開，能開快開，拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈，服務以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)相互促進的新格局，為“六穩(wěn)”“六保”貢獻交通力量。加快形成實物工作量和有效投資，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會當好先行。

1-7月，全國共完成交通投資17957億元，比去年同期增長9.4%，其中，公路水路投資完成13537億元，完成全年1.8萬億元投資目標任務的75.2%，同比增長12.1%。截至7月底，交通運輸部重點跟蹤的232個“百億以上”的重大項目，復工達產(chǎn)率達到100%，總體建設進展情況好于預期。

自5月6日全國高速公路恢復收費至八月份已3個月，綜合這3個多月的情況，全國高速公路網(wǎng)的運行總體平穩(wěn)，擁堵的情況明顯緩解，通行效率明顯提高。

部分地方在進口冷鏈食品或包裝上檢出了新冠病毒，交通運輸部高度重視，重點采取三個方面的舉措：一是嚴格運輸裝備消毒，堅決防止病毒通過交通運輸渠道傳播。二是加強從業(yè)人員防護，切實保障冷鏈物流一線人員自身安全。三是落實信息登記制度，為冷鏈物流疫情防控追溯提供支撐。

隨著水上旅游進一步的發(fā)展和海洋經(jīng)濟涉水和涉�；顒拥娜找嬖龆�，與此相伴生的危險也漸漸來到身邊。尤其是進入汛期，接著又進入臺風的季節(jié)，無論是水上的旅游，還是從事水上生產(chǎn)，風險都增多了。今年1-7月交通運輸部共組織、協(xié)調(diào)搜救行動881次，在海上水上成功救起人員5301人，成功搜救遇險船舶560艘，搜救成功率達到95.8%。

交通運輸部印發(fā)《推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》總體上有三個方面的考量：一是打造融合高效的智慧交通基礎設施。以交通運輸行業(yè)為主實施，以智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智能郵政、智慧樞紐，以及新材料新能源應用為載體，體現(xiàn)先進信息技術(shù)對行業(yè)的全方位賦能。二是助力信息基礎設施建設。主要是配合相關(guān)部門推進先進技術(shù)的行業(yè)應用，要研究利用北斗的技術(shù)在高速公路實現(xiàn)自由流收費等等，還包括網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)中心、人工智能等。三是完善行業(yè)創(chuàng)新基礎設施。主要是科技研發(fā)支撐能力建設，如重點實驗室、基礎設施長期性能監(jiān)測網(wǎng)等。

9月關(guān)鍵詞：深化“放管服”

為貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》以及相關(guān)部署要求，交通運輸部為持續(xù)深化交通運輸領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦事中事后監(jiān)管，堅持問題導向，制定了《交通運輸部關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》，突出推進解決實踐中存在的“重審批、輕監(jiān)管”、“不會管、不敢管、不愿管”等問題，進一步明確了監(jiān)管范圍、監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管手段、監(jiān)管方式等內(nèi)容，加快推進“嚴進、寬管”向“寬進、嚴管”轉(zhuǎn)變，形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局，構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管體系。為實現(xiàn)這一要求，具體的措施有：

一是明晰責任，包括明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)等具體措施。對已取消下放行政許可事項，實施的行政許可事項、委托的事項、審批改為備案的事項以及其他應當依法履行監(jiān)管責任的事項，均應實施監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則嚴格履行部門監(jiān)管職責。

二是健全制度，包括建立實施監(jiān)管清單制度、健全制度化監(jiān)管規(guī)則、完善標準體系等具體措施。

三是創(chuàng)新方式，包括全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管、對重點領(lǐng)域重點事項實行重點監(jiān)管、落實信用監(jiān)管、推進信息化監(jiān)管，對網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃等新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管等具體措施，分領(lǐng)域量身定制監(jiān)管規(guī)則和標準，到2020年底實現(xiàn)交通運輸市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、制度化。

四是提升能力，包括加強監(jiān)管和執(zhí)法力量建設、加強監(jiān)管業(yè)務培訓、提升監(jiān)管和執(zhí)法透明度、強化協(xié)同監(jiān)管等具體措施。

五是強化監(jiān)督，包括強化市場主體責任、加強社會監(jiān)督、提升行業(yè)自治水平等具體措施。督促交通運輸市場主體建立完善內(nèi)控和風險防范機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用。

例如在公路和運輸領(lǐng)域，通過全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)，企業(yè)資質(zhì)許可實現(xiàn)了“電子化”線上辦理，不再需要提供任何紙質(zhì)的材料，極大提升了審批效率。交通運輸部還組織開發(fā)了跨省大件運輸并聯(lián)許可系統(tǒng)，山西、吉林、黑龍江等10個省份完成跨省系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)全國大件運輸許可“一網(wǎng)通辦”。同時，還建立了主動服務機制，截至目前，各地交通運輸部門與284家重大裝備制造企業(yè)、367個重大建設項目建立了“一對一”聯(lián)絡員服務機制，審批效率極大提高，營商環(huán)境明顯改善。

10月關(guān)鍵詞：假期出行防疫

今年國慶中秋雙節(jié)合一，假期時間長，又是常態(tài)化疫情防控以來的第一個長假，群眾出行旅游活動集中，交通運輸保障任務繁重。

節(jié)日期間，全國交通運輸系統(tǒng)加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)調(diào)配合，提升服務意識，狠抓常態(tài)化疫情防控和交通運輸服務保障工作，落實了秋冬季疫情防控工作部署，加強了假期安全監(jiān)管，應對了突發(fā)事件，保障了全國交通運輸運行總體平穩(wěn)有序。

假期期間，全國鐵路、公路、水路、民航、郵政等部門協(xié)調(diào)有序，全國交通運輸行業(yè)運行總體平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，鐵路方面，10月1日至7日，發(fā)送旅客8550.2萬人次，同比下降16.94%;10月8日，預計發(fā)送旅客1224.7萬人次，預計環(huán)比上升4%。10月1日至8日，公路水路方面，全國道路預計發(fā)送旅客3.79億人次，與去年假期日均客運量同比下降30.93%;全國水路預計發(fā)送旅客736.3萬人次。民航方面，發(fā)送旅客1326萬人次，同比下降8.7%。郵政方面，攬收包裹181556萬件，同比增長54.34%;投遞包裹182171萬件，同比增長66.64%。

就假期防疫的這一問題，交通運輸部部長李小鵬要求，要層層落實責任，抓好近期重點工作任務。一要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，因時因勢優(yōu)化完善工作措施，做好秋冬季疫情防控工作。二要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。確保“兩通”目標優(yōu)質(zhì)如期完成，完成好“十三五”交通扶貧規(guī)劃建設任務，做好定點扶貧、對口支援和聯(lián)系六盤山片區(qū)工作。三要保障國際物流供應鏈穩(wěn)定暢通。四要編制好《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和“十四五”規(guī)劃，抓好試點工作，加快建設交通強國。五要深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實各項紓困惠企政策，確保行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。六要堅決遏制重特大事故發(fā)生。扎實開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴密防范災害性天氣等自然災害對交通運輸?shù)挠绊懀�做好災毀交通基礎設施的搶通保通和恢復重建工作。

李小鵬強調(diào)，要提高政治站位，堅定必勝信念，錨定全年目標任務，努力交上一份讓黨和人民滿意的答卷，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會履職盡責、當好先行。要堅持底線思維，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，進一步加強安全防范，緊盯重點地區(qū)、重點部位、重點領(lǐng)域，強弱項、補短板、堵漏洞，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故發(fā)生。要總結(jié)固化經(jīng)驗，不斷提升應急值守能力。

11月關(guān)鍵詞：冷鏈

11月，全國多地通報在進口冷鏈食品外包裝或環(huán)境中檢測出新冠病毒核酸呈陽性，交通運輸部為持續(xù)強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”、“人物同防”印發(fā)了《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術(shù)指南》。其以預防公路、水路進口冷鏈食品物流從業(yè)人員及相關(guān)人員受到新冠病毒感染為主線，突出裝卸、運輸?shù)戎攸c防控環(huán)節(jié)，注重加強冷鏈食品消毒。

一是重點人員關(guān)，加強從業(yè)人員防護，切實保障冷鏈物流一線工作人員自身安全。嚴格做好港口作業(yè)人員以及司機、裝卸工、船員、引航員等冷鏈物流一線工作人員的安全防護，做好人員的健康登記、日常健康監(jiān)測、安全防護用品配備、定期核酸檢測及消毒等相關(guān)工作，對高風險崗位人員正確穿脫防護服等進行專業(yè)培訓，特別是裝卸來自于疫情發(fā)生地區(qū)的進口冷鏈食品時。切實保障好一線工作人員的安全，防止感染的風險。

二是把牢工具關(guān)，嚴格運輸工具消毒，堅決防止病毒通過交通運輸渠道傳播。在冷鏈物流運輸前后，對使用過的運輸工具及容器可能接觸過的部位進行徹底消毒，比如，人手頻繁接觸的方向盤、車門把手、移動設備等最有可能被病毒污染的表面，均要定期消毒。同時，對進口冷鏈食品車輛、船舶等載運工具及集裝箱內(nèi)壁進行徹底消毒。

三是強化信息關(guān)，落實信息登記制度，為冷鏈物流疫情防控追溯提供有力的支撐。進一步督促進口冷鏈食品運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行信息登記制度，如實登記裝運貨物、車船、司乘人員、船員、裝卸貨及收貨人員的信息等等，不承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。港口、貨運等經(jīng)營單位，如實登記進出港口場站的進口冷鏈食品運輸車輛信息及駕駛員等相關(guān)信息。

四是把好處置關(guān)，做好突發(fā)事件應急處置，堅決切斷冷鏈物流病毒傳播途徑。進口冷鏈食品運輸企業(yè)進一步完善新冠肺炎疫情應急處置方案，對進口冷鏈食品或包裝物一旦檢出新冠病毒核酸陽性的，企業(yè)迅速啟動應急預案，采取一定措施，做出及時有效處置。對發(fā)現(xiàn)病例或者疑似新冠肺炎的異常人員，企業(yè)實施內(nèi)防擴散、外防輸出的防控措施，配合有關(guān)部門開展流行病學調(diào)查、密切接觸者追蹤管理等工作。

12月關(guān)鍵詞：交通安全日

2012年，公安部向國務院報送《關(guān)于將12月2日設立為"全國交通安全日"的請示》(公部請〔2012〕83號)。2012年11月18日，國務院正式批復同意自2012年起，將每年12月2日設立為"全國交通安全日。

截至2020年9月，全國機動車保有量達3.65億輛，其中汽車2.75億輛;機動車駕駛?cè)?.5億人，其中汽車駕駛?cè)?.1億人。汽車市場的快速發(fā)展，給國內(nèi)汽配市場帶來了無限商機，讓消費者切身感受到了品牌配件產(chǎn)品在品質(zhì)、服務等方面帶來的良好消費體驗的同時，交通安全問題也成為了令人頭疼的不安因素之一。

確定12月2日為“全國交通安全日”，主要考慮數(shù)字“122”作為我國道路交通事故報警電話，于1994年開通并投入使用，群眾對此認知度高，方便記憶和宣傳;同時考慮每年12月2日我國已進入冬季，是交通事故多發(fā)期，春運等道路交通出行和運輸高峰也即將開始，在此時間節(jié)點組織開展全國范圍的道路交通安全主題宣傳活動有利于預防道路交通事故，保證廣大民眾出行安全。

每年的“全國交通安全日”，中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局等多部門將圍繞“遵守交通信號，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署“全國交通安全日”活動。中國各地舉辦了形式不一、豐富多彩的活動，集中宣傳這個具有特別意義的主題日，大力推動群眾交通安全意識，倡導全民安全文明出行。

今年是第九個“全國交通安全日”。公安部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、應急管理部、共青團中央等八部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，部署各地以“知危險會避險、安全文明出行”為主題，共同組織開展第九個“全國交通安全日”主題活動，從源頭上預防和減少道路交通事故，進一步增強公眾出行的安全感、幸福感和獲得感。

現(xiàn)代交通的發(fā)達雖然給人們帶來了無盡的便利，但同時也增加了許多安全隱患。交通安全從宏觀方面來講，保護國家集體的財產(chǎn)安全，維護交通秩序，提高道路交通能力。微觀來講，對于個人，適當?shù)目s小自己的權(quán)利，為的是保障自己的以及更多人的生命安全，避免造成不必要的財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。(本刊記者：白曉娜 丁天茼 蔡曉臻)

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