據(jù)國家郵政局網(wǎng)站消息，日前，交通運輸部以2020年第1號令發(fā)布了《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》經(jīng)國家郵政局研究起草修改，將于2020年2月15日起施行。1月20日，國家郵政局召開一季度新聞發(fā)布會，局市場監(jiān)管司副司長邊作棟對《辦法》進行了解讀。

邊作棟在解讀時指出，《辦法》在總體國家安全觀之下定位郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理，理順了《辦法》與郵政業(yè)其它立法的關系，聚焦寄遞安全，剝離了《辦法》中與寄遞安全關聯(lián)性不強的條款，引入科學治理手段，完善有關法律責任。《辦法》將名稱由《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》修改為《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》，進一步規(guī)范了寄遞安全三項制度，明確了執(zhí)行中的技術標準;分類細化了生產(chǎn)場所、處理場所的視頻監(jiān)控的要求;強調了快遞企業(yè)對未端網(wǎng)點人員的培訓義務;明確了郵政企業(yè)、快遞企業(yè)所負有的環(huán)境保護義務，從多個角度完善了企業(yè)的安全主體責任。這些修訂，有利于企業(yè)在業(yè)務量高速增長的背景下堅守安全底線，規(guī)范操作，預防寄遞發(fā)全事故的發(fā)生。尤其是修訂后的《辦法》專門對郵件快件綠色包裝、節(jié)能環(huán)保提出明確標準要求，對于推動行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

對于用戶信息的保護，本次修訂從三個角度進行了完善，首先，在網(wǎng)絡安全層面，《辦法》要求企業(yè)按照國家網(wǎng)絡安全等級保護制度的要求，履行包括制定內部安全管理制度和操作規(guī)程等五項網(wǎng)絡安全保護義務，防止保存于網(wǎng)絡中的用戶信息泄露或者被竊取、篡改;其次，在文件管理層面，《辦法》要求企業(yè)建立寄遞詳情單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀已經(jīng)使用過的寄遞詳情單，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，采取有效手段保證用戶信息安全;第三，明確了用戶信息提供的一般禁止，規(guī)定未經(jīng)法律明確授權或者用戶書面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得將用戶身份信息以及用戶使用郵政服務、快遞服務的信息提供給任何單位或者個人。

《辦法》的修訂，有助于在快遞行業(yè)形成“良幣趨逐劣幣”效應，從發(fā)展的角度，企業(yè)只有堅守安全，才會有未來。

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