社區(qū)警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)最前沿的陣地。自2016年以來，永寧縣公安局高度重視社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作，統(tǒng)籌全縣66個(gè)行政村22個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，投入建設(shè)資金188萬余元建成并運(yùn)行了10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室。

今年以來，閩寧鎮(zhèn)派出所按照縣局安排部署，積極行動，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。充分利用微信公眾號、微博、微信群、QQ群等各種新媒體、新平臺，廣泛收集網(wǎng)上社情民意和情報(bào)信息，提供求助咨詢、案情通報(bào)、防范宣傳、法律咨詢等服務(wù)，努力做到“讓信息多跑路，讓群眾少走路”，打造老百姓身邊的警務(wù)室。并積極推動全縣“1+X+N”社區(qū)警務(wù)縱深發(fā)展，給轄區(qū)群眾帶來高效便捷的服務(wù)，全面提升社區(qū)警務(wù)效能的最大化，在社區(qū)警務(wù)工作中取得了明顯成效。

早在2017年8月，閩寧鎮(zhèn)派出所在縣局大力支持下積極籌建閩寧鎮(zhèn)原隆村警務(wù)室，著力打造服務(wù)型、調(diào)解型、防范型、文化型等具有地域特色的社區(qū)警務(wù)室。自原隆村社區(qū)警務(wù)室籌備建設(shè)起，永寧縣公安局黨委高度重視，把創(chuàng)新當(dāng)成重點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革，有力促進(jìn)了原隆村社區(qū)警務(wù)的建設(shè)工作。永寧縣委常委、公安局局長鄭振杰曾多次帶領(lǐng)縣局各部門負(fù)責(zé)人深入閩寧鎮(zhèn)派出所調(diào)研督導(dǎo)社區(qū)警務(wù)工作，對原隆村警務(wù)室的建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

閩寧鎮(zhèn)位于賀蘭山東麓、永寧縣西南部，是一個(gè)新建的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域面積210平方公里，下轄5個(gè)行政村，89個(gè)村民小組。閩寧鎮(zhèn)原隆村位于閩寧鎮(zhèn)區(qū)以北，是永寧縣最大的移民安置村。

原隆村作為永寧縣最大的移民安置村，在冊人口達(dá)10578人，由于人口數(shù)量大，村內(nèi)有小學(xué)1所、幼兒園1所企業(yè)6家、內(nèi)部單位1家、市場1個(gè)、賓館1個(gè)、酒吧KTV1家，加油站1家，主要特點(diǎn)為人員素質(zhì)良莠不齊、人口流動性大，重點(diǎn)場所較多，轄區(qū)45歲以上人員有百分之八十來自移民安置，法律意識較為缺失且法制意識淡薄，給治安管理帶來了極大的困難。

原隆村社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，不僅是閩寧鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求，更是百姓的迫切愿望，是加強(qiáng)社會治安綜合治理的有效形式。

2018年年關(guān)剛過，永寧縣公安局政委曾曉隆帶領(lǐng)裝備保障室蘇如才主任至原隆村調(diào)研社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，要求結(jié)合原隆村的實(shí)際和特色，在警務(wù)室裝修時(shí)融入黨的十九大會議精神和愛民、擁民、為人民服的元素，配齊辦公物品，配備必要生活用品，確保民警、輔警能安心工作。

曾曉隆政委五次帶領(lǐng)縣局各部門負(fù)責(zé)人至原隆村調(diào)研原隆村社區(qū)警務(wù)室建設(shè)工作，詳細(xì)詢問了原隆村的基本情況，通過列舉實(shí)際案例，剖析社區(qū)警務(wù)工作的本質(zhì)和工作方法。

閩寧鎮(zhèn)派出所所長馬鴻喜、教導(dǎo)員翁寧、社區(qū)民警姜海波深入原隆村，詳細(xì)了解原隆村居民的生活習(xí)慣、民風(fēng)民俗、家庭情況等信息，與村干部溝通警務(wù)室建設(shè)的選址事宜，經(jīng)過全面調(diào)查最終選定警務(wù)室地址，并上報(bào)縣局黨委，取得了縣局黨委的大力支持。

閩寧鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持“因地制宜、講究實(shí)效”和“警力有限、民力無窮”工作要求，創(chuàng)造性的開展社區(qū)警務(wù)工作，力求打造無毒社區(qū)、零發(fā)案社區(qū)，以“換位思考贏民情、靠前服務(wù)贏民心、執(zhí)法為民贏民意”的“三贏”措施助推社區(qū)警務(wù)工作。原隆村警務(wù)室建成后，閩寧鎮(zhèn)派出所選派經(jīng)驗(yàn)豐富的民警姜海波擔(dān)任社區(qū)民警，迅速開展社區(qū)警務(wù)工作。其它兩個(gè)警務(wù)室也相繼建成，各項(xiàng)社區(qū)警務(wù)工作有序展開。

明確職責(zé)，樹立正確理念

(一)更新觀念，親情服務(wù)促和諧

社區(qū)警務(wù)工作最根本的就是為民服務(wù)，在開展社區(qū)警務(wù)工作堅(jiān)持親情服務(wù)群眾，傾情工作、真情幫困、熱情為民、溫情管理，對提高社區(qū)管理和防范效能、改善警民關(guān)系、提升群眾滿意度和安全感有非常良好的效果。社區(qū)警務(wù)工作做得好，就在于把社區(qū)群眾當(dāng)親人。

民警走進(jìn)社區(qū)，就是要識百家門，認(rèn)百家人，辦百家事。“作為一名社區(qū)民警，面對群眾更要有誠心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心，唯有如此，群眾才能與我們結(jié)交朋友。”社區(qū)民警姜海波經(jīng)常這樣對身邊的同事說，他努力將自己與社區(qū)群眾融成一體，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，他堅(jiān)信只有這樣才能更好的開展社區(qū)警務(wù)工作。

在任職社區(qū)民警以來，姜海波堅(jiān)持走村入戶，在完成“一標(biāo)三實(shí)”信息采集工作的同時(shí)，積極了解轄區(qū)居民的生活情況。在走村入戶的過程中，姜海波了解到原隆村有行動不便、智力障礙的村民，由于無法自行到派出所辦理身份證，而長期無法辦理低保等手續(xù)，姜海波便向閩寧所負(fù)責(zé)戶籍工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了此事，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，姜海波主動為這部分群眾上門辦證、上門送證，把方便直接送到群眾家中，獲得幫助的群眾對姜海波的工作給予了極大的肯定。

(二)貼近群眾，獲得群眾信任感

開展社區(qū)警務(wù)工作，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，要意識到入戶調(diào)查是上門為群眾服務(wù)、排憂解難的。自原隆村警務(wù)室籌建以來，在縣局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，全所民警、協(xié)勤的共同努力總結(jié)了“五步工作法”促進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作的有效開展，即“開門見山法，分類入戶法，以點(diǎn)拓展法，以人為本法，重點(diǎn)布建法”，開展社區(qū)警務(wù)工作的同時(shí)，正確處理了與群眾、村“兩委”、村干部、綜治員之間的關(guān)系，在實(shí)踐中敢于探索，在理論上勇于創(chuàng)新，日常工作更貼近群眾，獲得群眾的信任感，更好的開展便民、利民、服務(wù)群眾的工作。

突出重點(diǎn)，推動機(jī)制落實(shí)

(一)抓住關(guān)鍵問題，實(shí)有人口管理出新招

做好社區(qū)警務(wù)管理，要抓好實(shí)有人口的管理，尤其是要在暫住人口和重點(diǎn)人口的管理上拿出新的辦法、新的招數(shù)。對重點(diǎn)人口管理采取不同類型采取不同管理措施，一方面對一些主觀惡性較強(qiáng)，屢教不改的重點(diǎn)人員采取由社區(qū)民警和社區(qū)工作人員盯死看牢，靈通信息，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪線索的和不穩(wěn)定的跡象及時(shí)進(jìn)行查證，隨時(shí)匯報(bào)，及早處置。同時(shí)堅(jiān)持治病救人的方針，對一些愿意改過自新、不再危害社會的人員，對其伸出援助之手，實(shí)施人性化幫扶，協(xié)調(diào)各方力量，有效解決其在就業(yè)、生活等方面的問題和困難，防止因生活所迫重新犯罪和發(fā)生過激行為。

(二)關(guān)注不穩(wěn)定因素，把矛盾排解在萌芽中

一些惡性案件的發(fā)生，往往是源于前期的矛盾糾紛沒有得到及時(shí)有效的化解。為做好矛盾糾紛的調(diào)解工作，社區(qū)民警在入戶走訪時(shí)積極收集各類信息，有效將各類矛盾及時(shí)掌控，并最終排解在萌芽中，維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

(三)織密治安防控網(wǎng)，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)平安防線

為加強(qiáng)社區(qū)治安管理，社區(qū)民警姜海波不斷思考，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，在所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，積極推動“1+X+N”社區(qū)警務(wù)機(jī)制，組建起了一支“紅袖章”巡防隊(duì)伍，通過開展紅袖章”巡防活動，打通聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，使矛盾化解工作，從后知后覺到迅速平息;救援救助工作，從單線出警到群策群力;治安防控工作，從警力有限到民力無窮。

“紅袖章”巡防隊(duì)伍的成立，改變了以往走訪摸排化解和因糾紛引發(fā)案件報(bào)警后再化解的方式，拓寬了糾紛線索來源渠道，對矛盾糾紛的排查化解工作起到了推動作用，巡防隊(duì)員和轄區(qū)熱心群眾積極將信息發(fā)送至微信群，是民警迅速掌握信息，主動出擊，適時(shí)化解，有效預(yù)防了多起可能引發(fā)治安案件和刑事案件的糾紛，獲得轄區(qū)群眾的一致好評。

(新媒體責(zé)編：shang080503)