長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。

2025年，舟山港域貨物吞吐量首次突破7億噸大關(guān)，達(dá)7.04億噸，占寧波舟山港“半壁江山”;集裝箱吞吐量近460萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)現(xiàn)30%的強(qiáng)勁增幅，增速位列全省沿海港口第一;海事服務(wù)總產(chǎn)出790.9億元，同比增長(zhǎng)21%;綜合交通水運(yùn)投資155.3億元，完成率150%，占全省40%以上，投資量居全省第一……

過(guò)去一年，市港航和口岸管理局深入貫徹落實(shí)省市決策部署，聚焦聚力高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、物流提效、平臺(tái)賦能、改革創(chuàng)新等方面加力攻堅(jiān)，加快打造世界一流強(qiáng)港和“三最”開(kāi)放環(huán)境，交出一份高分報(bào)表。

高分報(bào)表的背后，是舟山港航口岸人“功成不必在我，功成必定有我”的決心與信心。今年是“十五五”開(kāi)局之年，他們將以長(zhǎng)期主義者的堅(jiān)定與執(zhí)著，接續(xù)奮斗、開(kāi)好新局，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化舟山新篇章不斷貢獻(xiàn)港航口岸力量。

數(shù)說(shuō)新時(shí)代

舟山港域貨物吞吐量首次突破7億噸大關(guān)，達(dá)7.04億噸，占寧波舟山港“半壁江山”;

集裝箱吞吐量近460萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)現(xiàn)30%的強(qiáng)勁增幅，增速位列全省沿海港口第一;

海事服務(wù)總產(chǎn)出790.9億元，同比增長(zhǎng)21%;

綜合交通水運(yùn)投資155.3億元，完成率150%，占全省40%以上，投資量居全省第一。

項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān) 強(qiáng)港支撐更加有力

去年9月，寧波舟山港六橫港區(qū)佛渡作業(yè)區(qū)一期工程開(kāi)工建設(shè)。在這片土地上，一座大型集裝箱碼頭將悄然崛起，成為寧波舟山港又一個(gè)“千萬(wàn)標(biāo)箱”級(jí)的集裝箱港區(qū)。

佛渡作業(yè)區(qū)工程是《寧波舟山港總體規(guī)劃(2035年)》獲批后浙江省開(kāi)工的首個(gè)百億級(jí)港口工程，也是浙江省打造世界一流強(qiáng)港建設(shè)十大標(biāo)志性項(xiàng)目的重要組成部分。一期工程位于六橫佛渡島西北海域，擬新建2個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位，設(shè)計(jì)年吞吐量201萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，離不開(kāi)港航口岸人的默默助力。去年，市港航和口岸管理局大力聚焦項(xiàng)目需求，助力企業(yè)梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，尤其在項(xiàng)目岸線使用申請(qǐng)申報(bào)上，積極向上對(duì)接，優(yōu)化審批流程，高效辦結(jié)工程岸線審批，為項(xiàng)目建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”。

在項(xiàng)目“快進(jìn)”的同時(shí)，通道也在不斷“擴(kuò)張”。

去年12月26日，20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船“中海環(huán)球”輪自條帚門(mén)口外1號(hào)燈浮附近啟航，經(jīng)新擴(kuò)建的條帚門(mén)航道，安全靠泊梅山港區(qū)，標(biāo)志著寧波舟山港核心港區(qū)第二條30萬(wàn)噸級(jí)深水主通道——條帚門(mén)航道正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行階段。寧波舟山港由此成為我國(guó)首個(gè)核心港區(qū)具備超大型船舶進(jìn)出港“雙通道”的港口，通航能力實(shí)現(xiàn)量級(jí)躍升。

近年來(lái)，市港航和口岸管理局積極落實(shí)世界一流強(qiáng)港建設(shè)部署，全力推進(jìn)條帚門(mén)航道擴(kuò)建工程建設(shè)，取得多項(xiàng)突破：僅用6個(gè)月實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)和開(kāi)工，刷新同類(lèi)項(xiàng)目推進(jìn)紀(jì)錄;工程順利實(shí)施奠定基礎(chǔ);工程建設(shè)中克服臺(tái)風(fēng)、寒潮大風(fēng)等惡劣天氣影響，提前3個(gè)月交工驗(yàn)收。

港口是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。去年以來(lái)，市港航口岸部門(mén)在港口“軟硬件”領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力——

不斷強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制并獲批全省首個(gè)港點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)納盡納161個(gè)港點(diǎn)，涵蓋陸島交通、民生貨運(yùn)、臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)全總規(guī)規(guī)劃體系關(guān)鍵拼圖;歷時(shí)2年完成寧波鎮(zhèn)石碼頭運(yùn)輸�；�品改建，打通“鎮(zhèn)魚(yú)專線”，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行;

不斷強(qiáng)化要素保障，積極爭(zhēng)取岸線審批權(quán)限下放;去年新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位8個(gè)，占全省57%;全年完成24個(gè)項(xiàng)目岸線審批，其中部省批復(fù)19個(gè)，占全省54%;全年臨開(kāi)項(xiàng)目4個(gè)，占全省獲批總量的45%;

不斷強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)，中石化浙江舟山六橫LNG接收站項(xiàng)目配套碼頭工程完成招標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)，寧波舟山港六橫南航道工程完成施工招標(biāo)，中化興中7#泊位5000噸級(jí)油品碼頭項(xiàng)目獲核準(zhǔn)，以實(shí)干實(shí)績(jī)助推世界一流強(qiáng)港建設(shè)再上新臺(tái)階。

物流不斷提效 現(xiàn)代航運(yùn)更顯生機(jī)

物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐。人暢其行，貨暢其流，在舟山，船是關(guān)鍵。

去年，新一海公司在連云港舉行6.4萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際散貨船“ZY DONGSHA”輪交接儀式。“ZY DONG-SHA”輪2018年建造，船長(zhǎng)199.8米、寬32.24米、深19.15米、總噸35834噸、載重噸63514噸。隨后，該輪從中國(guó)沿海港口啟航，滿載雜貨駛向世界各地。

與此同時(shí)，由舟山船企自主研發(fā)設(shè)計(jì)的3艘1.85萬(wàn)載重噸LNG單一燃料江海直達(dá)船開(kāi)建，這是國(guó)內(nèi)首次運(yùn)用LNG單一燃料的江海直達(dá)船。該船舶長(zhǎng)140米、寬24米、型深11米、吃水8米，具備綠色低碳、低耗高效、淺吃水高載量的特性，建成后將主營(yíng)舟山—武漢直達(dá)航線。

2025年，市港航和口岸管理局聚焦現(xiàn)代航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，著力做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、優(yōu)模式”三篇文章，推進(jìn)舟山港口物流不斷提效，有力提升大宗商品資源配置樞紐服務(wù)能力——

在“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面，積極推進(jìn)船舶向大型化發(fā)展，單船平均噸位凈增245噸;萬(wàn)噸級(jí)船舶達(dá)到239艘，較上年增長(zhǎng)9%。大力推進(jìn)運(yùn)力規(guī)�；�發(fā)展，全年凈增運(yùn)力254.9萬(wàn)噸，貨船總運(yùn)力提升到922萬(wàn)噸。持續(xù)促進(jìn)船舶年輕化，干散貨船、油船、化學(xué)品船的平均年齡分別為10.6年、8.6年和8.3年，分別優(yōu)于全國(guó)沿海平均0.7年、3年和0.7年。此外，用足用好國(guó)家“兩新”政策，全年共拆解老舊船舶29艘，獲得“兩新”資金支持4579萬(wàn)元，拆解艘數(shù)和獲補(bǔ)金額分別位居全省沿海第一和第二。

在“創(chuàng)特色”方面，做大做強(qiáng)油化專業(yè)船隊(duì)，獲批4艘散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)力，占全國(guó)獲批總量的23.5%，油品、化學(xué)品船運(yùn)力分別占全國(guó)的15.4%、25.6%;做優(yōu)海事服務(wù)專業(yè)化船隊(duì)，印發(fā)方案推動(dòng)舟山保稅船燃加注船隊(duì)建設(shè)發(fā)展，建成全省首艘甲醇加注船，“舟山船型”船舶28艘，專業(yè)化船隊(duì)規(guī)模達(dá)73艘;做大江海直達(dá)船隊(duì)，開(kāi)建LNG、純電動(dòng)江海直達(dá)船7艘，投運(yùn)5艘江海直達(dá)船，船隊(duì)規(guī)模達(dá)到25艘/33.7萬(wàn)載重噸，全國(guó)最大。

在“優(yōu)模式”方面，深化“江海直達(dá)+長(zhǎng)江班列”海江鐵多式聯(lián)運(yùn)，全年運(yùn)輸量突破10萬(wàn)噸;建立中游荊州豆粕倉(cāng)儲(chǔ)和集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)“糧倉(cāng)”“礦山”前移，豆粕運(yùn)費(fèi)降低36%、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省一半;全年江海聯(lián)運(yùn)量3.52億噸，增長(zhǎng)4.2%。

強(qiáng)化平臺(tái)賦能 海事服務(wù)更趨高效

2025年全年，共引進(jìn)港航物流和海事服務(wù)企業(yè)113家，其中頭部企業(yè)5家，落地港口物流、船配制造、船舶建造、海事服務(wù)等領(lǐng)域億元級(jí)項(xiàng)目16個(gè)，合計(jì)投資49.23億元，超額完成招商任務(wù)……

以開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步就沖刺的狀態(tài)，奮力奪取“開(kāi)門(mén)紅”、帶動(dòng)“滿堂彩”。這是2025年港航口岸人錨定產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、真抓實(shí)干的真實(shí)寫(xiě)照。

去年以來(lái)，市港航和口岸管理局搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新思路、多措并舉推進(jìn)港航物流和海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商引資工作，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)落戶舟山，為舟山市航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

項(xiàng)目的招引落地，要依靠強(qiáng)有力的平臺(tái)作支撐。

去年，省交通運(yùn)輸廳公布省航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)(點(diǎn))建設(shè)第一批試點(diǎn)名單，舟山市新城和普陀被列入航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，衢山成為航運(yùn)服務(wù)集聚點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。該集聚點(diǎn)計(jì)劃分三期建設(shè)，將聚焦“物流服務(wù)、船舶供應(yīng)、船舶維修”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)項(xiàng)目構(gòu)建、經(jīng)營(yíng)主體引培、改革創(chuàng)新提質(zhì)和公共服務(wù)保障五類(lèi)工作內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)航運(yùn)服務(wù)要素集聚力、品牌影響力、創(chuàng)新發(fā)展力顯著提升。

市港航口岸部門(mén)還積極指導(dǎo)新城、普陀兩大集聚區(qū)向上爭(zhēng)取申報(bào)，獲得3000萬(wàn)元/年省級(jí)扶持資金落地，2大集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)年度營(yíng)收達(dá)750億元，占全市一半以上。普陀集聚區(qū)還首發(fā)中國(guó)內(nèi)貿(mào)化學(xué)品航運(yùn)市場(chǎng)景氣度指數(shù)，新城集聚區(qū)作為全省唯一航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目在第七屆浙江國(guó)際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)宣傳推介。

與此同時(shí)，大力聚焦船加油，不斷改革創(chuàng)新，提升服務(wù)水平，形成了不少標(biāo)志性成果。其中，全國(guó)首創(chuàng)錨地?zé)o人機(jī)智能配送模式并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化作業(yè)，效率提升70%以上、費(fèi)用降低80%以上;全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施船供保稅潤(rùn)滑油“先供船后報(bào)關(guān)”模式，業(yè)務(wù)辦理整體時(shí)效壓縮超30%;落地全省首單錨地航修、錨地“燃料油+物料”兩舷同步供應(yīng)業(yè)務(wù)，舟山綜合海事服務(wù)得到了進(jìn)一步優(yōu)化完善。

加強(qiáng)改革創(chuàng)新 港口環(huán)境更加開(kāi)放

去年以來(lái)，舟山市對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，明確國(guó)際特色航運(yùn)服務(wù)樞紐的定位和標(biāo)準(zhǔn)，下足功夫做好“服務(wù)+效率+價(jià)格”三篇文章，在政策創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等方面取得實(shí)踐成效，為全國(guó)大宗商品樞紐港建設(shè)提供了參考與借鑒。

優(yōu)服務(wù)、提效率、降成本，共建全球大宗散貨進(jìn)出港“三最”高地。錨定這一目標(biāo)，2025年以來(lái)，市港航口岸部門(mén)強(qiáng)力攻堅(jiān)大宗散貨“三最”49項(xiàng)提升任務(wù)，率先建立“三最”評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，改革經(jīng)驗(yàn)獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。

如何抓好“服務(wù)最優(yōu)”?聚焦“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新、智慧賦能”，打造智慧化一站式口岸監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，集成200余項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一站登錄、全網(wǎng)通辦”;創(chuàng)新無(wú)感監(jiān)管、跨關(guān)區(qū)監(jiān)管、“地檢融合”等模式，實(shí)現(xiàn)口岸運(yùn)行“一屏總覽”與風(fēng)險(xiǎn)智判;創(chuàng)新“四特引航”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)超大型油輪單日最大進(jìn)港量增加20%，實(shí)現(xiàn)馬峙錨地加油船7×24小時(shí)可引盡引。

如何抓好“成本最低”?降低港口綜合成本，規(guī)范市場(chǎng)收費(fèi)，形成合理定價(jià)機(jī)制;規(guī)范3項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施貨港費(fèi)減免、馬峙錨地供油引航費(fèi)減半等政策，每年為企業(yè)減免費(fèi)用1.3億元。

如何抓好“效率最高”?在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“雙40萬(wàn)噸”離島智能化作業(yè)，創(chuàng)新鐵礦石智能監(jiān)管模式，貨物提離放行時(shí)間縮減30%;爭(zhēng)取進(jìn)口大豆提離放行便利政策，提離放行時(shí)間由20天壓縮到5—7天。目前，糧、礦、LNG、原油主力船型在泊效率躍居全國(guó)前列。

以開(kāi)放姿態(tài)擁抱世界，舟楫競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，拓展發(fā)展空間、激活增長(zhǎng)引擎，積極營(yíng)造“三最”環(huán)境，推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)，舟山港航口岸人步履不止。

“十五五”期間，全市港航口岸系統(tǒng)將錨定目標(biāo)，全面推進(jìn)“一樞紐一體系四高地”建設(shè)，努力打造“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”開(kāi)放環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)更多具有舟山特色的標(biāo)志性成果，為高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋城市作出更多更大貢獻(xiàn)。

舟山市港航和口岸管理局 供稿

記者 劉浩 通訊員 於明敏

(新媒體責(zé)編：wa123)