——“中國招標萬里行”第 67 站走進云南鑫德招標咨詢有限公司

在由中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)聯(lián)合組織開展的“2024(第18屆)招投標領域年度聚集活動”中，云南鑫德招標咨詢有限公司(以下簡稱“鑫德招標”)再次躋身“2024招標代理行業(yè)綜合實力百強”、“2024百佳誠信招標代理機構”、“2024云南省招標代理機構10強”。2025年6月18日，“中國招標萬里行”采攝組為此在昆明市五華區(qū)科普路503號固地尚誠商務中心9層專訪了鑫德招標法定代表人、執(zhí)行董事李才華。

云南鑫德招標咨詢有限公司法定代表人、執(zhí)行董事李才華

聚焦招標代理主業(yè)，打造核心競爭力

鑫德招標成立于2003年，注冊資金1000萬元，是云南省最早開展招標代理服務的專業(yè)機構之一。2004年11月云南省建設工程招標投標行業(yè)協(xié)會成立，公司當選為常務理事單位，目前公司領導分別擔任協(xié)會副會長、副秘書長。

鑫德招標具備工程、政府采購等多領域招標代理資格。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，公司已成為省內(nèi)招標代理行業(yè)的知名企業(yè)，業(yè)務覆蓋全省16個地(州)。公司經(jīng)營范圍包括：招投標代理服務，采購代理服務，咨詢策劃服務，工程管理服務，工程技術服務，信息技術咨詢服務等，以招標代理服務為主要業(yè)務。

經(jīng)過多年的打造，鑫德招標在招標代理業(yè)務方面已具有三項核心競爭力：

一是專業(yè)的技術團隊與體系管理。公司擁有一大批專職招標代理服務人員，配備了注冊造價工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、招標師、采購師等技術人員，長期聘請法律顧問、技術顧問，擁有充裕的人力資源和項目管理經(jīng)驗，可應客戶需求提供全過程、全方位的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等綜合性的一條龍服務。為規(guī)范招標代理服務工作，公司通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證、ISO45000職業(yè)健康安全管理體系認證，并在日常工作中嚴格按照管理體系要求及國家的法律法規(guī)從事招標代理服務，確保招標代理的公開、公平、公正及誠實信用。

二是提供專業(yè)服務。公司嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《招標代理從業(yè)人員行為準則》和其他法律法規(guī)和制度;堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的原則;奉行“誠信、優(yōu)質(zhì)、嚴謹、創(chuàng)新”的宗旨，本著“用戶第一、服務至上”的服務理念，力爭在招標工作中以規(guī)范的操作、優(yōu)質(zhì)的服務和令人滿意的招標效果來為業(yè)主的建設項目節(jié)約大量的資金，以期贏得業(yè)主的贊譽和投標人的信賴。

三是資源整合。公司作為云南省建設工程招標投標行業(yè)協(xié)會常務理事單位，深度參與行業(yè)標準制定，多年來與各級行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心建立長期合作機制，可快速響應政策變化，為客戶提供“政策合規(guī)+流程優(yōu)化”的雙重保障。在提供招標代理服務時，可提前為客戶提供當?shù)氐姆�律法�?guī)咨詢，協(xié)助客戶快速完成備案、審批等流程。

通過對云南省及各地州客戶的長期服務，鑫德招標熟悉當?shù)氐霓k事流程及相關規(guī)定，能為客戶提供合規(guī)性招標代理工作方案，規(guī)避法律風險，例如處理復雜項目的招標條件設定、評標辦法、投訴處理等環(huán)節(jié)提供支持。

夯實基礎硬件和軟件建設為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)代理服務

鑫德招標在招標代理的硬件、軟件建設方面做了大量工作。公司辦公地點在云南省昆明市五華區(qū)固地尚城商務中心B座8樓、9樓，辦公面積約為2000㎡，其中8樓設置了獨立的開標廳、評標廳，9樓主要為辦公區(qū)、檔案室、監(jiān)控室等，保證了開評標工作在一個獨立封閉的環(huán)境完成。

根據(jù)目前的管理規(guī)定，場外開標項目較多，為此公司配置了3個開標廳、4個評標室，均實現(xiàn)全程錄音錄像。并根據(jù)云南省政府采購項目的規(guī)定，配置了完全符合政采云系統(tǒng)的開標室、評標室，確保所有項目開評標的規(guī)范。另外公司配備了3個檔案室，并根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定了完善的檔案管理辦法，確保所有招標資料保管的規(guī)范性。

鑒于目前AI技術的應用，公司開發(fā)了鑫德-睿析智能助手，可以實現(xiàn)法律法規(guī)咨詢、招標文件審核、招標過程監(jiān)督等智能操作，為招標代理服務提供了有力的保障。

鑫德招標最近幾年代理的業(yè)務量均穩(wěn)居全省前列。近5年來，每年完成的招標代理約1300項，年中標金額約120億元人民幣。近5年累計代理項目超6500項，中標金額超600億元，為客戶節(jié)約資金超 48億元。

鑫德招標涉及的行業(yè)包括房建市政、公路、鐵路、水利等工程建設領域，政府采購項目，大型企業(yè)采購項目，部隊采購等。在工程建設方面，作為云南省首個 BT 模式試點項目的代理機構，公司通過大量的調(diào)查、反復的研究，編制了規(guī)范的招標文件、評標辦法、合同條款，為后面的BT項目招標提供了可靠的參考。

鑫德招標的服務項目招標代理成功率100%，委托人對公司提供服務的滿意率達98%以上，公司為云南省建設監(jiān)管平臺認定的AAA級企業(yè)，在云南省公共資源交易中心代理機構服務綜合評價排行榜的評分名列前茅，連續(xù)10年獲得重合同、守信用稱號。

通過多年的努力，鑫德招標已形成以昆明為中心、向各個地州穩(wěn)步開發(fā)的狀況。目前在麗江市、曲靖市、保山市、玉溪市、昭通市、臨滄市、文山州、大理州、楚雄州等地成立了分公司，其它地州設立了辦事處，以“1 小時響應 + 24 小時落地”為標準，組建本地化服務團隊，熟悉各地州特殊政策，確保項目合規(guī)率100%。以成立時間較久的麗江市為例，去年共完成招標代理項目179個，累計中標金額18億元，為麗江的開發(fā)建設做出了突出的貢獻。

與時俱進在精細、合規(guī)、智能管理方面持續(xù)發(fā)力

加強精細化、合規(guī)化、智能化管理是鑫德招標提升競爭力、規(guī)避風險的關鍵。鑫德招標通過建立健全精細化、合規(guī)化管理體系，規(guī)范招標代理業(yè)務流程，降低運營風險，提高服務質(zhì)量和工作效率，增強公司在招標代理市場的核心競爭力。經(jīng)驗做法主要包括：​

一是制度先行，筑牢管理根基。制度是精細化、合規(guī)化管理的基石。目前公司正積極推進針對招標文件范本的編制工作，制定了涵蓋不同行業(yè)、不同項目類型的詳細編制模板和審查清單，明確每一個條款的編制要求和審核要點，使得招標文件的編制質(zhì)量大幅提升，因文件瑕疵導致的質(zhì)疑大幅下降。在每次培訓會上，公司都會圍繞專項主題開展學習討論，由公司總工領學，結(jié)合實際案例深入剖析，確保員工真正理解并掌握。同時，建立健全招標文件審查制度，形成“業(yè)務部門自查—總工辦審查—管理層抽查”的三級審查機制，有效杜絕了重大錯漏。​

二是流程優(yōu)化，提升服務效能。流程的精細化管理是提高工作效率和服務質(zhì)量的關鍵。在公司多年的發(fā)展過程中，一直要求每一個員工在辦理招標代理過程中，及時收集發(fā)現(xiàn)的問題和可以改進的流程，并及時將信息反饋總工辦，再由總工辦進行收集并形成簡便的處理意見，避免同樣的問題反復出錯或反復影響招標流程。通過多年的積累，從文件編制、報名，到開標、評標，都在對每一個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，優(yōu)化后的流程使項目周期平均縮短了15%，客戶滿意度大幅提升。

三是科技賦能，實現(xiàn)智能管理。信息化建設是提升管理水平的重要手段。公司與科技公司合作，研發(fā)了鑫德天一管理系統(tǒng)，通過專屬的招標代理管理平臺，整合了項目管理、文件編制、公告發(fā)布、報名管理、開標評標、檔案管理等全流程業(yè)務，實現(xiàn)了項目信息的實時共享和業(yè)務流程的在線監(jiān)控。通過大數(shù)據(jù)分析功能，平臺能夠?qū)�歷史項目數(shù)據(jù)進行深度挖掘，為招標文件編制、評標標準設定等提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。同時，利用區(qū)塊鏈技術對重要文件和數(shù)據(jù)進行存證，確保數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改，進一步提升了合規(guī)管理水平。科技的應用，不僅提高了工作效率，還為精細化、合規(guī)化管理提供了強大的技術支撐。​

依托人才第一生產(chǎn)力實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展

人才是咨詢公司最核心的生產(chǎn)力和競爭力。鑫德招標對人才的培養(yǎng)極為重視，制訂了各種鼓勵政策，鼓勵員工積極參加各種資格認證考試、職稱申報、發(fā)表專業(yè)論文等。通過多年的努力，公司的高級職稱、注冊證書人數(shù)均大幅提升。公司還鼓勵具備專家申報條件的員工積極申請評標專家資格，并同意員工在工作安排好之后參加云南省工程建設、政府采購的評標工作，通過參與評標學習其它代理公司的優(yōu)點，進而完善從招標文件編制到組織開評標等一系列工作。

招標代理公司的誠信建設是行業(yè)公信力的基石，也是公司能合法經(jīng)營必須重視的工作。鑫德招標在誠信建設方面主要做了以下工作：

一是建立誠信管理制度體系。公司通過內(nèi)部制度明確員工在招標各環(huán)節(jié)的誠信要求。例如：嚴禁泄露招標人或投標人的商業(yè)機密，在中標公示前嚴禁泄露評標專家信息;杜絕與投標人串通操縱評標結(jié)果、虛假招標等違規(guī)行為;不得私下接觸投標人，不得以任何形式向投標人索要和收受好處等。公司要求每個員工簽訂《招標代理從業(yè)人員廉潔從業(yè)承諾書》，并且設立了內(nèi)容與監(jiān)審部，對項目全流程進行抽查，重點核查招標文件合法性、評標程序合規(guī)性。在公司發(fā)布的招標文件中設置了投訴舉報電話，隨時接受投標人及社會監(jiān)督。

二是規(guī)范業(yè)務操作流程，杜絕違規(guī)行為。在招標公告公開時，通過法定媒介及時、完整發(fā)布招標信息，確保潛在投標人公平獲取機會;在文件標準化編制時，使用行業(yè)示范文本，避免設置排他性條款，減少人為操縱空間;在評標過程隔離時，評標區(qū)實行封閉式管理，禁止無關人員接觸評標專家，通過監(jiān)控系統(tǒng)全程留痕。禁止員工與投標人存在關聯(lián)關系(如親屬任職、投資入股等)，入職時需申報個人及親屬的企業(yè)關聯(lián)信息。

作為云南省最早開展招標代理工作的專業(yè)機構之一，鑫德招標制定了自己高遠的發(fā)展愿景：

一是通過建立高于行業(yè)基準的服務標準，推動招標代理服務工作的規(guī)范化，建立覆蓋招標市場調(diào)研、文件編制、開評標、合同管理的全周期合規(guī)審查機制，確保項目100% 符合《招標投標法》及相關法規(guī)要求，將違規(guī)投訴率控制在 0.5%以下，成為政府和大型企業(yè)首選的代理機構。

二是打造數(shù)字化、智能化的新型服務平臺。以技術驅(qū)動業(yè)務模式革新，從“人力密集型” 向“科技賦能型”轉(zhuǎn)型，提升服務效率與精準度。建設自主的電子招投標平臺，實現(xiàn)招標公告發(fā)布、投標文件遞交、開標評標、檔案整理全程電子化，降低交易成本。融合AI技術實現(xiàn)招標文件自動生成、投標文件智能篩查(如資質(zhì)不符、雷同性分析)，減少人工誤差。積累行業(yè)招標大數(shù)據(jù)，構建“投標人信用數(shù)據(jù)庫”，為招標人提供市場趨勢分析、風險預警等增值服務。

三是推動行業(yè)生態(tài)協(xié)同與可持續(xù)發(fā)展。通過生態(tài)合作與資源整合，破解行業(yè)痛點(如惡性競爭等)，推動形成公平、高效、綠色的行業(yè)生態(tài)。

四是履行社會責任，成為值得信賴的市場主體。將社會責任融入企業(yè)戰(zhàn)略，通過合規(guī)經(jīng)營、技術創(chuàng)新和行業(yè)賦能，成為政府放心、客戶滿意、員工成長的標桿企業(yè)。

(新媒體責編：wa12)