寧波舟山港地處“長江經(jīng)濟(jì)帶”南翼，是我國國內(nèi)重要的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地，大量從國外進(jìn)口的礦石原料從這里由“二程礦船”轉(zhuǎn)運至位于長江流域安徽、江蘇等地的南京鋼鐵、武漢鋼鐵、馬鞍山鋼鐵等重要鋼鐵基地進(jìn)行生產(chǎn)。由于礦石原料主要依賴于國外進(jìn)口，原料周轉(zhuǎn)效率高不高，成為影響我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)乃至全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)制造等產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。對此，寧波海事部門多項舉措打造礦石江海聯(lián)運“精品樞紐”，提升江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)效率和安全水平，為長三角一體化發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

“自從有了‘海事通’APP，我們在往返寧波和長江沿線碼頭的時候更便捷了，像我們申報進(jìn)出港動態(tài)，只需要在上面動動手指就能完成，大大便利了我們的工作。”“創(chuàng)新5”輪船長曾凡學(xué)一邊在手機(jī)上申報航次動態(tài)信息，一邊向記者講解道。

令船員們贊不絕口的“海事通”App是海事部門探索推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)保障一體化的重要成果，在長三角水域范圍內(nèi)進(jìn)出的船舶僅需向所在地海事部門報告一次船位，即可實現(xiàn)全域暢行。而礦石作為重點物資，還可通過“直進(jìn)直靠、直離直出”的“四直”綠色通道實現(xiàn)“一次申請、一程進(jìn)出、高效通行。”“除了申報方便了，現(xiàn)在我們還可以提前預(yù)約目的地的錨位了。”浙江創(chuàng)欣海運有限公司總經(jīng)理朱志群向記者介紹，“既避免了繞路，也減輕了船員‘無處下錨’的心理負(fù)擔(dān)，可以讓他們把更多的精力放在安全航行上面。” 以該公司的“寧波—南京”航線為例，僅錨地預(yù)約一項就能幫助船舶單航次節(jié)省時間3小時，預(yù)計全年可為公司節(jié)約成本300萬元。

在寧波率先實施的海事“長三角檢查互認(rèn)”機(jī)制是近期備受矚目的改革亮點。對于一段時間內(nèi)在長三角地區(qū)開展過檢查且缺陷數(shù)較少的船舶，寧波海事部門實行非必要不開展檢查，為優(yōu)質(zhì)船舶提供政策便利。“這一制度的推行，旨在激發(fā)企業(yè)的“內(nèi)生動力”，推動他們自主提升參與江海聯(lián)運船舶的船隊質(zhì)量，打造‘精品航線’”。寧波海事局船舶監(jiān)督處處長何江民介紹。截止目前，寧波海事機(jī)構(gòu)已對12艘優(yōu)質(zhì)船舶減免了現(xiàn)場檢查27艘次，推動了3艘低質(zhì)量船舶主動退出。

“臨開不查”機(jī)制是2022年寧波海事局為國際航行船舶推出的便利服務(wù)舉措，旨在從技術(shù)層面有效避免檢查活動對船期造成不必要的延誤。“這樣的好政策如果能因地制宜地轉(zhuǎn)化到江航聯(lián)運航線上面來，對于保障提高礦石運輸效率有著非常積極的意義”，寧波北侖海事處處長周馳表示。目前，寧波海事局正以北侖港區(qū)為試點，對在3個小時以內(nèi)準(zhǔn)備離港的江海聯(lián)運船舶，通過科學(xué)研判船舶安全狀況，試行非必要不登輪檢查，大大縮短了船舶的在港時間。

專業(yè)賦能，海事優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力企業(yè)降本增效

江海直達(dá)船舶是一種專門設(shè)計用于長江航道與寧波舟山港指定港口之間貨物運輸?shù)拇�舶，是礦石運輸江海聯(lián)運航線上的主力船型之一，在船上任職的船員主要由原本的內(nèi)河船船員經(jīng)過專門的培訓(xùn)后上崗。“雖然聽起來很相似，但其實內(nèi)河船和海船在航行要求、操作技巧等方面的差別都很大，想要盡快從內(nèi)河船‘跨界’到海船，對他們而言挑戰(zhàn)很大。但如果再重新招一批有經(jīng)驗的海船船員，不但時間上耽誤不起，投入成本也會翻好幾番”。浙江創(chuàng)欣海運有限公司負(fù)責(zé)人朱志群說道。

為了幫助原本的內(nèi)河船船員提升業(yè)務(wù)技能、快速完成“轉(zhuǎn)型”，寧波海事部門開展了一系列“送教入企”幫扶培訓(xùn)。不僅通過集中授課、線上互動、“點對點”答疑等方式提升理論培訓(xùn)成效，還邀請經(jīng)驗豐富的海事執(zhí)法人和海船船長組織開展實操訓(xùn)練，幫助船員通過全真模擬更好理解吸收理論知識。此外，寧波北侖海事部門針對航運企業(yè)在船員培訓(xùn)方面存在的“資源少、需求大、成本高”的問題，組建了一支集合了國內(nèi)頭部航運企業(yè)、航海院校和業(yè)界專家的專業(yè)團(tuán)隊，制作發(fā)布了25部船員在船安全實操系列指導(dǎo)培訓(xùn)視頻，惠及船員人數(shù)超10萬，節(jié)省航運企業(yè)船員培訓(xùn)費用每船每年約6萬元。“這些視頻非常專業(yè)，還通過海事開發(fā)的‘隨船碼’，以二維碼的形式張貼在船上的關(guān)鍵部位，我們只需要一部手機(jī)，就可以實現(xiàn)在船上邊看邊學(xué)邊操作，非常高效便利”。“新明州76”輪大副汪豪談到：“以我所在的寧波遠(yuǎn)洋有限運輸公司為例，使用此套視頻，每年節(jié)省船員培訓(xùn)和安全教育費用約300萬元，大大減輕了培訓(xùn)方面的負(fù)擔(dān)。”

船舶航行運輸效率的有力提升帶來碼頭作業(yè)效率的顯著增長，以位于寧波舟山港核心港區(qū)的北侖礦石碼頭為例，據(jù)統(tǒng)計，2024年1-9月該碼頭運轉(zhuǎn)率提升了12.1%，船舶平均在泊時間下降了15%，整體中轉(zhuǎn)效率明顯提升，預(yù)計全年可為企業(yè)增收1286萬元。在新時代的偉大征程上，海事部門將以更加堅定的步伐，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推動長三角一體化發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。（寧波北侖海事處 肖漢 王庭軒）

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