一、建設(shè) 背景

農(nóng)村公路是廣大農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性設(shè)施，是我國公路網(wǎng)的主要組成部分。經(jīng)過"十三五"時(shí)期的快速發(fā)展，我國農(nóng)村公路總量不斷攀升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，管理不斷加強(qiáng)，服務(wù)能力顯著提升，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。但同時(shí)，也存在發(fā)展不均衡、附屬設(shè)施不完善、建設(shè)能力和管理水平亟待提升等問題。“十四五”時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，提高建設(shè)管理能力，既是農(nóng)村公路轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀要求，也是交通運(yùn)輸行業(yè)支持農(nóng)村業(yè)態(tài)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

“四好農(nóng)村路”是2014年3月4日提出的“要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好， 逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。”

二、政策背景

2018年關(guān)于高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”的實(shí)施意見

全面推行路長制。由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)任縣級(jí)公路總路長，其他領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任具體縣道的路長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)級(jí)公路總路長，其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任具體鄉(xiāng)道的路長;村民委員會(huì)主任擔(dān)任村道路路長。路長制管理辦法由交通運(yùn)輸部門會(huì)同公安等部門制定。

2019年關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見

大力推廣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長制，各級(jí)路長負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系。

2020年交通運(yùn)輸部關(guān)于全面做好農(nóng)村公路“路長制”工作的通知

盡快完善“路長制”運(yùn)行機(jī)制，確保到2022年，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長制”全面建立，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局基本形成，農(nóng)村公路治理能力顯著提升。

2021年 交通運(yùn)輸部印發(fā)《推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展2021年工作要點(diǎn)》

著力健全完善八個(gè)體系，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。

2021年交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作的意見

全面實(shí)施農(nóng)村公路“路長制”，建立農(nóng)村公路績效考核機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)信息數(shù)字化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、快速檢測(cè)等新技術(shù)的應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)采集、處理的長效機(jī)制，完善農(nóng)村公路綜合監(jiān)管能力，強(qiáng)化信息資源共享交換，提升農(nóng)村公路管理效能。

2021年交通運(yùn)輸部關(guān)于鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見

扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)，全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長制”，開展農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行一體的綜合性管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)據(jù)共建共享共管。

三、建設(shè)目標(biāo)

1. 全面實(shí)現(xiàn)公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，構(gòu)建數(shù)據(jù)更新機(jī)制

億維銳創(chuàng)四好公路信息化平臺(tái)系統(tǒng)通過全面建立公路及其附屬設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，掌握轄區(qū)各等級(jí)道路的里程規(guī)模、道路等級(jí)、路面狀況、沿線設(shè)施等情況，為數(shù)據(jù)及時(shí)更新提供技術(shù)手段和機(jī)制保障;同時(shí)，利用平臺(tái)將靜態(tài)數(shù)據(jù)逐步向動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化，為公路規(guī)劃與建設(shè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)決策支持。

2. 基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，劃分管養(yǎng)責(zé)任路段，建立路長制網(wǎng)格化管理體系

充分利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)來源的全面性、準(zhǔn)確性、多方共享等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際劃分責(zé)任管養(yǎng)路段，明確各級(jí)路長、專管員負(fù)責(zé)的區(qū)域、路線，為各級(jí)路長建立責(zé)任清單，逐步建立健全無縫覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的路長制網(wǎng)格化管理體系。

3. 創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

結(jié)合公路日常養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)任務(wù)管理需要，充分利用信息化平臺(tái)創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，通過改進(jìn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化，逐步提升養(yǎng)護(hù)管理工作水平。

4. 整合資源、統(tǒng)一管理，持續(xù)增強(qiáng)綜合運(yùn)輸服務(wù)能力

圍繞社會(huì)公眾出行，改進(jìn)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)能力,利用平臺(tái)的GIS技術(shù)、微信公眾號(hào)，為公路運(yùn)營、地區(qū)人民群眾出行提供信息化服務(wù)，包含城鄉(xiāng)公交一體化、物流。城鄉(xiāng)公交一體化通過GIS技術(shù)在城鄉(xiāng)公交交通管理信息中的應(yīng)用，可以直觀顯示城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)模、站場(chǎng)布置和線路布設(shè)，為公眾的公交出行提供準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)化的公交信息服務(wù)。

5. 信息高效互通，成果有數(shù)據(jù)、考核有依據(jù)、管理有抓手

通過互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)使公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、各類業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)等，及時(shí)地被采集、獲取、分析并加以應(yīng)用，以達(dá)到?jīng)Q策有依據(jù)、管理有抓手、成果有記錄的閉環(huán)管理，為交通部門公路管理工作提供創(chuàng)新管理機(jī)制和輔助決策支持。

四、億維股份四好公路綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)亮點(diǎn)和價(jià)值

1.集成智能的信息平臺(tái)和養(yǎng)護(hù)設(shè)備提高日常工作效率

系統(tǒng)通過電腦端和移動(dòng)端信息化平臺(tái)分模塊集合公路建管護(hù)運(yùn)各業(yè)務(wù)網(wǎng)需求，工作人員借助平臺(tái)工具能夠高效便捷順暢地開展流程化的工作，同時(shí)通過智能化設(shè)備提高養(yǎng)護(hù)巡檢的工作效率。這樣通過內(nèi)外業(yè)工作的優(yōu)化，助力公路管養(yǎng)能力的躍升，以適應(yīng)目前工作的需要。

2.規(guī)范精細(xì)的數(shù)據(jù)信息管理助力軟硬件資源最優(yōu)利用

系統(tǒng)通過對(duì)公路管理中涉及到的各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整記錄和規(guī)范化的存儲(chǔ)管理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘分析和利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值和輔助支撐其他養(yǎng)護(hù)公路業(yè)務(wù)的開展。另外，通過公路資產(chǎn)的信息化和系統(tǒng)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路資產(chǎn)的整體把控和養(yǎng)護(hù)設(shè)施資源的最優(yōu)分配利用。

3.實(shí)時(shí)精確的重點(diǎn)設(shè)施和路段監(jiān)測(cè)全面掌控安全態(tài)勢(shì)

系統(tǒng)通過智能感知設(shè)備對(duì)于橋梁、隧道、邊坡等重點(diǎn)構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)健康狀況和外部環(huán)境狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)警處置，同時(shí)能夠通過歷史數(shù)據(jù)和天氣狀況等預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的結(jié)合分析，對(duì)可能產(chǎn)生的破壞進(jìn)行預(yù)測(cè)，并給出預(yù)防處治建議。針對(duì)事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段進(jìn)行監(jiān)控，針對(duì)積水、揚(yáng)塵噪聲、道路設(shè)施、重點(diǎn)路段進(jìn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警，以更全面掌控公路運(yùn)行的安全狀態(tài)。同時(shí)針對(duì)貨運(yùn)車輛建立起一個(gè)全天候超載違法行為不停車檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)貨運(yùn)車輛超載行為實(shí)施有效檢測(cè)和監(jiān)控，為管理部門非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供治超執(zhí)法依據(jù)。

(新媒體責(zé)編：wa12)