2023年中央一號(hào)文件于近日發(fā)布，文件包括9個(gè)部分33條，通覽文件全文，民生為主旨，振興為主線，深刻凸顯出今年中央一號(hào)文件的年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措和實(shí)效性導(dǎo)向。

“強(qiáng)”字為先，打造堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村基層組織。提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更突出的位置來抓，解決好農(nóng)村特別是脫貧地區(qū)農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，才能把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量、智慧，形成全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

“硬”字為要，把準(zhǔn)共同富裕前進(jìn)方向。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕明確為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。要在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)路徑上，發(fā)揮村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)，通過鞏固和完善集體經(jīng)濟(jì)股份合作改造成果、推廣“三變改革”和黨支部領(lǐng)辦合作社等，因地制宜促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的活力、聚集力和發(fā)展能力。強(qiáng)化和優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展支持政策，以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的凝聚力和內(nèi)生發(fā)展能力為落腳點(diǎn)，遴選具有較強(qiáng)經(jīng)營能力的人才駐村幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，探索實(shí)行職業(yè)經(jīng)理聘用制度以提升集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營發(fā)展能力，支持集體與成員建立起更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持有條件的村由“搭船”發(fā)展向自我“造船”發(fā)展轉(zhuǎn)變，把集體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)。

“進(jìn)”字為主，促進(jìn)鄉(xiāng)村自治健康發(fā)展。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的有效途徑。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。解決好農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理缺乏積極性的“干部干、群眾看”現(xiàn)象。通過推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機(jī)制，按照有利于村級(jí)組織建設(shè)、有利于服務(wù)群眾原則，規(guī)范村級(jí)組織代辦或承接的政府工作事項(xiàng)，將適合村級(jí)組織代辦或承接的工作事項(xiàng)交由村級(jí)組織，強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，不斷完善共建共治共享機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。（安義縣組織部楊能）

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