境外項目安全管理不僅是保證履約的基礎和前提，同時觸及國家安全和政治等風險，因此必須強化責任擔當、風險防范意識和安全管理能力，堅持鍥而不舍精神，全面提升境外項目安全管理的控制力。

在不同國家和地區(qū)的施工建設中，對于安全管控體系建設和管理標準都有不同的要求。為了統(tǒng)一管理標準，提升安全執(zhí)行力，根據(jù)多年海外施工經(jīng)驗和國際國內安全管理標準，結合項目所在國家具體規(guī)章和要求，以執(zhí)行最高標準為原則，建立健全境外項目安全管控體系，完善安全機構設置，強化責任落實，明確職責權限，保證安全投入，對每一環(huán)節(jié)進行反復推敲、較真，形成閉環(huán)，確保國有資產和員工人身安全。

在施工過程中，境外項目大多采用屬地化管理方式，聘用大量屬地員工，并與多家分包隊伍進行合作，安全操作水平參差不齊，管理理念存在差異。因此，首先統(tǒng)一安全管理思想和標準，強化海外風險和責任意識，把握好出境前、入場前、過程中等重要關口，做到通過考核方可出境，具備上崗能力方可入場，年度考核合格方可續(xù)用。進行每周不少于三次的安全教育，每天進行安全巡視;其次面對不同國家的政治和社會環(huán)境，擴大危險源點的識別率，不僅僅拘泥于項目管理，還觸及到當?shù)厣鐣�穩(wěn)定、季節(jié)氣候、醫(yī)療疫病等風險點，保證安全管控全覆蓋、無死角;此外，對標國際工程先進做法，對安全操作進行分類和細化，每一個執(zhí)行步驟都簽字確認，留下痕跡，將安全管理做實做細，讓境外施工安全意識入腦入心。

加強對實施操作的約束和動態(tài)監(jiān)控，簽訂安全施工責任書，制定獎罰制度，對境外安全守則和安全施工進行實時監(jiān)控，做到真抓、敢管、有獎有罰。一方面做到重中有重。在強化宏觀安全管理的基礎上，加強境外項目重大危險源點管理，尤其將處于大干階段和高危作業(yè)階段的工程項目作為重點進行特別監(jiān)管;另一方面有效利用網(wǎng)絡平臺。鑒于境外項目存在管理鏈條長和時差等因素影響，必須充分利用網(wǎng)絡、電話等工具和手段，加強國內外管理對接，通過安全專題視頻會議、日常微信、電話溝通等途徑，及時掌握施工現(xiàn)場安全管理工作的進展情況，對違規(guī)操作、不規(guī)范作業(yè)勒令馬上調整和整改，消除安全隱患;同時強化境外項目考核，將分包隊伍派駐項目管理人員能力作為重點，對現(xiàn)場安全管理不到位的和發(fā)生重大事故的分包單位進行重新評估，必要時解除合同，規(guī)避安全風險。

將契而不舍精神融入境外施工的每一個細節(jié)，立足政治高度，堅守國家責任和擔當，堅持安全施工高標準、嚴管理，做到敢于較真、敢于碰硬，全方位、多層次織牢境外項目安全管理網(wǎng)絡，助推海外市場穩(wěn)健發(fā)展。

(新媒體責編：wa12)