多年來，中國二十二冶海外事業(yè)部圍繞防范境外項(xiàng)目運(yùn)營腐敗風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防國有資產(chǎn)流失工作，通過試點(diǎn)先行、全面鋪開的方式，積極探索境外項(xiàng)目運(yùn)營管理新模式。同時(shí)，加大力度做好頂層設(shè)計(jì)，以境外項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為切入點(diǎn)，健全境外生產(chǎn)經(jīng)營和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制的制度流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建形成閉合、關(guān)聯(lián)、科學(xué)的境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平，確保了資產(chǎn)安全、政治安全、人員安全，營造風(fēng)清氣正的國際工程項(xiàng)目運(yùn)營環(huán)境。

加強(qiáng)內(nèi)控管理，保障資產(chǎn)安全

為了完善內(nèi)部控制，規(guī)范境外生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范境外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，明確有關(guān)管理實(shí)施，海外事業(yè)部制定了《海外采購管理實(shí)施細(xì)則》《分包合同管理實(shí)施細(xì)則》《物資管理考核實(shí)施細(xì)則》《海外分包資源管理辦法》《海外工程、勞務(wù)分包商現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《海外固定資產(chǎn)(施工設(shè)備)管理辦法》《海外施工設(shè)備使用管理程序》等制度，對(duì)海外機(jī)構(gòu)管理與權(quán)限、決策程序、境外機(jī)構(gòu)的設(shè)立、定期審計(jì)、審批管理、動(dòng)態(tài)管理等問題進(jìn)行了規(guī)定，還從境外重大項(xiàng)目承攬、重大合同簽訂、境外公司治理、境外財(cái)務(wù)與稅收管理、境外固定資產(chǎn)、境外分包、境外采購等角度，對(duì)保障境外資產(chǎn)安全進(jìn)行了規(guī)定，確保境外生產(chǎn)經(jīng)營合法有效，保證了境外資產(chǎn)安全。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，保障政治安全

為指導(dǎo)境外項(xiàng)目、區(qū)域公司結(jié)合實(shí)際推進(jìn)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，中國二十二冶海外事業(yè)部制定了《關(guān)于加強(qiáng)境外單位黨建工作監(jiān)督檢查方案》《海外黨建工作管理辦法》《加強(qiáng)境外單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作方案》等，要求境外機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，積極培育廉潔文化，結(jié)合對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作，充分發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，確保黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行。結(jié)合項(xiàng)目駐在國環(huán)境，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，突出廉潔文化的培育，做好黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)簽定責(zé)任書制度，規(guī)范實(shí)行廉潔談話制度，全面推行述職述廉工作，規(guī)范廉政檔案管理，確保境外項(xiàng)目經(jīng)營隊(duì)伍走到哪里，監(jiān)督力量就設(shè)到哪里，監(jiān)督作用就發(fā)揮到哪里。

加強(qiáng)屬地勞務(wù)管理，保障人員安全

為規(guī)范和加強(qiáng)境外人力資源管理，明確了外派人員和外籍雇員的勞動(dòng)用工管理規(guī)定，制定了《境外機(jī)構(gòu)人員管理辦法》，根據(jù)實(shí)際工作需要與外籍雇員簽訂保密、競(jìng)業(yè)限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。對(duì)于境外機(jī)構(gòu)招錄員工，要求遵守所在國家及地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持人崗匹配原則，通過公開招聘等方式，擇優(yōu)招錄滿足崗位需求條件的人員，提供符合當(dāng)?shù)胤�律�?guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)用品，切實(shí)保護(hù)員工在生產(chǎn)工作中的安全和健康。

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