近日，河南“零門檻”落戶的新聞?dòng)忠淮芜M(jìn)入人們的熱議話題，甚至一度沖上了熱搜榜，河南全省實(shí)現(xiàn)“零門檻”落戶規(guī)定正式出爐，農(nóng)業(yè)大省在全國率先開啟全面“搶人大戰(zhàn)”新版本。

太原vs鄭州，中部強(qiáng)市崛起之路

同屬于黃河流域，也是中部六省僅有的兩個(gè)“北方漢子”，河南和山西有著很多的相像之處，而鄭州與太原也有著天然相似的基因：傳統(tǒng)文化深厚底蘊(yùn)，與沿海城市相比處于比較封閉的地理位置，產(chǎn)業(yè)單一化嚴(yán)重，改革開放以來發(fā)展有所滯后，而政府層面制定的發(fā)展框架也有著那么一絲的熟悉之感，比如上述文件中指出，要做強(qiáng)鄭州、洛陽“雙引擎”，打造區(qū)域核心增長極推進(jìn)鄭州國家中心城市建設(shè)、推進(jìn)鄭州都市圈一體化發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)區(qū)域性中心城市......而我們太原的發(fā)展規(guī)劃也是要建設(shè)國家級(jí)區(qū)域性中心城市、打造區(qū)域范圍內(nèi)的高品質(zhì)都市圈，太原和晉中雙核發(fā)展等等，這些相似的定位和功能也不得不讓我們有著發(fā)展的緊迫之感。就像兩個(gè)同齡的孩子，上的高中是同一所，老師也是同一個(gè)，要考的理想大學(xué)也是同一個(gè)，那最后誰能完成任務(wù)，成功轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是真刀真槍考場上見分曉了。

作為中國經(jīng)濟(jì)版圖中的“腰板”，中部地區(qū)覆蓋湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六省，擁有10.7%的國土面積，26.6%的常住人口。而與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不同，在中西部地區(qū)，省會(huì)城市往往就是該省的“單極核心”，集中了全省最好的經(jīng)濟(jì)、政策、文化、公共等資源。2009年，國務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2009-2015年)》，正式拉開了中部地區(qū)發(fā)展的大幕。2016年12月《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》印發(fā)，武漢、鄭州成最大贏家，規(guī)劃明確提出支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市。對(duì)于中部其他省會(huì)城市的定位，規(guī)劃稱“強(qiáng)化長沙、合肥、南昌、太原等省會(huì)城市地位”。十年來，鄭州的發(fā)展已步入快車道，進(jìn)入“中部四虎”行列，人口破千萬，GDP破萬億，直追中部老大“武漢”，十年GDP增幅達(dá)到了207.36%，不可謂不讓人驚嘆。

吸引人才能力=城市發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

曾經(jīng)共患難的兄弟為何搖身一變，已變成發(fā)展飛速的大哥?筆者認(rèn)為最重要的就是，鄭州人口紅利的優(yōu)勢(shì)也是實(shí)實(shí)在在的在起著基礎(chǔ)性的作用，加上靠近武漢這個(gè)教育強(qiáng)市，人才溢出效應(yīng)明顯。

目前，世界格局正面臨著前所未有的大變革，新的生產(chǎn)力格局發(fā)展更加扁平化，各地在很多領(lǐng)域處于同一起跑線上，直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑，將成為未來的發(fā)展方式。人口是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，人才更是第一資源，城市的發(fā)展歸根結(jié)底拼的是人。在我國人口紅利已經(jīng)見底的現(xiàn)在，誰能留得住人才，誰就能拿到下一輪發(fā)展快速路的“入場券”。數(shù)據(jù)顯示，2019年，鄭州常駐人口1035萬，比太原市足足多出2倍還多，鄭州人口凈流入達(dá)46萬，足以看出未來其發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不可小覷。而反觀太原，2019年常住人口442萬，年凈流入量僅僅才有4萬人，吸引力大不如前。

資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性難題，那么人才的引進(jìn)能力將成為接下來幾年內(nèi)太原發(fā)展提速換擋的決定因素之一。

縱觀鄭州人才政策近幾年的變化，從2015年“1125聚才計(jì)劃”、到2017年“智匯鄭州”人才工程，今年9月，鄭州市再次推出“3.0版”人才新政，將人才購房補(bǔ)貼一舉提高到300萬，不可謂不讓人感嘆“老大哥”的魄力。此外，關(guān)于“人才購房”等配套政策也早已出臺(tái)，方便人才在本地買房、租房等一系列手續(xù)辦理，如今年5月發(fā)布的《鄭州市青年人才首次購房補(bǔ)貼發(fā)放及非鄭戶籍人才購房實(shí)施辦法》就規(guī)定，對(duì)于非鄭戶籍人才購買首套自住商品住宅的，在限購審查時(shí)只審查學(xué)歷、職稱和教育、人社部門的認(rèn)定情況，以及購房人就業(yè)狀況，不再審核社保和個(gè)稅證明的繳納期限。

這也就是說，符合本市人才引進(jìn)政策的相關(guān)畢業(yè)生，無需經(jīng)過漫長的社保、納稅證明等待，對(duì)于吸引更多高校畢業(yè)生留鄭工作、創(chuàng)業(yè)等無疑是一大利好。為了吸引更多優(yōu)質(zhì)人才，很多城市的人才政策都配套了購房優(yōu)惠政策。但是，對(duì)二三線城市來講，吸引人才只是第一步，更重要的是想辦法留住人才。

巨龍騰飛之勢(shì)已起，人才“東風(fēng)”成關(guān)鍵

太原作為山西省省會(huì)，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城、國家園林城市、中部地區(qū)最重要的中心城市，這里有歷史遺跡晉祠公園、廣闊的汾河、雄偉的蒙山大佛、中國十大石窟之一的天龍山石窟等，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人。近年來，在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)下，太原的發(fā)展有目共睹。統(tǒng)領(lǐng)中部產(chǎn)業(yè)整合區(qū)和北部陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南部瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一核兩翼”發(fā)展規(guī)劃，無疑釋放了大太原轉(zhuǎn)型發(fā)展最新動(dòng)能。全市不斷加快新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，積極布局高端裝備制造、 新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代物流、綠色建材、新能源與節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新興產(chǎn)業(yè)，一批批新項(xiàng)目扎根山西，向陽生長。

國家級(jí)的綜改示范區(qū)發(fā)展日新月異，匯聚省內(nèi)頂級(jí)資源的長風(fēng)商務(wù)區(qū)繁華似錦、華北最大人工湖所在的晉陽湖片區(qū)的生態(tài)宜居、汾東商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，以及正在施工的太原飛機(jī)場三期擴(kuò)建和外部的磁懸浮，加之年底地鐵2號(hào)線一期開通，即將開啟太原的地鐵時(shí)代�？梢灶A(yù)見，龍城太原這條巨龍的“騰飛”之勢(shì)已然明顯。

對(duì)于太原而言，如何突出產(chǎn)才融合導(dǎo)向、強(qiáng)化企業(yè)主體地位、注重全球化視野為落腳點(diǎn)，著眼于實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，精準(zhǔn)對(duì)接智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才和團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人才環(huán)境，讓人才看得見太原、進(jìn)的來太原、能留在太原，全力營造聚才有熱度、引才有力度、服務(wù)有溫度的最優(yōu)人才生態(tài)，推動(dòng)人才、科技、資本等創(chuàng)新要素加快集聚、融合發(fā)展，打響品牌、擴(kuò)大影響，營造識(shí)才愛才敬才用才的良好氛圍，無疑將成為太原各項(xiàng)發(fā)展工作的重中之重。

相比鄭州破千萬的人口基數(shù)和發(fā)展速度，我們更需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外影響，裝上人才引進(jìn)的“加速器” ，實(shí)現(xiàn)太原擴(kuò)容的同時(shí)，擴(kuò)大城市發(fā)展基本面。在進(jìn)一步加快推進(jìn)各項(xiàng)目落地實(shí)施的同時(shí)，快馬加鞭的完善各項(xiàng)人才政策和配套實(shí)施方案，以“時(shí)不我待”和“敢為人先”的擔(dān)當(dāng)使命和奮進(jìn)精神，走出太原發(fā)展的嶄新道路，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

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