7月15日，劉家峽水庫(kù)溢洪道防洪泄水。

7月17日8時(shí)，三峽水庫(kù)入庫(kù)流量呈退水趨勢(shì)，長(zhǎng)江2018年第2號(hào)洪水帶來(lái)的影響終于趨于結(jié)束。

攔洪蓄洪、削峰錯(cuò)峰……在這次洪水應(yīng)對(duì)中，水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度發(fā)揮了巨大作用。三峽、金沙江梯級(jí)等多個(gè)控制性水庫(kù)及瀑布溝、紫坪鋪等多個(gè)水庫(kù)提前泄洪。長(zhǎng)江上游主要水庫(kù)群總攔蓄洪量約111億立方米，有效防止了荊江河段超警戒水位，大大減輕了相關(guān)區(qū)域的防洪壓力，防災(zāi)減災(zāi)效益明顯：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，川甘陜渝四省市合計(jì)減少被淹土地面積38.58千公頃，減少受災(zāi)人口3.48萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移解救人員46.7萬(wàn)人，減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益4.21億元。

預(yù)報(bào)預(yù)警、科學(xué)調(diào)度……防洪減災(zāi)，科學(xué)的力量不可或缺。

強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警 關(guān)鍵期洪水預(yù)報(bào)精度總體超90%

7月11日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”帶來(lái)的大雨如期而至，福建三明水文局水情中心被緊張忙碌的氛圍包裹。大屏幕上，實(shí)時(shí)滾動(dòng)著三明轄區(qū)各地河流、水庫(kù)的流量、水位等數(shù)據(jù);一排排電腦前，敲擊鍵盤的聲音不絕于耳，水情科科長(zhǎng)楊來(lái)順和他的同事們正對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、校驗(yàn)，并傳輸上報(bào)至上級(jí)防汛抗旱指揮部。

緊張但不慌張，楊來(lái)順心里有底——8日，水情中心就已24小時(shí)不間斷地監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)166個(gè)遙測(cè)雨量站點(diǎn)和86個(gè)水情站點(diǎn)的雨水情變化;10日，水情中心預(yù)估出“瑪莉亞”登陸后將對(duì)三明市尤溪縣造成較為嚴(yán)重的影響——隨后，沙溪流域IV級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

用一組組精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，為防汛抗洪提供決策依據(jù)，是水文人工作的日常。一直以來(lái)，水文測(cè)報(bào)被稱為“防汛耳目”，及時(shí)精準(zhǔn)地測(cè)報(bào)洪水，是防汛抗洪的基礎(chǔ)。

“水利部信息中心可以在20分鐘內(nèi)，收集全國(guó)10萬(wàn)多處水文報(bào)汛站實(shí)時(shí)信息，兩個(gè)小時(shí)內(nèi)制作并匯集發(fā)布全國(guó)170多條主要江河、2300多個(gè)河道及水庫(kù)湖泊的洪水預(yù)報(bào)。”水利部信息中心副主任劉志雨告訴記者。

除了強(qiáng)大的水文站網(wǎng)體系，目前全國(guó)七大流域主要江河已形成1700多個(gè)斷面的洪水預(yù)報(bào)方案體系，關(guān)鍵期洪水預(yù)報(bào)精度總體超過(guò)90%，可以滿足流域防汛指揮調(diào)度的需要。

“為進(jìn)一步延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，給防汛準(zhǔn)備爭(zhēng)取更多的時(shí)間，我們把多種數(shù)值降雨預(yù)報(bào)納入洪水作業(yè)預(yù)報(bào)，在各主要區(qū)域的洪水來(lái)源區(qū)增加了部分?jǐn)嗝娴念A(yù)報(bào)方案。如長(zhǎng)江上游的洪水預(yù)報(bào)斷面已由60多個(gè)增加到160多個(gè)，在應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江2018年第2號(hào)洪水中，提前3天準(zhǔn)確預(yù)測(cè)三峽水庫(kù)的最大入庫(kù)流量將達(dá)60000立方米每秒。同樣，提前一周預(yù)測(cè)黃河上游將形成黃河2018年第1號(hào)洪水。”水利部水文司司長(zhǎng)蔡建元說(shuō)。

科學(xué)研判汛期雨水情、延長(zhǎng)洪水預(yù)見(jiàn)期，無(wú)疑為防汛爭(zhēng)得了更多的主動(dòng)權(quán)。

科學(xué)調(diào)度水庫(kù) 攔洪削峰效益顯著

8490立方米每秒!7月11日凌晨，當(dāng)這個(gè)在四川武都水庫(kù)壩址區(qū)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)中史無(wú)前例的洪峰值出現(xiàn)在大屏幕上時(shí)，武都水庫(kù)管理中心調(diào)度科主任徐輝不自覺(jué)地緊張起來(lái)，但他的緊張隨后就被武都水庫(kù)化解了。

截至11日下午6時(shí)，武都水庫(kù)共攔截洪水1.5億立方米，相當(dāng)于攔截下了10個(gè)西湖的水量;每秒鐘的最大攔截量達(dá)4900立方米，相當(dāng)于每一秒鐘就攔下了兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)游泳池的水量。“這次如果沒(méi)有武都水庫(kù)，下游的江油、綿陽(yáng)、三臺(tái)等城市所遭受的災(zāi)難將無(wú)法想象。”徐輝感慨。

攔、分、蓄、滯、排并舉，蓄、引、提、調(diào)、節(jié)共用，伴隨著水利工程體系的不斷完善，我國(guó)科學(xué)調(diào)度洪水的能力不斷提升，精細(xì)化調(diào)度、聯(lián)合調(diào)度越來(lái)越多。今年長(zhǎng)江第1號(hào)洪水和第2號(hào)洪水能平穩(wěn)通過(guò)三峽庫(kù)區(qū)，就得益于三峽水庫(kù)和其他水庫(kù)的攔蓄作用。

“今年，共有40座水庫(kù)納入水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度之中，防洪庫(kù)容達(dá)574億立方米，成為迎戰(zhàn)長(zhǎng)江洪水最為直接有效的武器。”長(zhǎng)江委防辦巡視員陳桂亞告訴記者。

通過(guò)科學(xué)研判，適時(shí)調(diào)度水庫(kù)、水電站等工程，提前預(yù)泄水量，發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰作用;運(yùn)用河道行洪時(shí)差，有效避免干支流或上下游洪峰疊加。面對(duì)洪水，水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。

國(guó)家防辦新聞發(fā)言人張家團(tuán)表示，當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家防總將繼續(xù)抓好江河湖庫(kù)洪水防控，科學(xué)調(diào)度三峽、丹江口、小浪底等骨干水利工程設(shè)施，加強(qiáng)江河堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站等重點(diǎn)部位的巡查搶護(hù)，提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備。

山洪災(zāi)害防治 有效避免人員傷亡

6月26日，山東省臨朐縣遭受強(qiáng)降雨，多地發(fā)生嚴(yán)重山洪災(zāi)害，臨朐縣防辦按照山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的提示及時(shí)發(fā)布預(yù)警，轉(zhuǎn)移群眾780余人，沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。

暴雨來(lái)襲，不少地方遭受山洪災(zāi)害的新聞也頻頻出現(xiàn)。記者從國(guó)家防總了解到，山洪災(zāi)害分布于我國(guó)廣大山丘區(qū)，直接威脅人口超過(guò)7000萬(wàn)人。因突發(fā)性強(qiáng)、成災(zāi)快、破壞性強(qiáng)，全國(guó)每年山洪災(zāi)害致死人數(shù)占洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)的比例高達(dá)80%左右，嚴(yán)重威脅人們的生命安全。

記者翻閱統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，近幾年我國(guó)因山洪災(zāi)害造成的死亡人數(shù)呈明顯下降趨勢(shì)，2011年以來(lái)，我國(guó)年均因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)較2000年至2010年年均死亡人數(shù)大幅減少60%以上。

這樣的減災(zāi)效益，得益于近年來(lái)逐步建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月17日，今年全國(guó)共利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)發(fā)送預(yù)警短信1301萬(wàn)余條，啟動(dòng)預(yù)警廣播12.4萬(wàn)次，轉(zhuǎn)移受山洪災(zāi)害威脅群眾47.9萬(wàn)人，有效避免了人員傷亡。

“監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)對(duì)全國(guó)100多萬(wàn)個(gè)村莊的山洪災(zāi)害進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，確定了預(yù)警指標(biāo)、劃分了危險(xiǎn)區(qū)，為編制村級(jí)防御預(yù)案提供了依據(jù);形成了山丘區(qū)實(shí)時(shí)雨水情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)雨水情傳輸時(shí)間縮短至原先的八分之一。”張家團(tuán)說(shuō)，系統(tǒng)還建成了2076個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，提高了基層的暴雨山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警水平;為山洪災(zāi)害防治縣、鄉(xiāng)、村配備140多萬(wàn)套預(yù)警設(shè)施設(shè)備，基本解決了預(yù)警信息發(fā)送“最后一公里”的問(wèn)題。

有及時(shí)的預(yù)警提醒，更要有科學(xué)安全的轉(zhuǎn)移路線。目前，我國(guó)已建立日趨完善的群測(cè)群防體系，修訂完善32萬(wàn)件縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，制作55萬(wàn)塊警示牌、宣傳欄、轉(zhuǎn)移指示牌，提高了基層群眾的自防自救和互救能力。

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