近日，我國首次在國家層面出臺《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，大力推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的開放共享，特別是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，要求進(jìn)行強(qiáng)制性匯交，否則項(xiàng)目不予驗(yàn)收。

科學(xué)數(shù)據(jù)為什么要強(qiáng)制上交?科研工作者以后如何上交科學(xué)數(shù)據(jù)?記者采訪了科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家。

強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)能彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究的短板，國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)必須上交

“當(dāng)代科學(xué)發(fā)展尤其是基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展，呈現(xiàn)出明顯的大科學(xué)、定量化研究的特點(diǎn)，科技創(chuàng)新依賴于大量、系統(tǒng)、高可信度的科學(xué)數(shù)據(jù)，對科學(xué)數(shù)據(jù)的綜合分析，本身就是科技創(chuàng)新的一種方式。所以，科學(xué)數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的科技資源。海量科學(xué)數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用對生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、物理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展都會產(chǎn)生重大影響。”科技部基礎(chǔ)研究司司長葉玉江表示，強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)，有利于我國基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。因?yàn)榛�礎(chǔ)研究中有一類就是對數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的采集、收集、保存、分析，并研究得出規(guī)律的。

“現(xiàn)在國內(nèi)科學(xué)數(shù)據(jù)最主要的問題是數(shù)據(jù)利用率不高，有不少課題組獲取了科學(xué)數(shù)據(jù)，發(fā)了論文，評完獎后就鎖在抽屜里了。強(qiáng)制上交數(shù)據(jù)，就是想要解決我國科學(xué)數(shù)據(jù)利用效率比較低的這個(gè)問題。也可減少國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的浪費(fèi)。比如研究氣候變化，要在極地的冰芯上打鉆，這樣的科學(xué)數(shù)據(jù)成本高，不可能做一次研究就測一次數(shù)據(jù)。”葉玉江表示，而且這對科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者也是一種約束，國家可以嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假等學(xué)術(shù)不規(guī)范行為。

“科學(xué)工作者應(yīng)該有這個(gè)意識，拿國家資金獲取的科學(xué)數(shù)據(jù)不是個(gè)人的數(shù)據(jù)，是國家的，必須上交。當(dāng)然，獲取數(shù)據(jù)的科學(xué)工作者有優(yōu)先使用權(quán)。”葉玉江說，“強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)，并通過國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行規(guī)范管理和長期保存，有利于發(fā)揮國家財(cái)政投入產(chǎn)出效益，提高我國的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全支撐保障能力。”

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所孫九林院士也表示，科學(xué)數(shù)據(jù)是國家重要的戰(zhàn)略資源，比如大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息科學(xué)數(shù)據(jù)完全可以支撐國家信息產(chǎn)業(yè)或大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。國家已經(jīng)意識到財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)資源沒能充分利用，強(qiáng)制上交數(shù)據(jù)，共享使用，就是為了解決這個(gè)問題。

強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)，是加強(qiáng)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心培育和建設(shè)的需要

“強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)，是加強(qiáng)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的培育和建設(shè)的需要。”國家氣象信息中心趙立成主任表示，科研工作者上交科學(xué)數(shù)據(jù)后，科技部等部門會按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，推動建立一批具有國際影響力的科學(xué)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對國家財(cái)政預(yù)算產(chǎn)生數(shù)據(jù)長期的管理和共享使用。

“強(qiáng)制科學(xué)家上交科學(xué)數(shù)據(jù)，推動有關(guān)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是基于目前我國各學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r和未來需求，國家的科學(xué)數(shù)據(jù)中心是建設(shè)科技強(qiáng)國的需求，是要解決科學(xué)數(shù)據(jù)分散的問題。”國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心王瑞丹副主任表示，“國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心未來會圍繞國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈的需求，整體進(jìn)行布局，也鼓勵(lì)各學(xué)科的科研人員對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的分析和挖掘，開展科學(xué)數(shù)據(jù)的增值服務(wù)。”

主管部門和法人單位要建立健全科學(xué)數(shù)據(jù)匯交的管理制度

科研工作者以后該如何上交科學(xué)數(shù)據(jù)?“辦法要求主管部門和法人單位要建立健全科學(xué)數(shù)據(jù)匯交的管理制度，對于利用政府預(yù)算資金資助產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)在國外期刊發(fā)表論文，并對外提供數(shù)據(jù)的，要求論文作者在論文發(fā)表之前首先應(yīng)該向所在單位進(jìn)行匯交。”葉玉江表示，強(qiáng)制上交科學(xué)數(shù)據(jù)，首先是強(qiáng)化法人單位的責(zé)任，法人單位要真正把科學(xué)數(shù)據(jù)匯交當(dāng)成重要的工作，先在單位層面做好科學(xué)數(shù)據(jù)的收集和管理，再跟國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心對接。

趙立成表示：“《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》規(guī)定的核心內(nèi)容就是國家財(cái)政投資的經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源就要進(jìn)行匯交，一般是項(xiàng)目完成前就應(yīng)該進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交，如果數(shù)據(jù)不匯交就不能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。在項(xiàng)目完成之前進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交，由數(shù)據(jù)匯交的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心開具證明，取得接收數(shù)據(jù)管理部門的憑證才能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。將來，所有的科研項(xiàng)目都會實(shí)行科學(xué)數(shù)據(jù)匯交制度。”

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