山海相連 骨肉情深

——貴州東西部扶貧協(xié)作點滴

貴州梵凈山一景(銅仁市委宣傳部供圖)

貴州是山的王國，因山而名、因山而特、因山而靈，是世界上喀斯特山地分布最廣的區(qū)域，所有的神奇都離不開一個“山”字”——開門見山、綠水青山、福壽如山。

而上海、廣州、青島、杭州、大連、寧波、蘇州都是沿海發(fā)達城市，他們的面前都是波瀾壯闊、浩瀚無邊、波光鱗鱗的海的世界。

中國的脫貧攻堅，是人類有史以來規(guī)模最大、投入力度最大、惠及人口最多的減貧進程，取得了重大歷史性成就，中華民族千百年來吃不飽、穿不暖的貧困難題得到歷史性解決。

東西部扶貧協(xié)作，是黨中央作出的重大決策部署，是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的重大舉措。

貴州地處西南腹地，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，貧困面廣、貧困程度深、貧困任務(wù)重，近年來，貴州省把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。

2016年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》對東西部扶貧協(xié)作結(jié)對關(guān)系進行調(diào)整，明確大連市對口幫扶貴州省六盤水市，上海市對口幫扶遵義市，蘇州市對口幫扶銅仁市，杭州市對口幫扶黔東南苗族侗族自治州，寧波市對口幫扶黔西南州布依族苗族自治州，青島市對口幫扶安順市、廣州市對口幫扶黔南布依族苗族自治州和畢節(jié)市，標志著新一輪東西部扶貧協(xié)作不斷向縱深推進。

自此，貴州的八個市(州)和上海、廣州、青島、杭州、大連、寧波、蘇州就緊緊的聯(lián)系在一起了，在東西部扶貧協(xié)作的征程上，山海相聯(lián)，演繹出一個個骨肉情深的真情故事。

自2016年以來，這7個東部對口幫扶城市已在貴州開展了3563個幫扶項目，累計投入幫扶資金72.8億元。其中，2016年至2018年，幫扶項目直接惠及當(dāng)?shù)亟�檔立卡貧困人口58.57萬人，有力推動了貴州的脫貧攻堅力度。

今年以來，為進一步深化產(chǎn)業(yè)合作，助力“黔貨出山”，貴州在對口幫扶城市建立了綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介會，銷往東部省市的農(nóng)產(chǎn)品有14萬噸，銷售額達32.42億元。同時，貴州今年吸引東部來黔投資企業(yè)314家，實際投資額達178億元，帶動近10萬名建檔立卡貧困人口增收。

2017年到2018年，全省8個市州與7個幫扶城市共建合作園區(qū)33個，引導(dǎo)到結(jié)對地區(qū)開辦扶貧企業(yè)697個，實際投資509.07億元，帶動貧困人口脫貧34.84萬人，吸納就業(yè)2.32萬人。

自東西部扶貧協(xié)作在貴州省開展以來，參與東西部協(xié)作對口幫扶的各個城市秉承“把對口幫扶當(dāng)作家里事、分內(nèi)事”理念，對幫扶工作高度重視，紛紛派出精兵強將，在產(chǎn)業(yè)扶貧、項目帶動、資金支持、干部選派、社會力量參與等各方面不斷加大幫扶力度。在加大資金幫扶，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時，各省(市)還加大教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作等領(lǐng)域的人才支持，把幫扶城市先進理念、人才、技術(shù)、信息、經(jīng)驗等要素傳播到各地，有力助推了貴州全面同步小康進程，為全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅注入了強大動力和活力。

與此同時，貴州全省上下緊緊抓住這一重大歷史機遇，與對口幫扶省(市)密切合作，探索了不少具有貴州特色的成功做法，助推脫貧攻堅成效明顯。

山、海相連，它們從來就沒有分開過(網(wǎng)絡(luò)照片)

一、攜手“千百十” 共圓小康夢

積極探索精準扶貧“圓夢行動”新思路

為貫徹落實習(xí)近平總書記“強化東西部扶貧協(xié)作”指示精神，按照上海市關(guān)于加強東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作要求，奉賢區(qū)“圓夢行動”主動融入東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，啟動“千人聯(lián)千戶，百企聯(lián)百村，結(jié)對十行業(yè)，攜手奔小康”精準扶貧圓夢行動(簡稱“千百十”精準扶貧圓夢行動)，探索社會化、市場化、個性化精準扶貧新機制。

第一、廣泛宣傳，深入組織發(fā)動：2017年10月，奉賢區(qū)發(fā)出“千百十”精準扶貧行動號召，依托“東方美谷·風(fēng)雨彩虹——圓夢行動在賢城”平臺，調(diào)動社會力量積極參與對口幫扶地區(qū)的結(jié)對圓夢活動。2017年11月、2018年2月和6月，結(jié)合“迎新·圓夢行動”“七一·圓夢行動”等節(jié)點，通過《奉賢報》等媒體公布《“圓夢人”“圓夢企業(yè)”報名情況》《“千人聯(lián)千戶”圓夢行動結(jié)對及捐贈情況》《“百企聯(lián)百村”結(jié)對幫扶情況》，將奉賢人民的大愛通過“圓夢行動”平臺傳遞到千里之外的貴州遵義務(wù)川縣、鳳岡縣、余慶縣和青海果洛達日縣。

2019年，為積極向新中國成立70周年獻禮，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，奉賢區(qū)黨員干部職工紛紛以特殊黨費的形式投入到與對口幫扶地區(qū)建檔立卡貧困戶的結(jié)對圓夢活動，捐贈資金達479.6萬余元，形成“愛心接力、情暖人間”的濃厚社會氛圍。“七一·圓夢行動”愛心集市上，向貴州遵義和青海果洛達日縣捐贈“千人聯(lián)千戶”“百企聯(lián)百村”資金共計638.56萬元。截止“七一·圓夢行動”，區(qū)慈善基金會共收到“千人聯(lián)千戶”專項捐贈資金652.3萬余元，支出153.9萬余元;“百企聯(lián)百村”專項捐贈資金880.8萬余元，其中327.5萬元資金已發(fā)放至結(jié)對村，投入當(dāng)?shù)厝诵箫嬎�、道路維修、養(yǎng)殖種植等項目。

第二、創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)組團“圓夢”：在“千人聯(lián)千戶，百企聯(lián)百村，結(jié)對十行業(yè)，攜手奔小康”圓夢基礎(chǔ)上，我們進一步創(chuàng)新精準幫扶舉措，按照“當(dāng)?shù)厮�需、奉賢所能”的原則，立足長遠、著眼可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“輸血”式幫扶模式，在“輸血”同時更加注重培育“造血”圓夢功能，激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。2018年，區(qū)屬國有企業(yè)上海奉賢交通能源(集團)有限公司投資，在務(wù)川仡佬族自治縣援建青少年研學(xué)旅行基地，該項目占地面積50畝，總建筑面積15750平方米，投資約1.1億元。2019年下半年，正式建成對外運營。該基地立足奉賢、面向上海，打造輻射全國的青少年紅色教育、特色民俗文化旅游和全國研學(xué)旅行示范基地�；�地投入使用后，將極大推動滬遵兩地文旅交流、產(chǎn)業(yè)合作、市場流通，顯著促進當(dāng)?shù)亟�檔立卡貧困戶就地就近就業(yè)，為區(qū)域發(fā)展注入強勁動力，加速助力對口幫扶地區(qū)群眾早日圓上“小康夢”。

第三、細化實施，做實幫扶舉措：一是在“細”上下功夫，準確掌握“夢想人”合理可行需求。啟動四縣貧困村和建檔立卡貧困戶需求調(diào)查，由前方機構(gòu)走村入戶，摸底調(diào)查，共梳理貧困村和建檔立卡貧困戶的合理可行夢想分別為150個和1001個，按照“百企聯(lián)百村”七大類夢想、“千人聯(lián)千戶”九大類夢想一一登記造冊，形成“夢想庫”。二是在“準”上下功夫，最大限度實現(xiàn)精準匹配。本著“對口結(jié)對優(yōu)先、認領(lǐng)意愿優(yōu)先”原則，制定《“百企聯(lián)百村”結(jié)對方案》和《“千人聯(lián)千戶”結(jié)對分配表》。在本區(qū)圓夢企業(yè)、圓夢人按照夢想類別填報認領(lǐng)意愿的基礎(chǔ)上，最大限度實現(xiàn)四縣“夢想人”需求和“圓夢人”意愿的精準匹配。三是在“實”上下功夫，力求結(jié)對幫扶出實效。“千人聯(lián)千戶”結(jié)對圓夢活動，以黨支部為單位進行結(jié)對，鼓勵參與結(jié)對人員按照“力所能及、自愿捐獻”原則，主要以資金形式進行結(jié)對幫扶。如：海灣鎮(zhèn)老黨員徐老伯帶著省吃儉用的2萬元存款，希望參與到圓夢行動中。“百企聯(lián)百村”結(jié)對圓夢活動，鼓勵企業(yè)以“辦實事、做好事”的方式進行。如：康君閣大藥房通過出資務(wù)川茅天鎮(zhèn)勤陽村自然能提水項目，解決該村人畜飲水難題。

第四、立足常態(tài)，深化圓夢品牌：一是注重完善機制，規(guī)范資金管理使用。在區(qū)慈善基金會“夢想基金”下設(shè)立“百企聯(lián)百村”“千人聯(lián)千戶”專項賬戶，分項管理對口支援四縣結(jié)對幫扶資金。按照《東方美谷·夢想基金募集、管理和使用辦法》，規(guī)范資金管理和使用，通過“圓夢行動在賢城”愛心互助網(wǎng)絡(luò)平臺及相關(guān)媒體向社會公布資金募集情況及使用情況，接受社會監(jiān)督，提升圓夢品牌公信力。二是注重鞏固成果，推動幫扶精準落地。加強與對口支援地區(qū)的精準對接，督促對口地區(qū)圓夢扶貧實施部門根據(jù)貧困家庭、貧困村實際需求，制定資金使用方案并組織具體實施，確保專項資金迅速、精準落地。截止目前，已收到愛心捐贈資金2012.7萬余元，陸續(xù)以資金、物資等形式發(fā)放至貴州遵義150個村及青海果洛1001個“夢想人”。三是注重典型宣傳，擴大品牌示范效應(yīng)。挖掘“千百十”精準扶貧圓夢行動中涌現(xiàn)的感動人物、感人故事等，依托圓夢行動、圓夢博物館建設(shè)等，以《圓夢手冊》、圓夢故事、圓夢感動瞬間等形式，加大典型宣傳力度。引入東方衛(wèi)視，舉辦“七一·圓夢行動”，拍攝央視《大國風(fēng)采》、東視《大愛東方》等專題片，全面展現(xiàn)“千百十”圓夢行動開展以來取得的成效，并邀請對口支援地區(qū)夢想人代表參加現(xiàn)場圓夢活動。“千百十”圓夢行動得到社會各界的積極參與和廣泛認同，新華社(《內(nèi)部參考》)、《解放日報》、上海電視臺等媒體高度關(guān)注，充分彰顯“東方美谷”奉賢的“人文美、大愛美”。

政策宣講就業(yè)培訓(xùn)會一角

二、黔南州“四個精準”做好勞務(wù)協(xié)作工作

東西部扶貧協(xié)作以來，黔南州著眼于擴大貧困勞動力就業(yè)，借力廣州市對口扶貧資源和省內(nèi)外發(fā)達城市等外力，按照“數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)、對接是重點、培訓(xùn)是關(guān)鍵、政策是保障、脫貧是目的”的工作路徑，努力實現(xiàn)“穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)、提升就業(yè)”的總體目標，不斷加強與廣州的勞務(wù)協(xié)作交流，逐步完善勞務(wù)輸出對接機制，促進了有勞動能力的貧困人口輸出和轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務(wù)協(xié)作成果持續(xù)不斷擴大。今年以來，黔南州共舉辦勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班54期，開展貧困人口就業(yè)培訓(xùn)2479人;通過勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納、扶貧專崗安置等方式幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)9940人，其中當(dāng)年幫助貧困勞動力到廣東省就業(yè)1631人。

精準識別做實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。就業(yè)扶貧勞務(wù)協(xié)作工作開展以來，依托扶貧云等大數(shù)據(jù)，大力推進“一卡一庫一臺賬”建設(shè)(即貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬)，組織了萬名干部進村入戶，按照“村核、鄉(xiāng)報、縣統(tǒng)、州匯，層層把關(guān)”的要求，堅持以建檔立卡貧困勞動力為重點，全覆蓋走訪復(fù)查登記，逐一核實完善勞動力信息，做到了勞動力基本情況、就業(yè)去向、就業(yè)需求、收入情況“四個清楚”，實現(xiàn)了人人有卡、村村有賬、縣鄉(xiāng)有庫的數(shù)據(jù)鏈，為勞務(wù)協(xié)作精準對接奠定了堅實基礎(chǔ)。

精準對接建立長效機制。為切實做好與對口幫扶城市的勞務(wù)協(xié)作工作，黔南州多次到廣州市就雙方勞務(wù)協(xié)作、建立勞務(wù)協(xié)作工作站等事宜進行磋商，先后在對口幫扶黔南12縣市的五個區(qū)建立縣級勞務(wù)協(xié)作工作站12個，在廣州市建立州級勞務(wù)協(xié)作工作站1個，并由抽調(diào)9名熟悉勞務(wù)協(xié)作的工作人員常駐廣州開展工作。搭建幫扶雙方聯(lián)系平臺和數(shù)據(jù)信息溝通協(xié)調(diào)報送機制，發(fā)揮好協(xié)作站點精準服務(wù)外出務(wù)工人員的橋頭堡作用，通過兩地人社部門的精準對接，共同開展在穗務(wù)工人員的勞動力信息資源情況調(diào)查、崗位信息收集、勞動維權(quán)等形式多樣的就業(yè)服務(wù)。2019年共在黔南州舉辦35場勞務(wù)協(xié)作專場招聘會，通過勞務(wù)協(xié)作站收集整理廣州企業(yè)提供崗位4萬余個。

精準培訓(xùn)形成資源合力。由人社部門牽頭，整合扶貧、農(nóng)委、移民、教育等部門的培訓(xùn)資金、培訓(xùn)場地和培訓(xùn)師資，形成培訓(xùn)合力。按照“市場有訂單、人員到名單、培訓(xùn)列菜單、政府后買單”的培訓(xùn)模式和“計劃科學(xué)合理、對象精準到人、內(nèi)容量身定制、方式多樣靈活、管理嚴謹細致”的培訓(xùn)要求，開展各類培訓(xùn)。2019年共開展勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)54期，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶2479人，貧困勞動力就業(yè)綜合素質(zhì)得到提升。

精準政策加大資金扶持。2018年以來積極爭引廣幫資金5400萬元資金用于勞務(wù)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗補貼，黔南州從五個方面出臺系列政策，用好用足專項資金，為做好轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧提供保障。培訓(xùn)方面，提高了職業(yè)培訓(xùn)補貼和崗位技能提升培訓(xùn)補貼標準，并在培訓(xùn)期間給予貧困勞動力生活補貼;外出務(wù)工穩(wěn)崗就業(yè)方面，對在廣州市務(wù)工的貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)1年以上的給予貧困勞動力一次性穩(wěn)崗補助;激勵方面，對吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)作出突出貢獻的扶貧車間給予一次性補貼，授予“就業(yè)扶貧示范基地(企業(yè)、點)”等政治榮譽，提高社會聲譽;兜底安置方面，在深度貧困村和易地扶貧搬遷安置點開發(fā)道路管護、保潔、綠化、飲水管理、河道管護、治安巡邏等扶貧專崗，對年齡偏大、技能偏低等就業(yè)困難貧困勞動力(易地扶貧搬遷勞動力)進行兜底就業(yè)幫扶。2019年共開發(fā)扶貧專崗8000余個，年齡偏大、技能偏低、留守婦女等貧困勞動力得以收益實現(xiàn)就近就地就業(yè);產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗方面，依托對東部省份產(chǎn)業(yè)的承接，力求降低企業(yè)用工成本，鼓勵吸納貧困勞動力就業(yè)，對吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼。

劍河縣食用菌產(chǎn)業(yè)園一景

三、聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，合力打造“一縣一業(yè)”

讓“小蘑菇”撐起“大扶貧”

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。劍河縣將幫扶資金的近80%用于產(chǎn)業(yè)扶貧，特別是投入5700萬元發(fā)展食用菌。

2019年，劍河縣食用菌種植規(guī)模將達到1.2億棒以上，預(yù)計年產(chǎn)值可達10億元，直接帶動4500名貧困人口就業(yè)，人均年增收將達3.6萬元，間接拉動1.8萬名以上貧困戶增收脫貧。

​ 一是選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)。按照“五步工作法”和對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，縣四大班子通過深入考察學(xué)習(xí)并召開專題會議30余次研究論證，決定將食用菌作為“一縣一業(yè)”進行打造。食用菌產(chǎn)業(yè)既可規(guī)�；�生產(chǎn)，也可分散式培植，且相對具有“短、平、快”的特點，在土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率上優(yōu)勢明顯，是產(chǎn)業(yè)脫貧和鄉(xiāng)村振興工作的優(yōu)選產(chǎn)業(yè)。同時，劍河縣引進了從事食用菌產(chǎn)業(yè)長達20余年的江西榮通農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，并整合幫扶資金3000萬元按照縣農(nóng)投公司49%、江西榮通公司51%的股份比例共同組建成立貴州劍榮菌業(yè)有限公司，引領(lǐng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是建成示范基地，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧成效的可持續(xù)性，幫助貧困戶穩(wěn)定增收，劍河縣積極培育打造食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈。投入幫扶資金2100萬元建成南高食用菌示范基地，產(chǎn)品遠銷杭州、重慶、成都、廣州等地，目前已實現(xiàn)銷售420萬元，直接帶動150人就業(yè)，間接帶動600人增收脫貧，該項目被央視財經(jīng)頻道進行專題報道。在南高食用菌示范基地成功運營的帶動下，總投資3.8億元的東西部協(xié)作食用菌產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，集菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、工廠化種植、冷鏈儲存、產(chǎn)品銷售等功能于一體，輻射帶動南高、五河五岔、溫泉隧道口、展架等食用菌生產(chǎn)基地，推動全縣食用菌產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌化、規(guī)�；�、標準化和專業(yè)化發(fā)展，成為西南地區(qū)規(guī)模最大、中高端品種最齊全的食用菌產(chǎn)業(yè)園。

三是發(fā)展林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。為實現(xiàn)貧困戶增收多層次覆蓋，在幫扶資金利益聯(lián)結(jié)貧困戶11200名、人均增收500元的基礎(chǔ)上，劍河縣創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，因地制宜、差異化發(fā)展林下食用菌3000畝以上，由黨委、政府引領(lǐng)，由合作社組織貧困戶種植，由劍榮菌業(yè)公司提供食用菌棒、技術(shù)服務(wù)和保價回購，達產(chǎn)后可帶動3000人就業(yè)、年人均增收3萬元以上，間接帶動9000人增收脫貧。劍河縣還利用幫扶資金在思源、幸福、馨怡三個易地扶貧搬遷安置點建立扶貧就業(yè)站，把林下食用菌產(chǎn)品運送到扶貧就業(yè)站進行初加工，直接帶動1000名以上易地扶貧搬遷群眾在家門口就業(yè)。與此同時，依托林下優(yōu)勢，聚焦“按時打贏”，劍河縣大力發(fā)展林下小香雞、林下鉤藤等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，助推貧困群眾增收脫貧。

調(diào)研白茶種植情況

四、先富幫后富 白茶助脫貧

----黔西南州一片茶葉撐起脫貧藍天

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記“增強飲水思源、不忘黨恩的意識，弘揚為黨分優(yōu)、先富幫后富，對于打贏脫貧攻堅很有意義”的重要指示精神，2018年4月9日，浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村20名黨員聯(lián)名向習(xí)近平總書記寫信，匯報種植白茶致富情況，提出捐贈1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)群眾脫貧。2018年5月18日，習(xí)近平總書記及中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村農(nóng)民黨員來信捐贈白茶茶苗一事作出重要批示后，浙江對口幫扶單位積極牽線搭橋，國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦、捐贈方安吉縣溪龍鄉(xiāng)組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家先后到黔西南州普安縣進行實地調(diào)研考察，確定向普安縣捐贈2000畝安吉白茶茶苗，普安縣成為全國受捐的3省4縣中面積最多縣。

為把此項工作落實到位，讓其在脫貧攻堅中切實發(fā)揮出實際效果，黔西南州專門將此白茶種植項目命名為普安“白葉一號”工程項目，并將茶園作為“感恩茶園”，按照“核心示范引領(lǐng)、多片聯(lián)動推進、做大茶園規(guī)模”的總體要求，形成了黨委推動、政府執(zhí)行、部門落實、社會各界支持、貧困群眾參與的工作格局。目前，黔西南州正以“白葉一號”工程項目為契機，集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢兵力，舉全州之力確保項目穩(wěn)步實施，帶動普安縣乃至全州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實助推貧困群眾脫貧致富。

黔西南自古茶風(fēng)盛行

黔西南州是世界唯一古茶籽化石發(fā)掘地，古茶樹之鄉(xiāng)，茶樹原產(chǎn)地核心地帶，是貴州省茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的早生綠茶、紅茶產(chǎn)業(yè)帶，享有“黔茶第一春”稱號，具備茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越自然條件和多產(chǎn)品開發(fā)潛力。黔西南州目前有古茶樹資源12萬余株，僅普安縣境內(nèi)就有四球古茶24567株，自2007年，州委、州人民政府出臺扶持茶產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施以來，黔西南州茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展，茶園面積由5.2萬畝發(fā)展到45.6萬畝，產(chǎn)量由3100噸增加到1.52萬噸，產(chǎn)值由1.2億元增加到10億元，茶產(chǎn)業(yè)已成我州農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)、扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。

“白葉一號”注入新活力

普安縣充分發(fā)揮“高海拔、低緯度、多云霧、寡日照，有機質(zhì)、無公害”等得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和源遠流長的茶文化底蘊，始終堅持將茶產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后被授予“中國古茶樹之鄉(xiāng)”中國茶文化之鄉(xiāng)”等稱號，生產(chǎn)的普安紅茶被稱為“中華文化名茶”。自浙江省安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村2000畝茶苗落戶普安后，更為全縣茶產(chǎn)業(yè)注入新活力。該縣依靠2000畝“白葉一號”感恩茶園工程項目，充分發(fā)揮其脫貧帶動效應(yīng)，不斷拓寬貧困群眾產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展路子，持續(xù)增強貧困群眾自我“造血”功能，助推脫貧攻堅進程。“白葉一號”的成功推廣，不僅僅為貧困群眾實現(xiàn)了增收，更為普安縣的傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)“擦亮了”品牌。目前，普安的茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成長為普安縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也成為黔西南州的一張優(yōu)質(zhì)“名牌”。該縣依托2000畝“白葉一號”核心區(qū)示范帶動作用，拓展帶動發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)10751.7畝，全縣茶園面積達14.3萬畝，投產(chǎn)9.1萬畝，2019年1-8月，實現(xiàn)產(chǎn)值6.98億元，覆蓋貧困戶4045戶15067人。

通過白葉一號的種植，普安縣正在實現(xiàn)“荒山變茶山、貧農(nóng)變茶農(nóng)、山區(qū)變景區(qū)”的新“三變”模式。即：荒山變茶山。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，優(yōu)先選擇荒山作為白葉一號茶苗種植基地，通過種植專家的科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)種植，不但確保捐贈茶苗在荒山上種活，還要讓捐贈茶苗長好，更要讓捐贈茶苗產(chǎn)生效益，真正讓種植“白葉一號”的荒山變成群眾致富的“綠水青山就是金山銀山”。貧農(nóng)變茶農(nóng)。通過合作社組織發(fā)動“白葉一號”茶葉覆蓋區(qū)域的貧困農(nóng)戶，全面參與茶葉種植、管理、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條，有勞動力的參與種植，有手藝的參與加工，有市場意識的參與銷售，讓每戶貧困戶都參與白葉一號產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，推動專家技術(shù)服務(wù)到村到戶到人，大力推廣先進的茶園管理和茶業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，著力將貧困戶培訓(xùn)為種茶、管茶、制茶、銷茶等方面的能人，使貧困農(nóng)戶全部轉(zhuǎn)變?yōu)閷�業(yè)茶農(nóng)，通過村合作社聯(lián)產(chǎn)承包，實現(xiàn)貧困戶100%入社共享茶園收益，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。山區(qū)變景區(qū)。在確保捐贈茶苗種好、種活的前提下，按照茶旅一體化的發(fā)展思路，依照茶區(qū)自然山形，充分發(fā)揮“中國古茶樹之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”“全國十大魅力茶鄉(xiāng)”品牌，超前規(guī)劃，分步實施，在優(yōu)先保證貧困戶脫貧的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在茶園配套建設(shè)觀光茶亭、休閑步道等基礎(chǔ)設(shè)施，把茶園與縣域景區(qū)、地方文化深度融合，真正讓貧困落后的山區(qū)變?yōu)榱钊讼蛲�的景區(qū)。

依托“白葉一號”，壯大黔西南州茶產(chǎn)業(yè)

為進一步打好全州茶產(chǎn)業(yè)這張“王牌”，尤其是發(fā)展好“白葉一號”茶產(chǎn)業(yè)，2019年3月，黔西南州成立了由州人民政府州長楊永英同志任組長的茶產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抽調(diào)全州專業(yè)技術(shù)人才組建茶產(chǎn)業(yè)工作專班，協(xié)調(diào)州喀院、州職院、興義師范學(xué)院等科研院所，攻克產(chǎn)業(yè)堡壘，解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。

到目前為止，州內(nèi)使用新型茶葉加工設(shè)備的企業(yè)達到100%;通過“SC”認證的茶葉加工企業(yè)達到46家;有機茶生產(chǎn)達到5家，其中，新增有機產(chǎn)品認證2家。同時，進一步開拓省外市場，在省外各大中型城市，開設(shè)了黔西南州茶葉銷售窗口、茶專賣店、代銷店等，截止目前，共開設(shè)茶葉銷售點72個，其中專賣店28個、專柜15個、代銷店29個。

全州新增茶葉企業(yè)21家、合作社19家，全州茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(合作社)達到277家，其中，茶葉企業(yè)138家、農(nóng)民專業(yè)合作社139家;15畝以上茶葉家庭農(nóng)場990個，茶業(yè)從業(yè)人員10.61萬人。省級龍頭企業(yè)15家，州級龍頭企業(yè)34家，通過強化市場運作，著力培育龍頭企業(yè)，形成了以民營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主，種植大戶、家庭農(nóng)場為輔，多種經(jīng)營模式并存的生產(chǎn)格局。

目前，黔西南州正以“白葉一號”為重要契機，充分利用“中國古茶樹之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”“全國十大魅力茶鄉(xiāng)”“普安紅一中華文化名茶”四塊國字號招牌，集中打造茶葉品牌，通過重點品牌引領(lǐng)、公共品牌跟進方式，促進企業(yè)集聚，構(gòu)建黔茶品牌系列。

耿展宇追悼會一橫幅，寄托著人們的懷念

五、觸動萬人心!

畢節(jié)33歲干部耿展宇犧牲在脫貧攻堅路上

“山難渡、水難渡，血灑脫貧路;車行處，人行處，展宇幫千戶……”青龍街道辦事處河尾社區(qū)居民孫春送來的牌匾上，一字字、一句句無不顯露出群眾對這名基層干部由衷的情感!

10月18日，青龍街道辦事處副主任、共產(chǎn)黨員耿展宇,在外出核查貧困戶信息的途中，不幸遭遇車禍身故，倒在了扶貧路上,生命永遠定格在了33歲。

懷著對巍峨大山的敬仰

一頭扎進烏蒙高原深處

8年來，這位來自江南水鄉(xiāng)的扶貧干部，以青春和熱血，在離家千里外的這方山水間，書寫了簡短卻精悍的扶貧詩篇，崇敬大山的品質(zhì)，他一頭扎進烏蒙高原深處，茫茫烏蒙山，一山連著一山，這曾是耿展宇鐘愛的風(fēng)景。

在同事孫善魚印象里，這個來自江南的小伙子對大山有種特別的情結(jié)，“展宇說，連綿的大山像極了山里漢子的剛毅和團結(jié)，一座座山頂著藍天肩并肩站在一起。”

或許正是因這份敬仰，他自己也成了一名“大山漢子”。

2011年8月，耿展宇遠離故土，以一名“三支一扶”志愿者的身份，從浙江省玉環(huán)市來到金海湖新區(qū)青龍街道，開始了他的扶貧之路。

他對妻子馮倩說：“山里人太苦了，我決定留下來，與干部群眾一起決戰(zhàn)貧困。”那年，他剛結(jié)婚，妻子是地道的畢節(jié)人，還有了他們共同的女兒悅悅。

這位初為人夫、為人父的“大山漢子”的品質(zhì)里更多了一份溫柔。在他的QQ空間和微信朋友圈里，除了工作的痕跡，還充斥著這樣的視頻和圖像：綿延的大山、挺拔的蒼松、老人曬太陽的姿勢、放學(xué)路上孩子歡笑的臉孔……

“和小耿在一起，有擺不完的龍門陣”，“他不善言辭，只會埋頭工作!”在妻子眼中，耿展宇是個“悶葫蘆”，少言寡語。

但群眾們口中的他，卻是另一個模樣。

“畢節(jié)話說得溜，哪個會相信他是外地人……”2017年，河尾社區(qū)村民樊朋章第一次見到耿展宇，就倍感親切。那時，他家門口的串戶路還在建，這個白白凈凈的小伙褲腿上沾滿稀泥巴，挽起袖子就和大家一起抬大石頭，“沒有一點架子，還幽默，和小耿在一起，總有擺不完的龍門陣。”

但耿展宇最見不得群眾日子苦，那是他的“心病”。

“老樊，你家今天咋沒炒肉?”

“老樊，下大雨了你咋還在外面干活，要注意身體啊!”

“老樊，你在幼兒園當(dāng)保安的事已經(jīng)給你落實了!”

……

耿展宇一句句話，還在樊朋章耳邊縈繞。

對耿展宇來說，走到群眾身邊，像魚得到了水;而對群眾來說，這種魚水深情就是一種親情。

精準扶貧、社會事務(wù)、安全、教育醫(yī)療、經(jīng)濟發(fā)展……耿展宇負責(zé)的工作繁瑣，且都是脫貧攻堅的重點難點。

他深知，脫貧問題，群眾是主角，只有解決好群眾的難題，才能與他們打成一片，激發(fā)他們的內(nèi)生動力。

8年，耿展宇翻山越嶺、走村入戶，腳步遍及青龍街道7個社區(qū)72個居民組的每一寸土地，將真情和希望帶給了千家萬戶。

鄉(xiāng)親們也早已習(xí)慣這個小伙子的“突然造訪”，有時他或許只是路過時順便進門打個招呼，有時可能只是想給一個簡單的鼓勵……

“嫂，你有事就給我打電話!”這句親切的話語時常在村民孫春腦里回響，并支撐著她走過無數(shù)歲月。

2017年，孫春的丈夫謝驕健負傷成植物人。獨自撐起一個搖搖欲墜的家庭，孫春的精神和生活雙重瀕危。那天，耿展宇走進家來，給了臥床不起的謝驕健一個深深的擁抱，并說了那句簡單卻擲地有聲的關(guān)懷。

“我們老百姓要的其實并不多，也許一句真誠的鼓勵就能支撐我們走很遠!”孫春哭腫了雙眼，“展宇兄弟給了我們老百姓安全感!”

“我想告訴他我馬上要脫貧了!”

“壯志寫春秋，雄心創(chuàng)大業(yè)”

豪溝社區(qū)扶貧車間的大門上，一副鮮紅的對聯(lián)依舊醒目，這是今年3月公司開業(yè)那天，耿展宇親自題寫并張貼的。他說，這樣顯得喜慶，又催人奮進。

半年多來，車間扶貧效能與日俱增，已解決周邊30余名貧困群眾就業(yè)問題。

車間里，工人們嫻熟地踩著縫紉機，一切有條不紊，卻少了些活躍的氛圍。梁守舉、靳艷夫妻倆紅著眼眶，滿面悲傷。半年前，這對夫婦還遠在杭州打工，疲于奔波，忙于糊口。今年3月，耿展宇一通電話，將夫妻倆喚回并安排在扶貧車間務(wù)工，實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

“這是耿主任的心血，他生前每天都往車間跑，生怕一天不來，車間就會停工�？墒�，他已經(jīng)3天沒來了，以后也不會再來了……”梁守舉強顏歡笑，淚水卻奪眶而出，“耿主任生前一直打算擴大車間規(guī)模，計劃1年內(nèi)實現(xiàn)100人就業(yè)，可如今壯志未酬，人卻沒了。”

在青龍街道這片土地上，耿展宇留下的業(yè)績又何止于此!

自從2016年分管精準扶貧等工作以來，耿展宇帶領(lǐng)群眾變思路、找產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，通過培育特色產(chǎn)業(yè)、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，破除轄區(qū)土地少、農(nóng)業(yè)滯后的不足，讓一項項產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。

在官壩社區(qū)水淹壩蔬菜種植基地，耿展宇帶領(lǐng)群眾種下的蔬菜已經(jīng)長出了嫩葉，正在地里務(wù)工的李正琴望著拔節(jié)生長的蔬菜，傷心地說：“再過兩個月蔬菜就采收了，但耿主任再也看不到豐收的景象了。”

中屯社區(qū)大寨組養(yǎng)豬場里，40多頭大肥豬正待出欄。養(yǎng)殖戶孫華祥悲喜交加。“我前幾天才把耿主任幫我協(xié)調(diào)的5萬元特惠貸還了，我想等我把大肥豬全部賣完再跟他報喜，告訴他，他扶持我做的事業(yè)做成了，我馬上要脫貧了!”

還有豪溝社區(qū)500畝馬鈴薯種植基地、金鐘社區(qū)1000畝經(jīng)果林基地、官壩社區(qū)100畝蓖麻種植基地、河尾社區(qū)700畝西瓜種植基地……它們所聯(lián)結(jié)的267戶貧困群眾，都曾是耿展宇日日牽掛的“心病”。

工作中的耿展宇

人們永遠也不會忘記：

這個有溫度的名字——耿展宇

最近幾天，官壩社區(qū)梁家寨的群眾時常聚在鄭美家的院壩里，述說著生活的點滴。談及家門口的連戶路、住的小洋房、社區(qū)老年活動廣場……不管說起任何事，始終都離不開“耿主任”三個字。

他們自己也不清楚，耿展宇是什么時候就走進他們生活的。直到19日那天，當(dāng)看到耿展宇的遺體安臥在鮮花翠柏中時，他們才意識到，這位好干部、貼心人就要走出他們的生活了，可卻怎么也走不出他們的腦海、走不出他們的記憶……

在社區(qū)便民服務(wù)微信群有這樣一條留言：“你是海，擁有寬闊和博愛;但我寧愿你是山，守護這方高原，永不離開……”

青龍山巍峨屹立，座座峰巒起伏綿延。

山下，盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準、確保打贏的脫貧攻堅鏖戰(zhàn)正激。

“我覺得耿主任沒有走。每次聽見有人敲門，我還常常誤以為是他，開門看又不是。我多希望他又笑瞇瞇地進屋來，對我說‘老樊，今天吃肉沒得’……”樊朋章一次次掛著淚水說。

青山無語凝噎，蒼天含悲垂淚。耿展宇，這位來自江南水鄉(xiāng)的小伙，扎根畢節(jié)8年，用生命譜寫了一曲悲壯的江南兒女烏蒙情。

“你回到了大海胸懷，帶走了大山呼喚;你一直沒有離開，根植在群眾腦海......”人們用詩歌寄托著對這名江南兒郎、扶貧英雄的無限哀思。

10月22日，在畢節(jié)市金海湖新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾代表的護送下，歷經(jīng)34個小時，奔波近2000公里，耿展宇的骨灰終于回到了浙江省玉環(huán)市的故鄉(xiāng)。

送耿展宇回家的路上，江河含悲嗚咽，長淌的淚水流進烏江、流進長江、流進大海的懷抱!

展宇：你把青春和熱血灑在貴州高原上、灑在祖國西南腹地的大地里。這世間啊!山海相連，巍巍群山連綿不絕，山遙水遠情相近，隔山隔水不隔心。正是無數(shù)像耿展宇一樣用心、用情、用力的幫扶，讓一批又一批的上海人、廣州人、青島人、杭州人、大連人、寧波人、蘇州人，還有全國各地的人們，你們不遠千里踏上貴州高原，用你們的智慧和汗水，悉心澆灌著這片土地美好的明天。

血濃于水，骨肉情深，誰也隔不斷割不開我們山海相連的深情!(田維秋 龔超)(照片除注明外，均由貴州省扶貧辦東西部協(xié)作處提供)

(新媒體責(zé)編：syhz0808)