聯(lián)通和電信合并的消息，再一次被推上了風(fēng)口浪尖。

日前有消息稱，中國正在研究合并三大無線運(yùn)營商中的兩家合并，以便在與美國展開科技競賽之際加快發(fā)展5G移動服務(wù)。而這兩家公司被指向聯(lián)通和電信。

對此，中國聯(lián)通內(nèi)部人士表示：“目前公司并沒有正式收到消息。”實(shí)際上，早在幾年前，聯(lián)通內(nèi)部已經(jīng)在人事和業(yè)務(wù)上進(jìn)行了局部調(diào)整。彼時(shí)，兩家合并的消息就被傳得火熱。

而中國電信相關(guān)人士則稱，公司內(nèi)部嚴(yán)禁談?wù)摯祟愒掝}，且不便對外發(fā)表言論。

工信部內(nèi)部人士對此表示：“（兩家合并）是否可行還需要討論，具體請關(guān)注官方信息。”

不過，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“2019年，電信和聯(lián)通的合并或出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。這幾年，電信業(yè)的環(huán)境和背景發(fā)生了很大的變化，兩家運(yùn)營商合并的可能性也在增加。”

合并之說愈演愈烈

電信和聯(lián)通欲合并的消息，早在幾年前就已在業(yè)內(nèi)被傳出。不過兩者是否真的會合并，遲遲未定。

今年8月份以來，電信和聯(lián)通合并的消息愈演愈烈。近日，更有消息稱，“中國正評估合并中國電信和中國聯(lián)通兩家公司的計(jì)劃”。

對此，中國電信和中國聯(lián)通兩家公司是謹(jǐn)慎的，它們對外均保持了“未獲得到消息”的口徑。

不過，據(jù)了解，此消息并非空穴來風(fēng)。在這一系列傳聞的背后，一些動作正在醞釀。運(yùn)營商人事動蕩密集，繼中國聯(lián)通高層變動后，業(yè)界再出現(xiàn)中國電信總經(jīng)理調(diào)任到中國郵政、中國聯(lián)通總經(jīng)理調(diào)任到中國通用技術(shù)等一系列高層更迭。

一位知情人士透露：“在競爭的壓力下，電信、聯(lián)通無論是收入、利潤還是網(wǎng)絡(luò)都與移動有較大的差距。在這個(gè)情況下，有內(nèi)部人提出合并之說，希望電信和聯(lián)通合并形成較大的體量和能力，與中國移動形成競爭的態(tài)勢。”

不過，幾年前，電信業(yè)的環(huán)境復(fù)雜，讓這兩家運(yùn)營商的合并也“僅是說說”，實(shí)際操作的難度較大。兩家運(yùn)營商的合并之說被傳了很多輪，卻只是干打雷，不下雨。

電信業(yè)專家項(xiàng)立剛認(rèn)為：“早期，中國電信業(yè)存在供應(yīng)不足、服務(wù)質(zhì)量不高、價(jià)格較貴的情況，這是電信業(yè)缺乏競爭造成的。打破壟斷，促進(jìn)競爭，成為電信改革的核心理論。然而如今，這一市場的競爭環(huán)境正在發(fā)生改變。”

“經(jīng)過多年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，多運(yùn)營商競爭，未必是提升運(yùn)營商服務(wù)、降低費(fèi)用的最好的辦法。三家運(yùn)營商展開了殘酷的競爭，甚至是惡性競爭，將損害消費(fèi)者的利益。近年來，電信業(yè)在提速、降費(fèi)、提升服務(wù)上成績卓著，這也并不是多主體競爭的結(jié)果。事實(shí)說明。運(yùn)營商一味的競爭效果并不好，反而還會帶來負(fù)面的影響和問題。”項(xiàng)立剛表示。“2019年，電信和聯(lián)通的合并或會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。”

是否可能合并？

目前，運(yùn)營商格局出現(xiàn)了三足失衡的情況，且已越發(fā)明顯。

據(jù)彭博社曝光，兩家運(yùn)營商規(guī)模均不及中國移動，其香港上市子公司的合計(jì)市值超過700億美元。這兩家運(yùn)營商即聯(lián)通和電信。

工信部部長苗圩也曾表示，現(xiàn)在的運(yùn)營商競爭格局是不均衡的，工信部仍舊力圖推進(jìn)三大運(yùn)營商建立一個(gè)相對均衡的競爭格局。彼時(shí)，運(yùn)營商工信部曾推動三大運(yùn)營商董事長完成互換，但依舊沒能阻止移動的快速發(fā)展。

“第三次運(yùn)營商的兼并、重組，實(shí)際上也是為了發(fā)放3G牌照，形成三家實(shí)力規(guī)模相近、具有全業(yè)務(wù)能力的市場競爭主體。不過，如今移動一家獨(dú)大的局面已經(jīng)形成。”電信業(yè)分析人士認(rèn)為。

2018年中報(bào)顯示，在營收方面，中國移動半年?duì)I收3918億元，比電信和聯(lián)通加起來的總和還要多。利潤方面，移動更是其他兩家總數(shù)的3倍。三家國有企業(yè)相對均衡的競爭格局已被打破，移動一家獨(dú)大。以目前營收來看，聯(lián)通、電信合并后的總市值，才能匹敵移動。

從三大運(yùn)營商發(fā)布的5G計(jì)劃來看，其將在2019至2020年間實(shí)現(xiàn)商用或試商用。而當(dāng)下，5G時(shí)代的即將到來，讓需要在5G建設(shè)上進(jìn)行巨大投入的運(yùn)營商壓力較大。基站建設(shè)從城市蔓延到農(nóng)村，這甚至是資金并不寬裕的聯(lián)通和電信不敢想象的，也將成為衡量聯(lián)通和電信合并的關(guān)鍵因素。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，早在4G時(shí)代，就已經(jīng)完成基站共享的聯(lián)通和電信，合并的可能性越來越大。集中資金完成5G網(wǎng)絡(luò)的搭建，成為雙方重要的工作。不過，業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)兩者合并意義不大的聲音。

項(xiàng)立剛表示：“面對5G的發(fā)展，中國移動擁有9億用戶、每年千億元利潤、有強(qiáng)大的資金儲備，它一定會加快5G建設(shè)。在這一輪的市場大戰(zhàn)中，移動居于優(yōu)勢地位。為了跟上移動，電信和聯(lián)通也得選擇與移動相同的SA（5G獨(dú)立組網(wǎng)）路線，做大規(guī)模、加強(qiáng)投入，這也是市場競爭的必然結(jié)果。”

但他認(rèn)為，三大運(yùn)營商同時(shí)在5G上大規(guī)模投入會出現(xiàn)浪費(fèi)、互相干擾等一系列問題。“運(yùn)營商建設(shè)三個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)，成本支出巨大，會有較多的重復(fù)建設(shè)，形成浪費(fèi)。同時(shí)，經(jīng)歷了3G、4G巨大投入后，電信和聯(lián)通在持續(xù)投入上面臨壓力。如果合成一家，其在降低成本同時(shí)，或能提升網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)。另外，兩家合并后將減少一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，可降低干擾。同時(shí)，運(yùn)營商合并可以避免頻譜浪費(fèi)的現(xiàn)象。”