新聞中國(guó)采編網(wǎng) 中國(guó)新聞采編網(wǎng) 謀定研究中國(guó)智庫(kù)網(wǎng) 國(guó)研智庫(kù) 國(guó)情講壇 商協(xié)社團(tuán) 謀定論道 經(jīng)信研究 哲商對(duì)話 萬(wàn)贏信采編：“2022兩會(huì)聲音：大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委、中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化研究中心主任、國(guó)家政策研究室中國(guó)國(guó)情研究中心主任萬(wàn)祥軍研讀表明今年，功能農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。在今年的“兩會(huì)”時(shí)間，18位全國(guó)與省市人大代表、政協(xié)委員再次熱議發(fā)聲。

七年回眸：功能性農(nóng)業(yè)“兩會(huì)”檔案

萬(wàn)祥軍說(shuō)：“據(jù)功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年的兩會(huì)，委員和代表們針對(duì)功能性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)大健康理念的發(fā)聲，體現(xiàn)出兩大新變化：一、是從呼吁到行動(dòng)。江西省委書記、安康書記都在建議或訪談中就此做出了部署。二、是規(guī)劃引領(lǐng)和科技支撐被提到了更加重要的地位。據(jù)國(guó)家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有20個(gè)省的50余個(gè)市縣制定了專項(xiàng)規(guī)劃。

功能性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)大健康理念的的提出、推動(dòng)的世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，都被當(dāng)作新路徑應(yīng)用實(shí)踐。萬(wàn)祥軍指出，從2016-2022年“兩會(huì)”的7年期間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已有近50次全國(guó)人大代表、政協(xié)委員熱議發(fā)聲。他表明，這些都集中在富硒產(chǎn)業(yè)集綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)于一體，是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于滿足人民日益增長(zhǎng)的多樣化、多元化美好生活需求，對(duì)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、供給側(cè)改革，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民增收、全面小康和全民健康都具有重要作用。

萬(wàn)祥軍說(shuō)：“這些提案不僅僅的奠定了我國(guó)功能性農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)，并且推動(dòng)我國(guó)功能性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及對(duì)農(nóng)業(yè)大健康理念的豐富提供了諸多案例，他表明：“兩會(huì)”代表委員共商國(guó)事、集思廣益，相信可為全國(guó)功能農(nóng)業(yè)探尋到一條突破之路!

人大代表、江西省委書記易煉紅：我們緊緊圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，大力發(fā)展臍橙、中藥材、富硒農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài)新模式，培育了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。他表明，目前江西正搶抓部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省的機(jī)遇，全力打響“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，加快認(rèn)證一批綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，讓江西農(nóng)產(chǎn)品更受市場(chǎng)青睞和消費(fèi)者喜愛(ài)。

沈艷芬：人大代表、湖北恩施農(nóng)科院院長(zhǎng)。她表明，由國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃硒產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編制出臺(tái)《國(guó)家硒資源保護(hù)與開發(fā)中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，明確產(chǎn)業(yè)空間和重點(diǎn)任務(wù)，打造一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)。

硒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是關(guān)鍵。當(dāng)前，應(yīng)加快建立和完善硒標(biāo)準(zhǔn)，制定一批硒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)硒產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、監(jiān)督體系和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)創(chuàng)建與管理。出臺(tái)硒產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法或細(xì)則，開展富硒產(chǎn)品全過(guò)程認(rèn)證服務(wù)，通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程信息的透明化、可視化，提升我國(guó)消費(fèi)者對(duì)硒產(chǎn)品質(zhì)量的信任度。

人大代表、江蘇白塔村黨總支書歐陽(yáng)華：白塔村的富硒大米香，富硒瓜果甜，市場(chǎng)價(jià)格高，獲得市場(chǎng)認(rèn)可首先靠的是高質(zhì)量的土地。村里七八成土地是耕地，而且經(jīng)專家檢測(cè)為富硒土地，白塔村的農(nóng)民就是靠著這片土地發(fā)展高效、品牌農(nóng)業(yè)而致富，這些地就是農(nóng)民的飯碗，必須保護(hù)好。

黑龍江省人大代表劉明軍：謀劃富硒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分挖掘優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。劉明軍代表還建議，用項(xiàng)目帶動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)強(qiáng)化富硒農(nóng)產(chǎn)品的精深加工開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。打造富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，整合和規(guī)范發(fā)展各類富硒農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，把富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工做成全省第一支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

人大代表儲(chǔ)小芹：在大健康戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，繼高產(chǎn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)之后，功能農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是第三個(gè)發(fā)展階段。近年來(lái)，富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，說(shuō)明富含某類營(yíng)養(yǎng)成分的土地往往是該類功能農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的基石。

人大代表鞠秀芹：在黑龍江，有兩片富硒區(qū)是天然土壤含硒，一片在海倫縣，另一片就在我們寶清縣，我們不能浪費(fèi)自然賦予我們這么好的自然資源啊。富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、品種都在不斷增加，我們也在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)幾位博士指導(dǎo)下有序推進(jìn)特色種植。今年兩會(huì)，我把調(diào)研上匯集的意見(jiàn)帶到會(huì)上，為龍江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收致富。

功能性農(nóng)業(yè)就是統(tǒng)一我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)化、功能化，讓它成為維護(hù)、提升人體健康的重要載體，滿足人們對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需求。現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已從偏重規(guī)模和數(shù)量的“吃飯農(nóng)業(yè)”，向更加倚重質(zhì)量和效益的“品牌農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。從“量”上看基本能夠滿足了人民的需求，但是“質(zhì)”的問(wèn)題還沒(méi)有解決，長(zhǎng)期微量營(yíng)養(yǎng)素的缺乏和失衡，導(dǎo)致不少群眾、尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困人群的營(yíng)養(yǎng)不良，并由此引發(fā)各種慢性疾病。功能農(nóng)業(yè)正是強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品功能對(duì)人體健康的作用。

2020年6月6日，萬(wàn)祥軍在結(jié)束2020“兩會(huì)”后，為了落實(shí)功能性農(nóng)業(yè)踐行工作和推動(dòng)農(nóng)業(yè)大健康理念，下到農(nóng)村基礎(chǔ)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)2年之久的調(diào)研考察。“依托豐富的硒資源，打造特色鮮明的附加值高的功能性精品高效農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代生物和綠色營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究，挖掘開發(fā)具有保健功能的食品。” 萬(wàn)祥軍主任在2020年“兩會(huì)”提案中說(shuō)：目前，正值2020年“兩會(huì)”期間，并且今年也是我國(guó)完全脫貧的攻堅(jiān)年，富硒產(chǎn)業(yè)謀定功能性農(nóng)業(yè)一定要提到議事日程。

對(duì)于富硒產(chǎn)業(yè)謀定我國(guó)功能性農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展，萬(wàn)祥軍早在《國(guó)際硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)》主旨演講中就已經(jīng)表明：這幾年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)都明確了具體要求，業(yè)界便掀起了一股熱潮。事實(shí)上，在此之前“功能農(nóng)業(yè)”就已在全國(guó)各地萌芽發(fā)展起來(lái)了。隨著人們對(duì)科學(xué)膳食的要求越來(lái)越高，人們?cè)?ldquo;綠色”的基礎(chǔ)上更要追求營(yíng)養(yǎng)與功能。他說(shuō)：“也正是人們對(duì)于這種集營(yíng)養(yǎng)、功能于一體的膳食材料的追求，催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中新興的“功能農(nóng)業(yè)。”

“兩會(huì)”在《硒產(chǎn)業(yè)謀定功能性農(nóng)業(yè)-萬(wàn)祥軍：“兩會(huì)”提案推農(nóng)業(yè)大健康》的提案中 ，萬(wàn)祥軍表示，農(nóng)業(yè)大健康必針對(duì)性地重點(diǎn)推廣功能性農(nóng)業(yè)是大勢(shì)所趨，積極發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，為共同打造微量元素高新技術(shù)，增進(jìn)“政、產(chǎn)、研、學(xué)、融”橫向跨界交流，按照市場(chǎng)化、專業(yè)化、高端化、國(guó)際化要求，對(duì)微量元素科學(xué)領(lǐng)域最新研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用搭建了一個(gè)良好的合作平臺(tái)。他說(shuō)：“農(nóng)業(yè)大健康必須聚合積極推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研各方，在微量元素功能性食品產(chǎn)業(yè)、微量元素食藥用菌產(chǎn)業(yè)、微量元素慢病恢復(fù)產(chǎn)業(yè)、微量元素美業(yè)產(chǎn)業(yè)、微量元素中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、重金屬元素排出對(duì)策等項(xiàng)目達(dá)成合作。”

微量元素：重塑農(nóng)業(yè)新生態(tài)

我國(guó)的硒產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，但硒對(duì)人體的重要性已受到社會(huì)各界越來(lái)越多的重視。自2017年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究，挖掘開發(fā)功能食品”后，業(yè)界便掀起了一股熱潮，作為功性農(nóng)業(yè)的一個(gè)分支““富硒農(nóng)業(yè)”也頻頻聚焦兩會(huì)代表的關(guān)注。

"功能性農(nóng)業(yè)發(fā)展，謀定農(nóng)業(yè)大健康，打破以往資源分散、各自為陣、產(chǎn)學(xué)研分離的行業(yè)格局，整合重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的行業(yè)生態(tài)。"謀定研究中國(guó)智庫(kù)·對(duì)話功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會(huì)國(guó)際農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)促會(huì)，廣州市中科微量元素科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中科微量元素國(guó)際科學(xué)研究院院長(zhǎng)李喜貴說(shuō)：以微量元素科學(xué)為媒，展現(xiàn)最新學(xué)術(shù)研究成果、共享前沿研發(fā)趨勢(shì)、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)對(duì)接......

國(guó)稻種芯農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)賦能功能性農(nóng)業(yè)水稻已經(jīng)形成了自己的模式在全國(guó)試點(diǎn)推廣。李喜貴說(shuō)：“但是，在我國(guó)隨著氮磷鉀肥料的大量施用，以及農(nóng)業(yè)集約化，設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作物和果蔬作物種植面積的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙日益增多，尤其是作物營(yíng)養(yǎng)失調(diào)現(xiàn)象的增加，限制農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的進(jìn)一步提高。

一方面由于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加，從而對(duì)作物品質(zhì)和產(chǎn)量要求都有所提高。”他明確：另一方面，氮、磷、鉀類大化肥濃度越來(lái)越高，由于生產(chǎn)工藝的原因，導(dǎo)致高濃度大化肥中中微量元素含量更低，再加上有機(jī)肥施用量的減少，土壤中可利用的中微量元素更加少。因此，給土壤補(bǔ)充中微量元素顯得尤為迫切。

“微量元素不僅會(huì)對(duì)植物體內(nèi)氧化還原反應(yīng)和蛋白合成產(chǎn)生影響，還對(duì)光合作用、碳水化合物的形成和運(yùn)輸、其它營(yíng)養(yǎng)元素的吸收和運(yùn)輸以及繁殖器官的發(fā)育等有著促進(jìn)作用。”謀定研究中國(guó)智庫(kù)·對(duì)話功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會(huì)國(guó)際農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)促會(huì)，廣州市微量元素科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中科微量元素國(guó)際科學(xué)研究院院長(zhǎng)李喜貴表示，作物有了微量元素的參與可以提高植株抗旱、抗熱、抗寒、防凍等能力。同時(shí)可以防治植株因缺失微量元素引起生理病害，增強(qiáng)植株對(duì)某些細(xì)菌、真菌性病毒的抗性。

李喜貴說(shuō)：“下面我們就來(lái)列舉幾個(gè)常見(jiàn)的微量元素。”他表明，微量元素在農(nóng)業(yè)中主要是制成微量元素肥料。微量元素肥料用量小、成本低、施用方便、收效大，在缺乏微量元素肥料的土壤中施用微量元素肥料是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的有效途徑。

鋅：① 促進(jìn)作物光合作用。② 促進(jìn)作物體內(nèi)氮素代謝。③ 有利于作物生長(zhǎng)素合成。④ 增強(qiáng)作物抗病、抗寒的能力。硼：① 促進(jìn)作物體內(nèi)碳、氮代謝。② 有利于作物根系的生長(zhǎng)發(fā)育。③ 促進(jìn)作物營(yíng)養(yǎng)器官可生殖器官的生長(zhǎng)。④ 促進(jìn)作物早熟。⑤ 增強(qiáng)作物的抗逆性。鉬：① 促進(jìn)作物體內(nèi)氮素代謝。② 促進(jìn)生物固氮。③ 增強(qiáng)作物的光合作用。④ 促進(jìn)作物中碳水化合物的轉(zhuǎn)移。⑤ 提高作物抗旱、抗寒的能力。⑥ 增強(qiáng)作物抗病力。

同時(shí)，還有錳：① 增強(qiáng)作物的光合作用。② 調(diào)節(jié)作物體內(nèi)氧化還原狀況。③ 促進(jìn)作物體內(nèi)的氮素代謝。④ 有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育。⑤ 降低作物病害感染率。銅：① 增強(qiáng)作物光合作用。② 有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育。③ 增強(qiáng)作物的抗病力。④ 提高作物抗寒、抗旱性。鐵：① 有利于作物生長(zhǎng)中葉綠素的形成。② 促進(jìn)作物體內(nèi)的氮素代謝。③ 增強(qiáng)作物的抗病力。

李喜貴指出，植物生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)各種營(yíng)養(yǎng)元素的需要量盡管不一樣，但各種營(yíng)養(yǎng)元素在植物的生命代謝中各自有不同的生理功能，相互間是同等重要和不可代替的。他表明，自然界中存在的元素近90多種，而植物能吸收的有60多種，但對(duì)于植物生長(zhǎng)發(fā)育來(lái)說(shuō)，所必須的營(yíng)養(yǎng)元素只是16種，分別碳、氫、氧、氮、磷、鉀、鈣、鎂、硫、銅、鋅、硼、鐵、鉬、硼、氯。而碳、氫、氧三大元素主要從水和空氣中獲取，不作為根系管理所需元素之列。

當(dāng)然，除碳、氫、氧外，其余13種營(yíng)養(yǎng)元素，一般稱為礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)元素。它們主要以無(wú)機(jī)離子的形態(tài)被植物根系吸收。李喜貴表明，我國(guó)微量元素的研究取得了巨大的成就，在研發(fā)與應(yīng)用等多個(gè)方面都領(lǐng)先于世界水平，在將微量元素落實(shí)到產(chǎn)業(yè)化擁有著巨大的優(yōu)勢(shì)。這其中，企業(yè)發(fā)揮了重要的作用。李貴喜說(shuō)：微量元素對(duì)人體的作用極大，我們通過(guò)對(duì)微量元素的不斷研究，將微量元素對(duì)降底尿酸的應(yīng)用和降低血糖穩(wěn)定中老年人糖尿病都能夠起到非常重要的幫助和作用。”

李喜貴指出，中科微量元素科學(xué)研究院通過(guò)研究，已經(jīng)有了一定的進(jìn)展和階段性的成果，希望未來(lái)有更多的突破，造福更多的人群。隨著市場(chǎng)教育的成熟，越來(lái)越多消費(fèi)者逐步重視了微量元素對(duì)維持人體健康機(jī)能的重要作用，但之前的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，讓普通消費(fèi)者沒(méi)有享受到微量元素行業(yè)的最新科技紅利。微量元素科學(xué)產(chǎn)業(yè)，也有望借農(nóng)業(yè)大健康之契機(jī)，聚勢(shì)破局，蛻變升華，讓科技的力量惠及更多普通民眾。

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