近日,相關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)提出,一時(shí)間在行業(yè)內(nèi)引發(fā)震蕩。
其中,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的監(jiān)督管理問(wèn)題備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)分析人士指出,在政策強(qiáng)力推動(dòng)下,VOCs治理市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)1500億元。
作為環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),先河環(huán)保的產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)務(wù)規(guī)模、技術(shù)、數(shù)據(jù)沉淀等,歷來(lái)領(lǐng)跑行業(yè)賽道,必將在環(huán)保稅新《意見(jiàn)》帶來(lái)的千億市場(chǎng)中加速擴(kuò)張。
環(huán)保稅新《意見(jiàn)》落地,亟待“綠色”方案
11月初,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局督察專員李天威在一場(chǎng)公開(kāi)的媒體座談會(huì)上表示,在今年夏季由生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展的一次大規(guī)模監(jiān)管幫扶行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的認(rèn)識(shí)存在明顯不足,是目前各地政府及大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)督管理基礎(chǔ)薄弱,能力不足在基層愈加明顯。各地尚未建立準(zhǔn)確實(shí)用的揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)污染源清單。此前官方文件定義,揮發(fā)性有機(jī)物是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱,種類較多。石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)是我國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放源!兑庖(jiàn)》明確提出,到2025年,揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
從生態(tài)環(huán)境部的調(diào)研情況來(lái)看,各地尚未建立準(zhǔn)確實(shí)用的揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)污染源清單。揮發(fā)性有機(jī)物污染治理涉及的行業(yè)眾多,五大行業(yè)可細(xì)分出300多個(gè)子行業(yè),不同行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放特征差異大,各行業(yè)缺乏科學(xué)、精準(zhǔn)管理要求。而揮發(fā)性有機(jī)物第三方檢測(cè)市場(chǎng)混亂,缺乏監(jiān)管。有組織廢氣檢測(cè)數(shù)據(jù)和加油站檢測(cè)等方面弄虛作假問(wèn)題十分突出,很多第三方?jīng)]有檢測(cè)能力、不去現(xiàn)場(chǎng)就把檢測(cè)數(shù)據(jù)給出具了。
《意見(jiàn)》公布后,就有學(xué)者建議可考慮規(guī)定統(tǒng)一征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)保稅的重點(diǎn)行業(yè),并授權(quán)各省(自治區(qū)、直轄市)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況增加征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)保稅的行業(yè)范圍。此類聲音主要是從各地政府的落地環(huán)節(jié)角度出發(fā),考慮到各地環(huán)境特點(diǎn)及企業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)情況,地方政府需要一套切實(shí)有效的落地解決方案。早在2015年財(cái)政部等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,率先對(duì)石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物征收排污費(fèi)。環(huán)境部此前公開(kāi)表示,環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》及《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》中不包括揮發(fā)性有機(jī)物。不過(guò)實(shí)際上環(huán)保稅法中所規(guī)定的44項(xiàng)大氣污染中,有部分污染物屬于揮發(fā)性有機(jī)物范圍,比如苯、甲苯等。數(shù)據(jù)和設(shè)備校準(zhǔn),將有效實(shí)現(xiàn)成本低,效率高的系統(tǒng)解決方案。
多賽道領(lǐng)先行業(yè),企業(yè)體檢“超微網(wǎng)格化”
縱觀先河環(huán)保的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及業(yè)務(wù)規(guī)模、技術(shù)、數(shù)據(jù)沉淀等板塊,無(wú)疑都將成為環(huán)保稅新《意見(jiàn)》頒布后,行業(yè)中最大的受益者之一。以贛州案例為例,2018年5月,先河環(huán)保入駐贛州市精準(zhǔn)治污、通過(guò)技術(shù)、數(shù)據(jù)及產(chǎn)品體系的科學(xué)管理。依托網(wǎng)格化系統(tǒng)開(kāi)展了管理咨詢服務(wù)、顆粒物源解析服務(wù)、VOCs源解析服務(wù)、六參數(shù)走航監(jiān)測(cè)服務(wù)、激光雷達(dá)掃描監(jiān)測(cè)服務(wù)及無(wú)人機(jī)巡查服務(wù)。2020年,贛州全年P(guān)M2.5濃度均值32μg/m3,首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同比下降13.5%。2021年9月贛州市中心城區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度20微克/立方米,全省排名并列第一,同比下降13.0%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%,全省排名第一。
未來(lái),先河環(huán)保將通過(guò)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,建設(shè)智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)中心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)海量環(huán)保數(shù)據(jù)的分析、處理、深度挖掘與綜合應(yīng)用,為揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)及各地政府制定切實(shí)可靠的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)閾值數(shù)據(jù),建立揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的“體檢中心”。
同時(shí),先河也將為各地政府建立切實(shí)可行的企業(yè)“超微檢排”網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)體系,精準(zhǔn)科學(xué)放大新《意見(jiàn)》及整個(gè)綠色稅收的合理化規(guī)模,助力支撐國(guó)家生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更好促進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略落地。
(新媒體責(zé)編:zpl05)
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