11月26日下午，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司召開全路電視電話會議，對做好年終收尾工作、高質(zhì)量完成“兩堅守兩實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行動員部署。國鐵集團(tuán)董事長、黨組書記陸東福強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神，以黨史學(xué)習(xí)教育和貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力，振奮精神、堅定信心，錨定目標(biāo)、咬緊牙關(guān)，毫不放松地抓好“兩堅守兩實(shí)現(xiàn)”攻堅戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鐵路“十四五”良好開局。

國鐵集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記楊宇棟主持會議，黨組副書記甄忠義，副總經(jīng)理、黨組成員李文新、王同軍、郭竹學(xué)，總會計師、黨組成員楊省世，駐國鐵集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員姜文鵬，副總經(jīng)理、黨組成員錢銘出席會議。

會議指出，9月3日全路電視電話會議以來，全路認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對鐵路工作的重要指示批示精神，以黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力，有力有效應(yīng)對疫情沖擊和市場波動考驗(yàn)，運(yùn)輸安全總體平穩(wěn)，以貨補(bǔ)客特別是電煤保供成效明顯，節(jié)支創(chuàng)效力度不斷加大，鐵路重大項(xiàng)目推進(jìn)順利，“兩堅守兩實(shí)現(xiàn)”攻堅戰(zhàn)取得初步成效。

會議指出，從目前情況看，今年全路的安全、運(yùn)輸、建設(shè)、改革、科技創(chuàng)新、服務(wù)國家戰(zhàn)略和黨的建設(shè)等各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，比較突出的矛盾是，在堅守盈虧目標(biāo)方面各鐵路局集團(tuán)公司存在不平衡的問題，分析其原因，首先是面對困難、壓力和挑戰(zhàn)，大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠主動擔(dān)當(dāng)作為，積極動腦筋、想辦法，動員組織廣大干部職工咬住目標(biāo)任務(wù)，爭取較好的經(jīng)營結(jié)果，但也有部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子并傳導(dǎo)給基層單位，氣餒松勁、不敢拼搏進(jìn)取，甚至在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中出現(xiàn)了難以直接從市場取得收入的清算型企業(yè)比較典型的“年底現(xiàn)象”。對此，必須高度重視，堅持從提高政治站位、加強(qiáng)管理監(jiān)督、嚴(yán)格考核激勵等方面，多管齊下、綜合施策，切實(shí)防止松懈情緒。

會議指出，黨組經(jīng)過反復(fù)研究，特別是統(tǒng)籌考慮國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系，決定對全路收支利預(yù)期的總盤子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，鼓勵大家面對困難和壓力，解放思想，放下包袱，最大限度落實(shí)經(jīng)營責(zé)任，努力完成盈虧目標(biāo);對受客觀因素剛性影響的部分指標(biāo)進(jìn)行據(jù)實(shí)調(diào)整，為企業(yè)減負(fù)減壓;堅持工效掛鉤、收支彈掛，兼顧公平效率，強(qiáng)化激勵約束，引導(dǎo)所屬企業(yè)向市場要收入、保工資，依靠自己的努力為全路貢獻(xiàn)更大力量，爭取更好的經(jīng)營結(jié)果和工資收入。

會議強(qiáng)調(diào)，各單位各部門要認(rèn)清形勢、主動作為，以事不避難、義不逃責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)和只爭朝夕、決戰(zhàn)決勝的奮斗姿態(tài)，在前11個月努力奮斗的基礎(chǔ)上進(jìn)行百米沖刺，高質(zhì)量完成“兩堅守兩實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)。

要落實(shí)企業(yè)經(jīng)營主體責(zé)任，最大限度增運(yùn)增收補(bǔ)欠。貨運(yùn)要組織好今冬明春電煤保供專項(xiàng)行動和關(guān)系國計民生的大宗物資運(yùn)輸，持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，努力多運(yùn)多超;用足用好既有運(yùn)力資源，科學(xué)組織好裝卸車作業(yè)、運(yùn)力調(diào)配等工作，促進(jìn)貨運(yùn)能力不斷增長;開展裝車上限“壓力測試”，全面摸清路網(wǎng)貨運(yùn)能力底數(shù)包括長處和短板，為深入調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、實(shí)施更大規(guī)模的貨運(yùn)增量行動打好基礎(chǔ)�？瓦\(yùn)要在搞好疫情防控的同時，緊盯短途客流特別是剛性出行客流，打好管內(nèi)特別是周末運(yùn)輸，采取更加靈活精準(zhǔn)的措施增運(yùn)補(bǔ)欠，盡最大努力減少疫情的沖擊和影響。經(jīng)營開發(fā)要堅持多措并舉，努力擴(kuò)大收入，爭取實(shí)實(shí)在在的增長。

要調(diào)動一切積極因素，堅決守住盈虧目標(biāo)底線。進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理，堅持以收定支、收支彈掛，嚴(yán)格落實(shí)盈虧總額與運(yùn)輸支出雙控機(jī)制，強(qiáng)化全面預(yù)算管理的引領(lǐng)和約束作用。進(jìn)一步嚴(yán)控大修和直接費(fèi)用支出，規(guī)范實(shí)施大修計劃，嚴(yán)控設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修成本，積極爭取優(yōu)惠電價。進(jìn)一步嚴(yán)控人工成本，嚴(yán)格控制勞務(wù)用工數(shù)量，切實(shí)用好相關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步抓好合資公司增盈減虧和資產(chǎn)處置等工作，確保地方政府相關(guān)補(bǔ)貼和出資落實(shí)到位。

要令行禁止，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，把打贏“兩堅守兩實(shí)現(xiàn)”攻堅戰(zhàn)作為必須完成的政治任務(wù)，以完成盈虧目標(biāo)的實(shí)際行動體現(xiàn)對黨忠誠、踐行“兩個維護(hù)”。嚴(yán)肅預(yù)算紀(jì)律，嚴(yán)格收支彈掛和支出剛性約束。嚴(yán)肅運(yùn)輸紀(jì)律，強(qiáng)化全路一盤棋意識，堅持運(yùn)輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，確保全路運(yùn)輸效率效益最大化。嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，確保經(jīng)營結(jié)果真實(shí)規(guī)范。嚴(yán)肅工資紀(jì)律，加強(qiáng)工效掛鉤，防止無考核發(fā)放和年底突擊發(fā)錢。嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員廉政教育管理監(jiān)督，維護(hù)國鐵企業(yè)良好形象。

要合力共為，充分發(fā)揮各級組織作用。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，群團(tuán)組織廣泛開展各具特色的勞動競賽活動和青年立功活動，組織激勵干部職工為實(shí)現(xiàn)盈虧目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。聚焦生產(chǎn)一線涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，加大宣傳力度，凝聚奮勇攻堅的強(qiáng)大合力。要通過攻堅戰(zhàn)深入考察識別干部，促進(jìn)各級干部認(rèn)真履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

會議強(qiáng)調(diào)，臨近年底，鐵路各項(xiàng)重點(diǎn)工作都到了收官階段，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，彈好鋼琴，確保整體工作有序推進(jìn)。要落實(shí)季節(jié)性安全風(fēng)險防控措施，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。集中力量推動川藏鐵路全線開工，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)中老鐵路開通運(yùn)營，依法合規(guī)做好新線開通工作，高度重視和做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作。確保關(guān)系國計民生的大宗物資尤其是電煤、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，積極研究準(zhǔn)備春運(yùn)方案和措施。科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)防疫措施，筑牢疫情防控的鐵路防線。切實(shí)關(guān)心職工生產(chǎn)生活，做好困難職工的幫扶救助，確保鐵路職工隊(duì)伍穩(wěn)定。繼續(xù)做好審計配合工作，抓好審計和巡視發(fā)現(xiàn)問題整改。

鐵路總工會主席，國鐵集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師、總調(diào)度長、安全總監(jiān)、總法律顧問，國鐵集團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、調(diào)度中心主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各鐵路局集團(tuán)公司黨委書記、董事長，總經(jīng)理，總會計師，財務(wù)、勞資部門主要負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。

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