創(chuàng)設(shè)投資管理型銀行，在“經(jīng)營管理水平較高，支農(nóng)支小特色明顯”方面有四大特色優(yōu)勢：

首先，激活主體責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)做好成本前置和放貸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范。開展“投資管理型村鎮(zhèn)銀行”和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行，這是“車之雙輪，鳥之雙翼”雙驅(qū)動(dòng)金融創(chuàng)新模式。

一方面，“投資管理型”為增強(qiáng)導(dǎo)入和優(yōu)化投資主體多元化，提供了內(nèi)生性主體結(jié)構(gòu)組織再造的機(jī)會(huì)，能夠從根本上激活主體的積極性和機(jī)制上喚醒自身責(zé)任感。

另一方面，“多縣一行”，既能發(fā)揮金融專業(yè)運(yùn)營的自身優(yōu)勢，又能針對各縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、人文屬性和歷史沉淀資源，采取針對性較強(qiáng)的經(jīng)營思路和管理辦法，在機(jī)制上確保輸出高質(zhì)量金融服務(wù)，提供了運(yùn)營體制的組織保障。

其次，細(xì)分客體專業(yè)能力，充分發(fā)揮金融內(nèi)活指數(shù)，引導(dǎo)和指導(dǎo)受貸主體加強(qiáng)自身項(xiàng)目的健康運(yùn)行。農(nóng)村自古以來就是“百業(yè)并生”的自然型生態(tài)，各縣的自然稟賦、文化傳統(tǒng)和勞動(dòng)力從業(yè)優(yōu)勢和從業(yè)教育水平，各有不同，各有優(yōu)勢，并非“整齊劃一”的理想化狀態(tài)。如何發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合優(yōu)勢，規(guī)避自身劣勢。同時(shí)，發(fā)揮新型銀行的信息對稱內(nèi)活基因，有針對性的將受貸主體和項(xiàng)目，按照“升維指導(dǎo)，精準(zhǔn)分類，降維輔導(dǎo)，辨證施治”原則，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和提供即時(shí)服務(wù)。

再其次，導(dǎo)入介體復(fù)合賦能，發(fā)揮“人、文、事、物”四大商域資源的互媒互能作用。為增強(qiáng)受貸主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和履約意識(shí)，綜合融媒體介入，為樹立經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展觀念和經(jīng)濟(jì)行為變革創(chuàng)造，加大科學(xué)健康的高聲量輿情供給量。尤其在科學(xué)規(guī)劃和用好地方特色文化要素，為激活當(dāng)?shù)胤莻鹘y(tǒng)型和非單一產(chǎn)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有高質(zhì)量、多維度和高效能的推進(jìn)作用。

最后，夯實(shí)載體自性運(yùn)行，針對現(xiàn)行主發(fā)起人管理模式協(xié)調(diào)難度大、成本高、資源不集中等問題，能強(qiáng)化中后臺(tái)系統(tǒng)支持、提高村鎮(zhèn)銀行集約化管理和專業(yè)化服務(wù)水平，起到“開源節(jié)流，減員增效”的作用。

其一，從業(yè)人員當(dāng)?shù)鼗�，降低受貸項(xiàng)目的跟蹤管理成本和風(fēng)險(xiǎn);

其二，利益共享，增強(qiáng)攔儲(chǔ)與放貸信息對稱，為搶占金融藍(lán)海占據(jù)先機(jī);

其三，主體注冊進(jìn)駐各縣，增強(qiáng)地方財(cái)稅創(chuàng)富能力，搞活地方政府積極性;

其四，發(fā)揮金融專業(yè)工具理性，為農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，在村集體企業(yè)公司化改革配套方面，提供金融專業(yè)支撐。

其五，因應(yīng)5G時(shí)代，發(fā)揮智慧金融與數(shù)據(jù)分析監(jiān)控平臺(tái)功能。“先入者為主”，在強(qiáng)化金融造血功能，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，金融體系細(xì)部組織再造以及推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面，研發(fā)、建構(gòu)和啟用“人機(jī)合一”的智慧裝備，占據(jù)市場主動(dòng)地位。

(文：朱力芳，國智書院副院長，長征智庫總干事)

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