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華盛頓的“硬球游戲”

美國(guó)政治心臟華盛頓,是個(gè)盛行“硬球”游戲的地方。硬球(hardball),在韋氏英語(yǔ)詞典里有兩種含義,一指與橄欖球、籃球同列美國(guó)三大國(guó)球、濃縮美國(guó)文化特質(zhì)的棒球;二指為達(dá)目的而使用毫不妥協(xié)、殘酷無(wú)情的手段,特別是在政治領(lǐng)域中。

華盛頓政客打“硬球”,往往擺出激烈的對(duì)抗架勢(shì),試圖通過(guò)強(qiáng)力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,達(dá)到鞏固和提高己方勢(shì)力的目的。這些年,兩黨政治日趨極化,放棄尋求妥協(xié)空間,而是追逐零和的勝利,硬球愈加風(fēng)行。2016年大選中特朗普與民主黨對(duì)手希拉里的角逐,眼下白宮與國(guó)會(huì)民主黨調(diào)查傳票的對(duì)抗,都是“硬球”政治游戲的典型案例。

已進(jìn)行11輪的中美經(jīng)貿(mào)談判走到今天,有些特點(diǎn)漸漸明朗,其中之一便是如果不解決經(jīng)貿(mào)以外的問(wèn)題,恐怕難以在談判桌上建立基本互信,難以對(duì)協(xié)議形成合理與穩(wěn)定的預(yù)期。究其原因,與美國(guó)政府過(guò)度沉迷于“硬球”策略息息相關(guān)。尤其是特朗普政府嗜好的“極限施壓”,堪稱“硬球”升級(jí)版,帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),增加了達(dá)成協(xié)議的難度。

首先是對(duì)中國(guó)所能承受“極限”的誤判。一年多來(lái)的經(jīng)貿(mào)摩擦和談判過(guò)程中,美國(guó)不僅打關(guān)稅牌、科技牌,還打南海牌、臺(tái)灣牌。給世人的觀感是美國(guó)政府不僅想打壓中國(guó)發(fā)展,還想捅破中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),使中國(guó)的核心利益關(guān)切多處承壓。在打出這些牌時(shí),美國(guó)政府與其說(shuō)基于對(duì)中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)焦慮,毋寧說(shuō)是基于倚仗世界唯一超級(jí)大國(guó)的硬實(shí)力進(jìn)行公開(kāi)霸凌的傲慢。

其次是迷失了經(jīng)貿(mào)談判的目標(biāo)。美國(guó)政府試圖往經(jīng)貿(mào)談判里塞進(jìn)太多經(jīng)貿(mào)之外的內(nèi)容,似乎以為只要手里牌多,就可以在談判桌上不切實(shí)際、不講對(duì)等地要價(jià)成功。特朗普政府打出的“硬球”,使得經(jīng)貿(mào)談判不僅超出關(guān)稅、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題范疇,也超出經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域,并且藐視了國(guó)際交往中相互尊重的準(zhǔn)則。個(gè)別美國(guó)政府官員的言論,甚至扯上了根本站不住腳的“文明的沖突”。但區(qū)區(qū)一紙關(guān)稅和貿(mào)易協(xié)議,哪里載得動(dòng)全面重塑中美關(guān)系的使命?

再次,“硬球”打多了,必然破壞國(guó)與國(guó)談判成功的前提——互信,從而增加達(dá)成協(xié)議的難度。華為禁令儼然是去年中興事件的升級(jí)版,但制造的效果只是震動(dòng)而非震驚,原因無(wú)他:中興事件出其不意,華為斷供則早有廣泛預(yù)期。相似的手段再使一次,不僅效果衰減,還顯示了“硬球”可能在兩國(guó)關(guān)系中被反復(fù)運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。顯而易見(jiàn),在這種狀況下,經(jīng)貿(mào)談判不僅難以取得突破,談成了也隨時(shí)可能生變,不生變美國(guó)也仍然可能打擊華為。如果允許美國(guó)在中美關(guān)系中隨心所欲地打“硬球”,中美貿(mào)易協(xié)議的穩(wěn)定保障在哪里?中美關(guān)系又如何實(shí)現(xiàn)新的相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡?

一年多來(lái),從中興芯片到華為“斷供”,從大疆遭遇美國(guó)國(guó)土安全部?jī)?nèi)部警告和部分美國(guó)高科技企業(yè)限制招聘中國(guó)籍員工,美方拿到桌面上的理由既無(wú)關(guān)“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,也遠(yuǎn)離關(guān)稅和貿(mào)易,而是動(dòng)輒扣上“對(duì)美國(guó)構(gòu)成國(guó)家安全威脅”的帽子。這些動(dòng)向引發(fā)出這樣的疑問(wèn):美國(guó)是否正在大規(guī)模動(dòng)用國(guó)家力量建造高科技隔離墻,試圖像熱銷美國(guó)的科幻小說(shuō)《三體》中三體文明對(duì)待地球文明那樣對(duì)中國(guó)實(shí)施科技封鎖,以鞏固和擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)和對(duì)中國(guó)展開(kāi)降維打擊的能力?

圍繞中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端,國(guó)際輿論另一個(gè)熱議話題是作為世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美會(huì)否“脫鉤”“分流”,是否在從尋求共贏轉(zhuǎn)向你輸我贏,從相向而行轉(zhuǎn)向“新型冷戰(zhàn)”,從全方位接觸轉(zhuǎn)向有限接觸和全面競(jìng)爭(zhēng)……40年前,中美建交,中國(guó)打開(kāi)國(guó)門擁抱世界;而今,美國(guó)是否在力圖阻止世界擁抱中國(guó)?

不管美國(guó)怎么想,有一點(diǎn)是確定無(wú)疑的,美國(guó)能否做到,不取決于美國(guó),而取決于中國(guó)有沒(méi)有踏踏實(shí)實(shí)把自己的事情辦好,有沒(méi)有保持繼續(xù)改革開(kāi)放、擁抱和融入世界的定力。“硬球”打的是實(shí)力和速度。美國(guó)是世界唯一超級(jí)大國(guó),絕對(duì)實(shí)力在尚未進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的中國(guó)之上,并且仍在增長(zhǎng),這是我們需要平心靜氣面對(duì)的事實(shí)。另一方面,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和新興大國(guó),時(shí)間在勤練內(nèi)功的中國(guó)一邊。實(shí)際上,在政治氣息過(guò)于濃郁的華盛頓,并不容易感受到中美關(guān)系的真實(shí)溫度。走入美國(guó)的“基層”,在美國(guó)各州和地方層面,在經(jīng)濟(jì)、教育、文化、民間交流等領(lǐng)域,數(shù)十年來(lái)積蓄的中美友好力量仍然深厚。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。面對(duì)美國(guó)政府躁進(jìn)的高風(fēng)險(xiǎn)“硬球”,中國(guó)不妨多一些以柔克剛的水磨功夫。這不僅著眼兩國(guó)福祉,也因大國(guó)關(guān)系乃是全球穩(wěn)定的基礎(chǔ)。美國(guó)漢學(xué)家費(fèi)正清1948年首次出版?zhèn)魇乐鳌睹绹?guó)與中國(guó)》,序中說(shuō):“中國(guó)人占全人類五分之一以上,而美國(guó)人擁有全世界約四分之一的財(cái)富。這兩大國(guó)之間的關(guān)系,他們彼此的了解或誤解,他們的合作或摩擦,將對(duì)于決定人類的未來(lái)起重大作用。”

這句話,仍然適用于21世紀(jì)的中美關(guān)系。

(新媒體責(zé)編:wb001)

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