“跑腿”生意火爆監(jiān)管也要“跑”起來(lái)

2019-05-10 07:13:13

來(lái)源：北京青年報(bào)

出差忘帶身份證，找閃送員送到機(jī)場(chǎng);想買(mǎi)生鮮、零食又懶得出門(mén)，找外賣(mài)小哥代買(mǎi)……近幾年，同城配送市場(chǎng)日漸壯大，隨著同城跑腿平臺(tái)崛起，快遞和外賣(mài)巨頭也紛紛爭(zhēng)搶這塊“大蛋糕”，但這種花錢(qián)買(mǎi)時(shí)間的“跑腿”服務(wù)，目前還處于監(jiān)管“真空”。(5月8日《北京日?qǐng)?bào)》)

“你動(dòng)嘴，我跑腿”，近年來(lái)跑腿服務(wù)迅速發(fā)展，從最初的同城證件、文件等緊急品配送，逐漸延伸到代排隊(duì)、代買(mǎi)東西、代遛狗等個(gè)性化服務(wù)。國(guó)家郵政局去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，提供即時(shí)配送的同城速遞已成為物流行業(yè)增速最快的子行業(yè)，未來(lái)5年仍將保持30%的增速，預(yù)計(jì)到2020年市場(chǎng)規(guī)模將超2000億元。

如果說(shuō)，前些年一些中小創(chuàng)業(yè)公司開(kāi)展同城跑腿服務(wù)是1.0時(shí)代，如今，隨著京東快遞、美團(tuán)外賣(mài)等巨頭相繼推出同城急送服務(wù)，“跑腿”行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入2.0時(shí)代。不過(guò)，在行業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道的背后，依然面臨監(jiān)管盲區(qū)的尷尬。作為一個(gè)新興業(yè)態(tài)，“跑腿”服務(wù)沒(méi)有得到具體的行業(yè)界定，也缺乏完善的行業(yè)規(guī)范和法律條文加以約束。在工商部門(mén)注冊(cè)時(shí)，有的地方將其登記為物流企業(yè)，有的則是歸入家政服務(wù)或中介服務(wù)，究竟該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、如何監(jiān)管，很難說(shuō)得清楚。

這直接帶來(lái)跑腿行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低和一些企業(yè)收費(fèi)隨意定價(jià)、服務(wù)缺乏保障等問(wèn)題。一些跑腿公司就是“皮包公司”，今天開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，明天關(guān)門(mén)大吉。去年，合肥一家名為“快服務(wù)”的跑腿公司突然關(guān)門(mén)，近20名員工的工資無(wú)處討要，當(dāng)?shù)匾患宜瓿渲档?萬(wàn)元跑腿費(fèi)也打了水漂。同時(shí)，跑腿服務(wù)延遲送達(dá)、損壞物品、信息泄露等問(wèn)題也備受詬病。

據(jù)報(bào)道，有消費(fèi)者反映，自己因?yàn)楣ぷ髅Τ椴怀錾�，就打電�?huà)找跑腿公司，把一份重要文件送到另一家單位。結(jié)果，跑腿公司收了錢(qián)，卻沒(méi)能將文件按時(shí)送達(dá)，導(dǎo)致自己和對(duì)方單位產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。事后，跑腿公司只是退還了10元跑腿費(fèi)草草了事。艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2018上半年中國(guó)即時(shí)配送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，34.3%的受訪(fǎng)用戶(hù)遇到過(guò)貨物安全問(wèn)題，其中56%的用戶(hù)遇到過(guò)貨物損壞的情況，52.4%的用戶(hù)遇到過(guò)文件、證件等重要信息被暴露的情況。

目前，一些跑腿公司都采取眾包模式，社會(huì)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單注冊(cè)后就能搶單配送。在遇到消費(fèi)糾紛時(shí)，跑腿公司往往會(huì)以此推卸責(zé)任，致使消費(fèi)者權(quán)益得不到應(yīng)有保障。今年1月，湖南長(zhǎng)沙一位跑腿騎手拿著客戶(hù)寄送的三部手機(jī)失聯(lián)了，當(dāng)客戶(hù)找到其所屬的達(dá)達(dá)公司長(zhǎng)沙辦事處，卻被告知騎手和平臺(tái)之間并沒(méi)有雇傭關(guān)系，他們只能參照快遞行業(yè)的辦法，以配送費(fèi)用的數(shù)倍進(jìn)行賠償一百元左右。

在當(dāng)下快節(jié)奏社會(huì)，跑腿服務(wù)迎合了公眾花錢(qián)買(mǎi)時(shí)間的需求，促進(jìn)了社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化。不過(guò)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，跑腿行業(yè)缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，勢(shì)必影響行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司牽頭制定的《同城物流配送服務(wù)規(guī)范》已于去年7月立項(xiàng)，有關(guān)方面應(yīng)盡快完善跑腿行業(yè)的法律制度和行業(yè)規(guī)范，厘清跑腿平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，將跑腿服務(wù)納入監(jiān)管體系。

只有讓監(jiān)管也“跑”起來(lái)，與行業(yè)發(fā)展步調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，跑腿行業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，贏得未來(lái)。

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