9月19日，河南洛陽神鷹救援隊(duì)對廣東省臺風(fēng)“山竹”的救援結(jié)束，返回時(shí)在二廣高速湖南一個(gè)收費(fèi)站被卡。高速路工作人員不認(rèn)可救災(zāi)憑證，現(xiàn)場表示沒有接到上級免費(fèi)放行通知，所以不能通行，最終救援隊(duì)繳費(fèi)通行。對此，救援隊(duì)洛陽總隊(duì)表示不再追究此事，湖南高速公路方面也表示密切關(guān)注此事。

強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”襲擊廣東，河南洛陽神鷹救援總隊(duì)驅(qū)車1700多公里趕赴災(zāi)區(qū)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府部門開展救援工作。然而救援隊(duì)返回時(shí)，卻被湖南一個(gè)高速路收費(fèi)站要求繳費(fèi)才能通行。救援隊(duì)出具救災(zāi)證明后，收費(fèi)站工作人員稱這是救災(zāi)返程，不能免費(fèi)，沒有接到相關(guān)免費(fèi)通知。此事一經(jīng)報(bào)道引發(fā)熱議，許多網(wǎng)友指責(zé)高速路收費(fèi)站不放行行為令人心寒，也有網(wǎng)友提出要替救援隊(duì)承擔(dān)高速過路費(fèi)。

盡管救援隊(duì)表示不再追究此事，對收費(fèi)站行為也表示理解，但救災(zāi)車輛返程究竟該不該免費(fèi)，這個(gè)問題還是亟待厘清。2004年起施行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費(fèi)。2015年9月份，民政部等九部門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，再次重申免費(fèi)的規(guī)定。應(yīng)該說，在搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛免征通行費(fèi)這一點(diǎn)上，早有相關(guān)規(guī)定，也形成了社會共識，但具體到返程是否可以享受免費(fèi)政策，有關(guān)法律和文件并沒有明確說明。

如果單純來摳字眼，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的是“執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛”，而救災(zāi)車輛返程時(shí)已經(jīng)不再執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，收費(fèi)站堅(jiān)持收費(fèi)似乎也并未違反規(guī)定。在救援隊(duì)拿著救援證明說理時(shí)，收費(fèi)站一名工作人員就表示，不予放行原因是救援地在廣東，并不是在湖南，沒有接到任何通知，所以不能放行。

盡管法律沒有明確說明，但于情于理，救災(zāi)車輛免費(fèi)通行都不能只是一張單程票。對于搶險(xiǎn)救災(zāi)來說，趕赴災(zāi)區(qū)參與救援和救援結(jié)束從災(zāi)區(qū)返回，這才是一個(gè)完整的閉環(huán)。往災(zāi)區(qū)運(yùn)輸救援人員和物資時(shí)免征通行費(fèi)，一旦救援結(jié)束踏上返程，收費(fèi)站立即板起面孔照收不誤，如此“變臉不認(rèn)人”，不免給人一種“鳥盡弓藏”的感覺，容易讓人寒心。

再者，搶險(xiǎn)救災(zāi)本身就是一項(xiàng)需要投入和付出的公益活動，以此次洛陽神鷹救援隊(duì)趕赴廣東救援為例，參與的車輛都是私家車，所有的油費(fèi)、生活費(fèi)等都是由隊(duì)員們平攤。隊(duì)員們在三天的救援時(shí)間里幾乎都沒有怎么休息，身心疲憊，有的因長時(shí)間在水里浸泡，腿已不能正常走路了。全程免征通行費(fèi)，既是分擔(dān)公眾參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的成本，更表達(dá)了社會對于這些平民英雄的敬意。

事實(shí)上，神鷹救援隊(duì)在廣東、廣西境內(nèi)的高速以及湖南境內(nèi)的其他高速收費(fèi)站均免費(fèi)通行，與之形成了鮮明對比。一方有難，八方支援，全面落實(shí)救災(zāi)車輛免費(fèi)通行政策，既有助于提高搶險(xiǎn)救災(zāi)效率，也傳遞了價(jià)值導(dǎo)向，有利于帶動更多的部門和個(gè)人向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援手。為此，各高速公路收費(fèi)站應(yīng)達(dá)成共識，主動為救災(zāi)車輛免除費(fèi)用，保障其順暢通行。有關(guān)部門也有必要對相關(guān)規(guī)定予以修訂完善，減少執(zhí)行中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛。

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