據(jù)新京報(bào)報(bào)道，工信部等13部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國(guó)開(kāi)展綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。將重點(diǎn)整治商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話，規(guī)范通信資源管理，加強(qiáng)源頭治理，打擊非法獲取個(gè)人信息的行為，合力斬?cái)囹}擾電話利益鏈，實(shí)現(xiàn)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標(biāo)。

當(dāng)下，在即時(shí)互聯(lián)互通的語(yǔ)境下，手機(jī)已經(jīng)成為信息交流的基本工具。與此同時(shí)，民眾也每每苦于騷擾電話的無(wú)休止、花式折磨。

過(guò)去，盡管有關(guān)方面屢次表示將加大治理力度、規(guī)范通信秩序，但現(xiàn)實(shí)的看，民眾正常生活被干擾的情形并沒(méi)有從根本上改觀。不僅如此，不少人還身受更嚴(yán)重的侵害，被騙錢(qián)騙物等。

凡此種種，確需有更嚴(yán)厲的措施與路徑。

從類別看，商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類仍屬于電話騷擾的主要領(lǐng)域。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321舉報(bào)中心公布的情況月報(bào)可為佐證，在今年6月份共收到的舉報(bào)涉嫌騷擾電話4.5萬(wàn)件次中，其中內(nèi)容為貸款理財(cái)類、違規(guī)催收類和房產(chǎn)中介類的舉報(bào)信息居前三位，占比分別為20.8%、18.5%和11.2%。三者均屬商業(yè)信息，合計(jì)占比超六成。

此前，也有意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)于商業(yè)推銷(xiāo)而言，應(yīng)因人而異，“甲之蜜糖，乙之砒霜”，同一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)電話，你認(rèn)為是騷擾，但對(duì)某些人來(lái)說(shuō)卻是實(shí)用信息，怎能一竿子打死?

其實(shí)，這不過(guò)是為騷擾張目的狡辯而已。當(dāng)商家漫天撒網(wǎng)，隨意向不確定客體灌輸商業(yè)信息時(shí)，當(dāng)消費(fèi)者明知不妥但完全無(wú)力拒絕時(shí)，這樣的電話轟炸已經(jīng)侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

從治理主體看，電信運(yùn)營(yíng)商難辭其咎。無(wú)須諱言，在打擊騷擾電話上，運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)得不偏不倚，“寬容”得很，而據(jù)央視、新華社此前報(bào)道，有運(yùn)營(yíng)商公然為各種騷擾電話開(kāi)綠燈，甚至向客戶提供非法號(hào)碼資源。此種逐利行為，也使得騷擾電話屢治不絕。

此番治理行動(dòng)明確要求，規(guī)范通信資源管理，加強(qiáng)源頭治理，打擊非法獲取個(gè)人信息的行為�？芍^對(duì)癥下藥，切中肯綮。

此外，懲治力度的加大也讓人對(duì)整治行動(dòng)充滿信心。比如，方案提出，嚴(yán)禁在用戶明確表示拒絕后仍向其撥打營(yíng)銷(xiāo)電話，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員依法采取監(jiān)管措施或予以行政處罰。這一舉措，使得責(zé)任追溯成為可能，從而有可能從源頭上杜絕營(yíng)銷(xiāo)電話擾民。

一個(gè)健康的社會(huì)，當(dāng)然不會(huì)、也不應(yīng)該拒絕商業(yè)信息的發(fā)布與推廣，但前提必須是消費(fèi)者的同意。如果無(wú)視法律，非法獲取消費(fèi)者個(gè)人信息，或采取簡(jiǎn)單粗暴的方式，大水漫灌，最終傷害的仍是民眾的耐心和信任。

說(shuō)到底，整治騷擾電話牽涉到方方面面，各個(gè)環(huán)節(jié)。這既是騷擾電話難以根治的原因，也是治理的希望所在。這次13個(gè)部門(mén)聯(lián)合整治，各個(gè)環(huán)節(jié)配合，可謂空前，相信也是為了徹底根治。

實(shí)際上，也惟其多個(gè)責(zé)任主體都能切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，市場(chǎng)主體強(qiáng)化自律，普通消費(fèi)者強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)、較真意識(shí)，則治理的鏈條才會(huì)成為閉環(huán)，也才能更好保護(hù)消費(fèi)者利益。

(新媒體責(zé)編：wb001)