人民交通網(wǎng)訊(通訊員 柯林)日前，四川省廣元市政府審議通過《全市道路交通安全“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案》，規(guī)劃實(shí)施道路交通安全文化、重點(diǎn)車輛安全性提升、重點(diǎn)道路設(shè)施安全提升等八大工程，提升全市道路交通安全管理水平。

道路交通安全文化建設(shè)工程

建設(shè)集學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、體驗(yàn)式教育為一體的道路交通安全宣傳教育基地，并充分依托VR、3D、4D、全息投影、模擬駕駛等先進(jìn)技術(shù)發(fā)展體驗(yàn)式教育模式。動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)企業(yè)采取多方式支持、參與、推進(jìn)交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播，鼓勵(lì)、督促推動(dòng)電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體采取多種方式積極落實(shí)交通公益宣傳。加強(qiáng)微博、微信和手機(jī)客戶端等新媒體傳播渠道建設(shè)，聯(lián)合有影響力的新媒體開展道路交通安全宣傳，建設(shè)新媒體宣傳教育陣地。選擇具備資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)院校、高級(jí)技工學(xué)校開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。合理制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建系統(tǒng)的大型客貨車駕駛專業(yè)課程體系，突出駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育、安全責(zé)任意識(shí)養(yǎng)成，強(qiáng)化大型客貨車駕駛實(shí)踐技能錘煉，并建立完善相應(yīng)的政策、組織和資金保障體系。

重點(diǎn)車輛安全性提升工程

落實(shí)《營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)條件》、《營(yíng)運(yùn)貨車安全技術(shù)條件》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等客貨運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升營(yíng)運(yùn)客車本質(zhì)安全性能。推進(jìn)“兩客一危”車輛強(qiáng)制安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警、防碰撞和整車安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)裝備。加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)執(zhí)行二級(jí)維護(hù)制度、汽車維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;綜合應(yīng)用汽車電子標(biāo)識(shí)、北斗衛(wèi)星定位終端、公路緝查布控、智能交通系統(tǒng)等，應(yīng)用全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)安全管控體系，對(duì)班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛實(shí)現(xiàn)高精度、高可靠、全程化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管控，推動(dòng)重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管信息的跨部門、跨行業(yè)共享和交換;加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸、道路通行及應(yīng)急救援全過程安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)貨物分類、包裝、托運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸操作。全面推廣危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度，符合條件車輛全部規(guī)范使用，電子運(yùn)單異常率不得超過5%。

重點(diǎn)道路設(shè)施安全提升工程

按照《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》，形成公路路段評(píng)估、工程設(shè)計(jì)與實(shí)施的公路安全提升常態(tài)化機(jī)制，按輕重緩急實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)路段綜合治理。治理完成后，要按程序組織工程驗(yàn)收，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求，全面完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，建立并完善多部門參與的隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升;落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》要求，新改建農(nóng)村公路的交通安全、排水和生命安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步建設(shè)，改造危橋，確保“建成一條、達(dá)標(biāo)一條”。

道路交通安全主動(dòng)防控體系構(gòu)建工程

按照要求積極參與包含重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)耍?ldquo;兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)的部省市三級(jí)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建設(shè)，并按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”的原則，對(duì)重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)藢?shí)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理和重大安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警。以道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)，制定道路交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依托“道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)”，實(shí)施道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。建立完善隱患排查治理體系，按照隱患嚴(yán)重程度探索建立紅、橙、黃、藍(lán)四色警示制度，其中對(duì)較大以上風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患，納入政府重大安全隱患掛牌督辦，對(duì)一般以下風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患，要制定整改清單，明確整改時(shí)間表，督促整改到位;依托參與全省公路交通安全防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和公路交通管理執(zhí)法效能提升。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，實(shí)施相配套的勤務(wù)機(jī)制，提高管控效能。

道路交通應(yīng)急管理能力提升工程

搭建道路交通事故緊急救援綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管控方案的快速生成與決策優(yōu)化、應(yīng)急資源遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、大范圍交通綜合管控。參與建設(shè)國(guó)家級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合實(shí)訓(xùn)演練場(chǎng)所，推廣應(yīng)用新型應(yīng)急救援技術(shù)與裝備，提升應(yīng)急處置救援實(shí)戰(zhàn)能力。開展交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動(dòng)建立政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與、協(xié)同配合的應(yīng)急救援機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮平臺(tái)。積極建設(shè)市、縣兩級(jí)道路交通應(yīng)急體系和“指揮扁平化，防控處置一體化”的應(yīng)急指揮工作機(jī)制。著力強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)自救、傷員運(yùn)送、急救聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)，提高交通參與者特別是駕駛?cè)说默F(xiàn)場(chǎng)急救能力。

道路交通安全科技應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享工程

按照要求，積極參與安裝機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)等系列信息采集管理工作。建立和完善跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。按照國(guó)家關(guān)于跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享工作安排，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)等建設(shè)，加快相關(guān)信息數(shù)據(jù)收集、挖掘、研判、應(yīng)用等工作。充分利用“重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)诵畔⒐蚕砥脚_(tái)”和“四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理系統(tǒng)”等系統(tǒng)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源共享，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。編制道路交通安全管理數(shù)據(jù)共享目錄，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式、數(shù)據(jù)交換格式、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口及其調(diào)用方法，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息資源共享共用。相關(guān)部門構(gòu)建信息資源服務(wù)平臺(tái)，依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，向其他相關(guān)部門、行業(yè)開放共享數(shù)據(jù)，提供信息交換服務(wù)。加強(qiáng)道路交通安全大數(shù)據(jù)的分析研判應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的分析處理和挖掘研判功能，滿足有關(guān)部門的道路交通安全分析需求。建立道路交通安全大數(shù)據(jù)信息共享及安全保障體系，建立健全信息安全管理措施，全力保障信息共享的安全可靠。

城市文明交通管理提升工程

推進(jìn)城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)《全市城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃》。到2020年基本實(shí)現(xiàn)城市交通文明守法意識(shí)全面提升、道路通行更加有序暢通、道路交通出行更加安全、綠色交通體系不斷完善、道路承載能力明顯提高、城市停車設(shè)施持續(xù)增加“六大目標(biāo)”。

農(nóng)村交通安全管理提升工程

建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制。要將農(nóng)村道路交通安全工作納入黨委政府目標(biāo)考核。建立本級(jí)黨委、政府和部門以及重要崗位的道路交通安全責(zé)任清單，確保層級(jí)職責(zé)清楚、部門職責(zé)清楚、崗位職責(zé)清楚。加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦的安全管理員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦交管員、農(nóng)村勸導(dǎo)員等六支力量建設(shè)，整合、動(dòng)員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。加強(qiáng)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及交管辦聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建平安暢通共建共治共享工作格局。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理等村民自治優(yōu)勢(shì)，培育農(nóng)村交通安全管理“示范村”“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村交通管理”信息平臺(tái)，加快農(nóng)村交管平臺(tái)APP研發(fā)及系統(tǒng)完善工作，全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)管理。

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