導(dǎo)讀

京津冀三地大批跨省市新的軌道交通建設(shè)將提上日程，包括北京新機(jī)場(chǎng)線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、平谷線，以及未來天津到北京新機(jī)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)線等。

在北京、天津主城區(qū)上班，在河北居住，是否已經(jīng)不再是夢(mèng)?

1月14日，北京、天津、河北人民代表大會(huì)同日召開，在會(huì)議上，京津冀三地公布了多條跨省市地鐵快線或者聯(lián)絡(luò)線。

當(dāng)日發(fā)布的2019年北京政府工作報(bào)告指出，2019年北京要深入對(duì)接支持雄安新區(qū)，實(shí)現(xiàn)京雄城際北京段開通使用，確保北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)如期建成通航，實(shí)現(xiàn)外圍交通市政配套同步投入使用。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，上述北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)涉及到多個(gè)配套工程。一個(gè)是新機(jī)場(chǎng)的專線主體工程，這一工程已經(jīng)建成，即將在今年通車。不過，該機(jī)場(chǎng)地鐵線將向北向南延伸，其中向北延伸到北京的西南三環(huán)附近，往南延伸到雄安新區(qū)。

另外，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)與目前順義的機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線也將修建，該線路也會(huì)向北延伸到順義、懷柔。同時(shí)北京平谷線分成2分支，都經(jīng)過河北燕郊。而根據(jù)天津公布的消息，也提出要修建天津到北京新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線的消息。

按此看，北京新機(jī)場(chǎng)地鐵線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、平谷線(均為地鐵快線)，以及天津至北京新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，都將跨省市。

這項(xiàng)決定，將引發(fā)人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)流向新變局，甚至城市格局也會(huì)因此改變。

北京交通大學(xué)教授、中國(guó)城鎮(zhèn)化研究中心主任趙堅(jiān)指出，京津冀跨省的地鐵快線的建設(shè)，使北京對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)輻射能力加大。“下一步軌道交通應(yīng)該和城市產(chǎn)業(yè)，以及城市的發(fā)展方向結(jié)合起來。”

加快交通一體化

根據(jù)1月14日京津冀三地人代會(huì)的消息，2019年三地將加快交通一體化。天津市2019年政府工作報(bào)告提出，要開工建設(shè)天津至北京新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，加快建設(shè)京濱、京唐鐵路，積極推動(dòng)京滬高鐵二通道，津承城際項(xiàng)目前期工作。 北京市2019年政府工作報(bào)告指出，2019年要深入對(duì)接支持雄安新區(qū)，實(shí)現(xiàn)京雄城際北京段開通使用，力爭(zhēng)京雄高速開工建設(shè)。確保北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)如期建成通航，啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外圍交通市政配套同步投入使用。 河北省2019年政府工作報(bào)告提出，要有力有序推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，這意味著京津冀三地大批跨省市新的軌道交通建設(shè)將提上日程，包括北京新機(jī)場(chǎng)線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、平谷線，以及未來天津到北京新機(jī)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)線等。

北京市副市長(zhǎng)隋振江在1月11日國(guó)新辦新聞會(huì)上指出， 北京副中心樞紐站將連通濱海新區(qū)、唐山、平谷、廊坊北三縣地區(qū)，同時(shí)和北京地方軌道網(wǎng)銜接，成為最大的地下環(huán)城樞紐，也是城市副中心將來分流主城客流的重要樞紐，目前已經(jīng)完成了規(guī)劃和深度設(shè)計(jì)，今年要推動(dòng)開工。

另外根據(jù)北京日?qǐng)?bào)的消息，平谷線規(guī)劃調(diào)整，從平谷出發(fā)進(jìn)入北三縣，在燕郊將分為兩支：一支進(jìn)入副中心，接入副中心站，并接駁其它線路;另一支拐入東壩地區(qū)。

同時(shí)，北京新機(jī)場(chǎng)線進(jìn)行南北延伸。根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，雄安新區(qū)至北京新機(jī)場(chǎng)快線將建設(shè)。

另外，根據(jù)北京日?qǐng)?bào)1月13日消息，北京市重大辦副主任門揚(yáng)在回答人大代表詢問時(shí)透露，今年北京市將開建新機(jī)場(chǎng)線北延和11號(hào)線西段。

北京基礎(chǔ)設(shè)施公司近期微信公號(hào)發(fā)布的信息指出，由該公司組織開展的北京軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)調(diào)整通過北京市政府專題會(huì)審議，此次調(diào)整包括新機(jī)場(chǎng)線、CBD線、平谷線、冬奧支線、13號(hào)線拆分等5個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)161公里。

資深鐵路規(guī)劃專家張江宇指出，京津冀地區(qū)的軌道交通經(jīng)過多次調(diào)整，原因在于需要適應(yīng)雄安新區(qū)和北京城市副中心的建設(shè)。“我認(rèn)為京津冀三地之間應(yīng)該有更高層面的跨區(qū)總規(guī)劃和交通規(guī)劃。”

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重新分工

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授張寶貴指出，京津冀之間實(shí)現(xiàn)了軌道交通互聯(lián)，打破了之前地區(qū)割據(jù)的局面。京津冀城際交通發(fā)展有助加強(qiáng)地區(qū)溝通，能夠加強(qiáng)地區(qū)之間的人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的流動(dòng)。

“各地還是要依據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，考慮如何打造便捷交通來促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過如果一個(gè)地區(qū)沒有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，交通便捷將帶來反面效果，導(dǎo)致資金人才等流出。”他說。

張寶貴說，像天津要根據(jù)自己的特色，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)發(fā)展定位，思考如何吸引人才，發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)。

趙堅(jiān)指出，交通設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，可以幫助解決投資資金問題。一些線路根據(jù)產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展，可以適當(dāng)加密。“比如經(jīng)過燕郊、通州的線路還可加密，可能是兩條甚至三條，否則擁堵問題還是難以解決。”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，在京津冀三地跨省市地鐵建設(shè)后，會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革與進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展。

北京市2019年政府工作報(bào)告指出，2019年要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。圍繞落實(shí)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)京津冀地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?600405,股吧)。

抓好城市總體規(guī)劃實(shí)施。嚴(yán)格審定落實(shí)分區(qū)規(guī)劃，編制中心城區(qū)和新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃，開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，建立總規(guī)引領(lǐng)、全域管控的空間規(guī)劃體系。抓好協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

為此，要深化三地產(chǎn)業(yè)政策銜接與園區(qū)共建，在區(qū)域內(nèi)延伸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局。

據(jù)悉， 2019年京津冀三地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分別是6-6.5%，4.5%、6.5%，相比2018年的6.5%左右、5%以上、6.5%左右的目標(biāo)，北京和天津的目標(biāo)有一定下調(diào)。不過，在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)后，三地將有望筑牢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐。

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