9月25日上午，江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心、江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心正式揭牌，標志著該廳承擔行政職能的事業(yè)單位改革全面實施到位。以往，交通運輸系統(tǒng)由事業(yè)單位履行部分行政職能，隨著此次改革到位，這一管理模式將會徹底改變。

2016年5月，中央決定在江蘇等省先行試點開展承擔行政職能事業(yè)單位改革，在總結(jié)經(jīng)驗基礎上逐步推開。2017年，江蘇省印發(fā)了相關改革方案，其中改革對象就包括省交通運輸所屬的8家承擔行政職能的事業(yè)單位。

這8家單位具體為：省交通運輸廳公路局、省高速公路管理局(省高速公路交通運輸執(zhí)法總隊)、省交通運輸廳運輸管理局(省交通運輸廳運政稽查總隊、省城市客運管理辦公室)、省交通運輸廳港口局(江蘇沿江港口錨泊調(diào)度中心)、省地方海事局(省船舶檢驗局、省水上執(zhí)法總隊)、省交通運輸廳航道局、省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局(省交通運輸廳工程定額站)、省交通運輸廳建設管理辦公室。

根據(jù)江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)<江蘇省省級承擔行政職能事業(yè)單位改革實施方案>的通知》(蘇辦發(fā)〔2017〕45號)、省編委《關于對省交通運輸廳所屬承擔行政職能事業(yè)單位職能和機構(gòu)編制調(diào)整事項的批復》(蘇編〔2017〕50號)，江蘇省交通運輸廳對承擔行政職能事業(yè)單位進行職能清理，形成目錄，同時優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，形成了改革方案，其主要部分包括：

1、撤銷省高速公路管理局(省高速公路交通運輸執(zhí)法總隊)、省交通運輸廳運輸管理局(省交通運輸廳運政稽查總隊、省城市客運管理辦公室)、省地方海事局(省船舶檢驗局、省水上執(zhí)法總隊)、省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局(省交通運輸廳工程定額站)和省交通運輸廳建設管理辦公室。

2、省交通運輸廳增設3個內(nèi)設機構(gòu)：運輸管理局(城市客運管理辦公室)、建設管理處、政策研究室。

3、整合組建省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，機構(gòu)規(guī)格為相當于副廳級，由省交通運輸廳管理，承擔原先8家事業(yè)單位的行政執(zhí)法等職能。

4、省交通運輸廳公路局更名為省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心;將省交通運輸廳港口局(江蘇沿江港口錨泊調(diào)度中心)、省交通運輸廳航道局整合組建省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心，分別承擔公路、港航公益服務和事業(yè)發(fā)展職能。

5、原先8家事業(yè)單位的行政許可、行政裁決職能劃入省交通運輸廳相應內(nèi)設機構(gòu)。

據(jù)悉，此次改革后，江蘇省交通運輸系統(tǒng)的省級執(zhí)法職能將全部由今日新成立的省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局承擔，覆蓋省級道路、水上、工程質(zhì)量和交通建設各個領域。為此，該局又內(nèi)設了道路執(zhí)法監(jiān)督局、水上執(zhí)法監(jiān)督局、交通工程質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督局。比如，全省高速公路、普通國省干線公路路政管理、超限運輸治理，還有如重大公路路政違法案件和道路運輸違法案件的查處，全省公路及道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和突發(fā)事件應急管理等等今后就由省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局道路執(zhí)法監(jiān)督局負責。

與此同時，今天成立的兩個中心則承擔公益服務等職能，比如，江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心將關注普通國省干線路面出現(xiàn)的路面破損、坑坑洼洼之類的情況，并參與編制全省普通國省干線道路的建設計劃，負責編制并監(jiān)督實施養(yǎng)護計劃，該中心還負責全省公路生命防護工程及標志標線管理工作等相關公路公益服務和事業(yè)發(fā)展職能。

副省長費高云為“一局兩中心”揭牌。他說，交通運輸部門承擔行政職能事業(yè)單位改革涉及面廣、政策性強，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，在省有關部門的關心指導和大力支持下，省交通運輸廳牢牢把握黨中央、國務院確定的改革方向和原則，攻堅克難，平穩(wěn)有序地完成了職能調(diào)整、人員安置等改革任務，實現(xiàn)了行政職能回歸機關、執(zhí)法職能綜合行使、公益服務得到強化的改革目的，為全省交通運輸事業(yè)長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎。

目前，江蘇省交通運輸廳承擔行政職能事業(yè)單位改革已基本完成，下一步，市、縣層面的改革將漸次展開。全省交通運輸系統(tǒng)要要主動適應改革后的新體制、新機制，優(yōu)化完善交通運輸治理體系，著力提升工作能力和服務水平，努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的先行軍。

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