為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步引深全市文明交通綜合治理工作，維護(hù)省城道路交通安全、暢通、有序，今天我們在這里召開“深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、引深全市文明交通綜合治理”安排會。

文明交通綜合治理工作開展以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，在全市各級、各部門的廣泛參與下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好的社會效果，全市道路通行能力明顯提升，交通環(huán)境得到了明顯改善，人民群眾對我們的工作給予了廣泛好評。

具體安排如下：

認(rèn)真分析當(dāng)前各項(xiàng)工作存在的問題和不足，為下一步調(diào)整工作重點(diǎn)提供科學(xué)依據(jù)

當(dāng)前綜合治理工作還存在以下三個方面的問題：

一、公安一家單打獨(dú)斗的局面沒有根本上改善。整治工作至今，雖然各單位都能夠按照市委、市政府的部署要求，積極開展工作。但是很多區(qū)、縣(市)行動辦公室設(shè)在公安機(jī)關(guān)，大量的工作任務(wù)也由屬地公安分局和交警大隊承擔(dān)，齊抓共管的局面還沒有很好形成，造成了交通整治力量的嚴(yán)重不足。

二、道路規(guī)劃還有不盡合理的地方。隨著我市機(jī)動車保有數(shù)量的不斷增加，省城道路交通形勢日益嚴(yán)峻，擁堵節(jié)點(diǎn)不斷增多，暴露出我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在不合理的地方，特別是小街小巷交通的分擔(dān)能力嚴(yán)重不足，給主要路口路段帶來了極大地壓力，需要引起有關(guān)部門的足夠重視。

三、執(zhí)法執(zhí)勤力量薄弱的問題沒有從根本上解決。部分成員單位和區(qū)、縣(市)都存在執(zhí)法力量不足的問題：市環(huán)衛(wèi)局執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，工作嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行;綜改示范區(qū)由于沒有區(qū)交警大隊，對交通違法管控難度較大;古交市、清徐縣、婁煩縣、陽曲縣普遍存在警力缺乏、人員老化等等問題。

四、全市部分路段存在標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置不合理、施劃不規(guī)范的問題�，F(xiàn)行的道路交通標(biāo)識標(biāo)線的兩個主要依據(jù)分別從2009年和2015年開始實(shí)施，部分09年以前通行的道路存在交通標(biāo)志顏色、尺寸、形狀、版面不規(guī)范，交通標(biāo)志圖案不規(guī)范，交通標(biāo)線顏色、線型不規(guī)范等類問題。特別是隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，個別路口路段的交通組織方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前車輛通行規(guī)律，也給城市交通帶來了一定影響。

五、共享單車占用人行道甚至機(jī)動車道的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。隨著共享單車的普及，我市共享自行車亂停亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，部分路口路段已對正常通行秩序造成嚴(yán)重影響。雖然城管部門已經(jīng)著手開始對非機(jī)動車停車設(shè)施進(jìn)行深入調(diào)研，迎澤區(qū)也設(shè)置了一些非機(jī)動車停車樁，但對共享自行車管控力度不大，效果不明顯。與此同時，停車資源緊張、人車混行等問題也愈發(fā)凸顯，給城市道路交通帶來了極大壓力。

扎實(shí)推進(jìn)文明交通綜合治理行動，著力改善全市道路交通環(huán)境

一、要提高思想認(rèn)識，著力增強(qiáng)文明交通綜合治理工作力量。各縣(市、區(qū))和各市直部門盡快充實(shí)文明交通綜合治理工作力量，配齊配強(qiáng)基層執(zhí)法力量，做到專人專職，確保各項(xiàng)日常管理工作扎實(shí)開展。各縣(市、區(qū))和各市直部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確職責(zé)分工，搞好上下銜接，推動協(xié)同作戰(zhàn)，促進(jìn)文明交通綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、要堅持頂層設(shè)計，做好道路規(guī)劃設(shè)計工作。市規(guī)劃局和住建委要堅持交通設(shè)施與道路同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和使用，大力加強(qiáng)地鐵、高架、環(huán)路、過街天橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度，強(qiáng)化小街小巷分擔(dān)能力，在人流集中區(qū)域增設(shè)過街設(shè)施，形成立體交通網(wǎng)絡(luò)。要加大停車場(位)建設(shè)力度，從根本上解決供需矛盾，疏解亂停車給城市道路交通造成的擁堵，著力構(gòu)建立體化城市交通網(wǎng)絡(luò)。特別是要充分借鑒先進(jìn)地市交通管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)劃定共享單車停放區(qū)域，加強(qiáng)流動商販和臨街店鋪的管理，從根本上解決侵占道路等問題。

三、要盡快推動相關(guān)地方性法規(guī)出臺，做到有法可依。市人大辦公廳和市政府法制辦要抓緊制定出臺《太原市道路交通管理?xiàng)l例》《太原市公共自行車管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，研究制定共享單車管理辦法，為城市道路交通綜合治理工作提供堅實(shí)的法律保障。

四、要全面開展道路交通隱患排查工作，切實(shí)提升交通管理精細(xì)化水平。市公安局要全面摸排全市道路交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和安全隱患點(diǎn)，并加大與教育、衛(wèi)生、交通等相關(guān)單位的配合，進(jìn)一步優(yōu)化城市核心區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、擁堵節(jié)點(diǎn)的道路交通組織，按照“一點(diǎn)一策”開展綜合治理。特別是要繼續(xù)引深交通違法集中整治工作，對群眾反映強(qiáng)烈、容易致亂致堵致禍的“三駕”“三亂”“兩闖”“一口兩線”“兩牌”“三車”等重點(diǎn)交通違法行為開展專項(xiàng)整治，著力創(chuàng)建文明和諧的城市道路交通環(huán)境。

五、要深入開展道路交通專題調(diào)研，切實(shí)提升交通管理設(shè)施的規(guī)范化水平。11月13日上午，省政府組織召開了全省政府系統(tǒng)大調(diào)研活動動員部署會議，市公安局要以此次大調(diào)研活動為載體，圍繞全市道路交通標(biāo)識標(biāo)線和交通信號燈配時問題開展專題調(diào)研，緊密結(jié)合人、車、道路通行能力等因素，拿出科學(xué)合理、具有針對性和可操作性的整改辦法，持續(xù)推進(jìn)交通信號燈配時智能化、交通標(biāo)識標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，加強(qiáng)交通狀態(tài)感知、信號控制、高清視頻監(jiān)控等基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用緝查布控、事件檢測等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市交通的全方位動態(tài)感知和精準(zhǔn)管控。

六、要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，著力營造文明交通綜合治理氛圍。全市宣傳部門要組織有關(guān)單位，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大文明交通宣傳力度，在全社會營造文明交通齊抓共管、共建共享的良好氛圍。各區(qū)、縣(市)要做好駐地單位的宣傳發(fā)動工作，積極鼓勵單位開放內(nèi)部停車場，全面清理停車設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象，最大限度地深挖停車資源。要發(fā)動和組織文明交通志愿者參與，協(xié)助交警部門開展交通秩序整治，杜絕不文明交通行為。

希望全市各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，確保文明交通綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為全市人民群眾創(chuàng)造一個安全暢通、文明有序的道路交通環(huán)境。

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