人民交通網(wǎng)訊  為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的滿意度，四川省廣元市公安局交警支隊(duì)近年來(lái)立足工作實(shí)際，從接觸群眾最直接、最緊密、最廣泛的接處警工作入手，從抓認(rèn)識(shí)、抓制度、抓反饋、抓監(jiān)督著手，采取“六強(qiáng)化”舉措，全面提高交通事故接處警工作質(zhì)量和服務(wù)群眾工作水平。

強(qiáng)化思想意識(shí)  切實(shí)解決接處警認(rèn)識(shí)問(wèn)題

首先強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要求全體民警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從思想上重視，從行動(dòng)上落實(shí)，接處警工作務(wù)必做到“快速、規(guī)范、熱情、優(yōu)質(zhì)”八字要求，堅(jiān)決克服厭煩、麻痹情緒，避免“無(wú)所謂、不上心”工作狀態(tài)的產(chǎn)生，在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，不感情用事，不說(shuō)過(guò)頭話，盡量與群眾溝通協(xié)調(diào)，努力贏得群眾的信任，爭(zhēng)取理解和配合，力求執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;其次強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求民警在現(xiàn)場(chǎng)處置事故警情時(shí)要進(jìn)入“臨戰(zhàn)”的緊張狀態(tài)，逐一排除“風(fēng)險(xiǎn)”點(diǎn)，既要防止出現(xiàn)危險(xiǎn)情況危及自身及群眾安全，還要避免執(zhí)法不當(dāng)造成執(zhí)法事故被追究責(zé)任從而影響交警良好形象;最后強(qiáng)化敏感意識(shí)。對(duì)待各類事故警情保持高度敏感和警覺(jué)，對(duì)定性把握不準(zhǔn)的復(fù)雜、重大警情以及極易引發(fā)上訪、炒作的案件和警情，提前評(píng)估、及時(shí)上報(bào)、嚴(yán)密關(guān)注、審慎處理，把握好工作主動(dòng)權(quán)。

強(qiáng)化處警環(huán)節(jié)  推進(jìn)事故接處警工作規(guī)范化

接警前抓管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求值班民警隨時(shí)處于“備戰(zhàn)”狀態(tài)，規(guī)范著裝，佩戴單警裝備，一旦出現(xiàn)警情能夠快速反應(yīng)、迅速出警，對(duì)指揮中心下達(dá)的指令，必須無(wú)條件地堅(jiān)決執(zhí)行并迅速出警，特別是對(duì)管轄有爭(zhēng)議的警情，必須先行出警，處理后再按規(guī)定移交，決不允許推諉、扯皮、拖延，甚至不出警;受理時(shí)抓關(guān)鍵。無(wú)論是指揮中心，受理群眾報(bào)警時(shí)必須使用規(guī)范用語(yǔ)，態(tài)度必須熱情，必須第一時(shí)間問(wèn)清案情、地點(diǎn)等關(guān)鍵要素，并迅速與報(bào)警人取得聯(lián)系，確認(rèn)事發(fā)地點(diǎn)、基本情況，做好安撫，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒并立即出警。同時(shí)，向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，出警途中與報(bào)警人保持密切聯(lián)系，遇到特殊情況不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要詢問(wèn)事件進(jìn)展，做好解釋工作;處警中抓規(guī)范。要求現(xiàn)場(chǎng)處置民警按照“積極穩(wěn)妥、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)”的基本原則，把現(xiàn)場(chǎng)必勘作為事故接處警工作的規(guī)定動(dòng)作，對(duì)有勘查條件的事故現(xiàn)場(chǎng)一定要提取好每一個(gè)證據(jù)，把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照“一問(wèn)、二拍、三錄、四記、五查”五步走流程要求，迅速開(kāi)展控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、先期取證、調(diào)查走訪、救助傷員等工作，確保警情處置規(guī)范迅速、妥當(dāng)有力。對(duì)重大警情嚴(yán)格執(zhí)行到達(dá)反饋、現(xiàn)場(chǎng)反饋和處置反饋“三次反饋”制度，對(duì)疑難、復(fù)雜、敏感警情隨時(shí)反饋;出警后抓完善。要求中隊(duì)要正確歸類、準(zhǔn)確錄入每起警情的基本信息，為案件規(guī)范辦理、移交打好鋪墊，加大回訪力度，以訪民情、察民意、排民憂為主要內(nèi)容，通過(guò)及時(shí)回訪彌補(bǔ)和改善工作中存在的問(wèn)題和不足。

強(qiáng)化基礎(chǔ)保障  筑牢規(guī)范事故接處警工作根基

突出教育培訓(xùn)。加大事故接處警的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，將接處警工作內(nèi)容納入教育訓(xùn)練體系，形成民警自學(xué)、中隊(duì)點(diǎn)評(píng)、集中培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制，以“老帶新，熟帶生”的方式全面提升全體民警的執(zhí)法素質(zhì)和處警能力;確保裝備保障。按照公安部、省廳和市局《規(guī)定》接處警裝備標(biāo)準(zhǔn)，給接警單位配齊車輛，一線民警配齊單警裝備、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等設(shè)備，單警裝備、車載裝備等配備率達(dá)到100%。同時(shí)，定期檢查民警出警時(shí)攜帶的單警裝備五大件、現(xiàn)場(chǎng)處置四件套，及時(shí)補(bǔ)發(fā)和換發(fā)缺失、故障、失效的設(shè)施設(shè)備，保障事故接處警民警執(zhí)法裝備充足、齊全、有效，并對(duì)新增加的裝備編寫(xiě)使用手冊(cè)，指導(dǎo)使用方法，確保每位民警能夠熟練使用;扎實(shí)警力保障。不斷落實(shí)各項(xiàng)措施緩解警力不足的矛盾，按照中老年民警、青年民警、輔警相結(jié)合的方式進(jìn)行科學(xué)捆綁式管理，有效搭配值班警力，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理安排的輪轉(zhuǎn)和休息，保障民警身心健康。

強(qiáng)化宣傳造勢(shì)  確保接處警工作氛圍營(yíng)造到位

“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。增加警營(yíng)開(kāi)放頻率，定期邀請(qǐng)“兩代表一委員”、媒體記者、外來(lái)務(wù)工者等不同群體走進(jìn)公安交警部門(mén)，實(shí)地感受交警部門(mén)的信息化建設(shè)成果及打擊交通違法行為情況，體驗(yàn)事故處理民警及接警員工作情況，爭(zhēng)取群眾的支持和理解;“走出去”。組織民警主動(dòng)“到村社去”，向村社群眾匯報(bào)處警工作情況和存在的困難，誠(chéng)心征求群眾對(duì)公安交警部門(mén)工作的意見(jiàn)、建議;“播開(kāi)來(lái)”。通過(guò)組織采訪報(bào)道、印發(fā)宣傳材料等多種形式，借助電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種媒體，廣泛宣傳公安交警在接處警工作中的涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造接處警工作良好的輿論氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響力，提高滿意度。

強(qiáng)化建章立制   確保接處警工作制度約束到位

建立跟進(jìn)回訪機(jī)制。以指揮中心和派出所、交警隊(duì)為責(zé)任主體，在110自動(dòng)回訪系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立案件、投訴類警情和系統(tǒng)回訪不滿意警情“三必訪”工作制度。對(duì)群眾反饋不滿意警情進(jìn)行匯總，開(kāi)展?jié)M意度分析研判，責(zé)成責(zé)任單位做好不滿意報(bào)警人的溝通解釋工作;建立考核評(píng)估機(jī)制。對(duì)接處警工作實(shí)行周通報(bào)，月排名，季點(diǎn)評(píng)，并納入各單位績(jī)效評(píng)估。各大隊(duì)也相應(yīng)制訂細(xì)化接處警考核細(xì)則，將考核結(jié)果作為民警立功受獎(jiǎng)的主要依據(jù);建立責(zé)任倒查機(jī)制。按照誰(shuí)處警誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將接處警工作滿意度直接上網(wǎng)通報(bào)至處警民警個(gè)人，對(duì)連續(xù)3次因處警速度或態(tài)度問(wèn)題引發(fā)群眾不滿意的處警民警，單位領(lǐng)導(dǎo)必須要找其誡勉談話,5次以上或直接引發(fā)群眾投訴的，指揮中心要抄告督察隊(duì)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，在隊(duì)伍建設(shè)中予以扣分，情況嚴(yán)重的追究其責(zé)任。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查   確保接處警各項(xiàng)措施落實(shí)到位

加大督促檢查力度，采取模擬警情、走訪調(diào)查等方式，對(duì)接處警民警服務(wù)態(tài)度、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)處置程序、單警裝備佩帶、證件攜帶、車輛裝備、出警回復(fù)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,并如實(shí)記錄，指出問(wèn)題，責(zé)令整改；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾投訴、媒體曝光的接處警問(wèn)題和對(duì)因接處警不作為、亂作為、不出警、處警遲緩，貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大影響和社會(huì)不良反應(yīng)的，以及在督察、回訪中發(fā)現(xiàn)接處警存在嚴(yán)重問(wèn)題的, 嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任倒查追究，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，并納入年終目標(biāo)管理考評(píng)，實(shí)行“一票否決制”，作為單位和個(gè)人獎(jiǎng)懲的依據(jù)。（柯林）

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