座談會現(xiàn)場。梁微 攝

今年清明小長假期間，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫在檢查調(diào)度湖南省高速公路安全保暢工作時強調(diào)，要擁抱科技，將道路指揮系統(tǒng)與社會調(diào)度系統(tǒng)、駕駛員自身需求結合起來，進一步整合道路交通信息資源，建立共同指揮平臺。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在事故預防、預測、預警中的作用，以更加開放的心態(tài)推進各類數(shù)據(jù)資源共享共用，不斷提高信息運用能力。前不久，湖南省委副書記、省長許達哲在省政府常務會議上指出，要積極推動新技術和信息化手段應用，利用科技手段連起來、用起來、管起來，切實加強道路運輸企業(yè)特別是“兩客一危一校”車輛及生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)監(jiān)管，精準預防、精確打擊各類道路交通違法違紀行為。今年年初，湖南省副省長張劍飛在調(diào)研湖南高速公路信息化建設時要求，把湖南高速公路打造成最安全、信息化程度最高的高速公路，加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+高速公路”平臺，提升信息化管理和服務水平。

對此，正在中央黨校學習的湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵高度重視信息化工作，多次利用周末時間與相關負責人進行面對面談話，深入了解全省交通運輸信息化工作的具體情況，并進行調(diào)度。湖南省交通運輸廳新一屆黨組以開放的姿態(tài)、務實的態(tài)度、實干的精神，主動作為、精準切入，進一步強化向科技要發(fā)展，加快利用信息化手段加強道路運營管理和交通組織的步伐，以理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新助力湖南省交通運輸信息化發(fā)展，推動行業(yè)治理能力現(xiàn)代化，全力實現(xiàn)從“科技建設”到“科技管理”的轉變，為路網(wǎng)運營管理和群眾出行開辟新路徑、提供新方法。

近年來，湖南加快交通基礎設施建設步伐，通車總里程不斷增加，路網(wǎng)結構明顯改善，技術支撐明顯升級。然而，不斷延伸的路網(wǎng)，以及隨著公眾機動化出行爆發(fā)式增長帶來的道路交通安全事故和擁堵事件，對交通運輸部門的管理、保障和服務能力提出更高要求，如何充分利用信息化技術，深度挖掘交通運輸大數(shù)據(jù)資源，更加科學地指揮調(diào)度、判別引導，更好地服務公眾出行?如何讓信息化發(fā)展更好地服務管理，使路網(wǎng)運行更安全、更暢通、更綠色?

對此，6月27日，湖南省交通運輸廳邀請國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在長沙舉行信息化座談會。湖南省政府、省交通運輸廳的領導與來自騰訊、高德、摩拜、滴滴、華為等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表齊聚一堂，雙方根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，以打造信息化程度最高、最安全的湖湘路網(wǎng)，有效提高湖南交通運輸安全管理與服務能力為目標，就利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，實現(xiàn)路網(wǎng)與重點車輛運行監(jiān)測感知、出行信息服務、交通云及大數(shù)據(jù)，以及新形勢下政府和企業(yè)創(chuàng)新合作模式等方面進行了深入的探討。此次座談會是在湖南省交通運輸信息化發(fā)展過程中政府與企業(yè)進行深度合作的重要開端，對于引領全省交通運輸發(fā)展轉型升級具有重要意義。

湖南省副省長張劍飛出席座談會并講話。章堯 攝

 

——湖南省交通運輸信息化座談會綜述

未來，人們駕車出行，不僅能提前獲得擁堵信息，還能收到如何繞行的溫馨提示;帶上一款智能耳機后，駕駛員若疲勞駕駛，不僅會被準確監(jiān)測到，還會及時收到“剎車”的提醒……

在6月27日舉行的湖南省交通運輸信息化座談會上，來自湖南交通運輸、公安、安監(jiān)等政府部門，騰訊、高德、摩拜、華為、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關負責人以及海內(nèi)外交通運輸信息化專家等近200人齊聚一堂，以“擁抱科技，打造信息化程度最高、最安全的湖湘路網(wǎng)”為主題，展開了一場“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的“頭腦風暴”，描繪了湖南交通運輸信息化發(fā)展的多彩圖景。

　　5月27日下午，湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵(左二)赴省高速公路管理局調(diào)研指導工作。章堯 攝

出行更安全

精準定位管理重點車

動態(tài)跟蹤駕駛員行為

安全是公眾出行的首要訴求。

近年來，湖南交通運輸安全監(jiān)測能力明顯提升。據(jù)湖南省交通運輸廳黨組副書記、副廳長趙平介紹，目前視頻監(jiān)控基本覆蓋全省高速公路、部分普通國省干線公路重點路段、特大橋隧、港口、渡口及主要航道;重點營運車輛衛(wèi)星定位終端安裝率達到100%。

如何實現(xiàn)“最安全湘湖路網(wǎng)”，湖南交通人仍在努力探索。

“通過數(shù)據(jù)處理、秒級回傳、精準定位，交通管理部門可以對高危車輛進行精準定位管理。”針對“兩客一危一校”等重點車輛，高德軟件有限公司交通管理解決方案事業(yè)部總經(jīng)理吳澤駒建議。

“報警技術結合大數(shù)據(jù)的技術，可以對用戶的非法行為進行預警。比如說超速、偏離了預定軌道、非允許的時間內(nèi)駕駛車輛，我們都可以進行監(jiān)控。”摩拜單車副總裁趙劍平結合摩拜單車管理，分享經(jīng)驗。

湖南省安監(jiān)局副巡視員胡金文認為，下一步可以考慮如何利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和國內(nèi)信息化監(jiān)控技術，做好危險品運輸車等重點車輛的風險超前防控，把安全隱患防控于車輛出發(fā)之前。

駕駛員是交通安全的第一道防線。

滴滴無限科技發(fā)展有限公司安全平臺高級總監(jiān)封朋成介紹，滴滴通過三證驗真、背景審查、人臉識別等措施，在準入門檻上提前把好安全關。駕駛行為管控團隊利用手機客戶端采集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對司機急加速、急減速、急轉彎等的監(jiān)測，確保交通安全。

“公安交警部門將全力支持交通運輸部門開展信息化建設，在機動車和駕駛人數(shù)據(jù)共享方面提供必要支持。”湖南省高速公路交通警察局副總隊長張德松說。

一些代表還建議，將駕駛員的行為數(shù)據(jù)與工作考核數(shù)據(jù)掛鉤，使駕駛員增強安全駕駛意識。

5月27日，周海兵(右二)在湖南省高速公路監(jiān)控指揮中心，考察湖南高速路網(wǎng)的實時運行監(jiān)測情況，詳細了解端午小長假來臨之際省內(nèi)高速車流量運行情況。章堯 攝

道路更通暢

提前研判路況

遠程誘導出行

截至2016年年底，全省高速公路里程突破6000公里，鐵路通車里程4687公里，其中高鐵通車里程1296公里，居全國第一。相對于較快的交通建設發(fā)展速度，道路交通管理還具有一定的滯后性，交通擁堵問題仍是目前現(xiàn)實存在的民生痛點之一。信息化是解決道路交通擁堵最有效的手段之一。

封朋成分享了滴滴在濟南、深圳取得的經(jīng)驗。“智慧紅綠燈上線之后，對濟南最擁堵的路線進行了優(yōu)化，早晚高峰期的交通延誤時間降低了10%。”封朋成介紹，滴滴還與深圳合作，利用滴滴的數(shù)據(jù)動態(tài)更新，引導司機避開擁堵路段，以免造成更大的擁堵。

與會代表普遍認為，遠程誘導可以大大緩解擁堵。

據(jù)騰訊公司相關負責人介紹，目前該公司正在開發(fā)的交通智能誘導系統(tǒng)，可以根據(jù)目前所在地區(qū)的天氣、時間和交通流量，通過深度學習和人工智能來預估通行時間、推薦出行路線。

他山之石，可以攻玉。蘇通大橋作為江蘇重要的過江通道，在網(wǎng)友自發(fā)排名的全國最堵大橋中，頻繁上榜。高德軟件有限公司交通管理解決方案部總經(jīng)理吳澤駒介紹說：“去年“十一”假期，高德對蘇通大橋做了誘導處理，當用戶通過蘇通大橋的時候，導航路徑會提示繞行太中大橋，使得擁堵時間從七八個小時縮短為三個小時。

交通運輸方面的參會代表結合工作中的難點，探索解決之道。常德市道路運輸管理處相關負責人表示，事故、故障的信息采集如果可以第一時間反饋實時措施，就可以有更多的路徑選擇，暢通更有保障。湖南省高速公路管理局長沙管理處的參會代表則建議，通過分析高速公路周邊區(qū)域經(jīng)濟形勢、路網(wǎng)結構和交通流量變化，進行節(jié)假日高速公路預警和研判，為保暢工作做好準備。

6月7日，湖南省市州交通運輸信息化工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會現(xiàn)場。李寧 攝

服務更完善

出行信息及時推送

移動支付加快落地

科學技術日新月異，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”給傳統(tǒng)交通運輸帶來了深刻影響，給百姓出行帶來了極大便利。如今，在街上，人們無需拿著紙質地圖尋找位置，輕點手機即可快速定位;在收費站前，不必排隊繳費，安裝ETC后兩三秒鐘就能輕松過站;出門時，除了公交車、地鐵外，還有網(wǎng)約車、共享單車等更多選擇。

據(jù)了解，近年來湖南交通運輸系統(tǒng)信息化服務能力提升。目前，全省高速公路電子不停車收費(ETC)用戶已達244.3萬，位居全國前列;在全國率先開展不停車手機移動支付收費系統(tǒng)建設;率先開播覆蓋全省所有城市的高速公路交通廣播;省級公眾出行信息服務系統(tǒng)實現(xiàn)對運行數(shù)據(jù)的采集、判別并發(fā)布信息。

如何為公眾提供更好的信息化服務?騰訊公司表示，可以給用戶提前做好“違章預警”，用戶開車行駛到容易發(fā)生交通違章的地段，會收到短信等提醒。

“基于華為大數(shù)據(jù)平臺和軟硬件平臺，實現(xiàn)了為公眾出行的若干服務。” 據(jù)華為技術有限公司中國區(qū)企業(yè)業(yè)務公共交通拓展部部長趙飛介紹，華為與其他企業(yè)聯(lián)合推出的公眾交通出行應用，包含了智慧公交、發(fā)布出行大數(shù)據(jù)、停車場動態(tài)服務、交通擁堵感知等功能。東南大學教授冉斌、荷蘭國家應用科學研究院教授陳玉森結合國外信息化發(fā)展經(jīng)驗，提出加快發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛的建議，提升公眾出行體驗。

除了信息服務外，手機支付等便民服務也是湖南交通努力探索的方向。據(jù)湖南省高速公路監(jiān)控中心副主任瞿佳介紹，目前不停車手機移動支付收費系統(tǒng)項目已完成招標，下一步將進入實施操作階段。

暢想未來

籌建全省交通大數(shù)據(jù)中心

“未來是物聯(lián)的世界，物與物、車與車、車與路、路與路、車與人。”

“貧困地區(qū)也能廣泛覆蓋智慧交通產(chǎn)品和服務。”

座談會上，與會代表熱烈討論，立足現(xiàn)在，暢談湖南智慧交通的未來。據(jù)趙平介紹，下一步，湖南省交通運輸廳將籌建全省一體化的交通大數(shù)據(jù)中心及應用體系，建成一張覆蓋全省交通運輸系統(tǒng)的信息傳輸網(wǎng)，建設一張基于現(xiàn)有GIS數(shù)據(jù)的全省交通電子地圖，推進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層次、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)調(diào)管理與服務。此外，還將與交警等部門實現(xiàn)聯(lián)通共享，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深化合作，提升綜合交通運輸現(xiàn)代化管理水平;建設“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶及湖南“四水”流域的公路、鐵路、水運、航空等運輸方式的多式聯(lián)運信息服務平臺，大力發(fā)展綜合交通物流信息化服務;推行“一站式”綜合出行信息服務及購票服務，構建綜合交通運輸公眾出行信息化服務體系，更好利用信息化手段強化路網(wǎng)安全和暢通，服務百姓出行。

“此次高規(guī)格的技術交流和思想碰撞，為湖南交通信息化發(fā)展提供了方法論、任務書和路線圖。” 湖南省交通運輸廳總工程師曾勝表示，各市州交通運輸局要認真領會，主動作為，立足國內(nèi)最前沿的技術，聚集最新智慧和資源，不斷推進互聯(lián)網(wǎng)和交通運輸?shù)纳疃冉Y合。要發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢和企業(yè)的技術優(yōu)勢，不斷推進政企合作，提升湖湘路網(wǎng)的出行服務水平。

打造安全、智能路網(wǎng) 湖南有哪些實招

“十三五”期，湖南省將重點推進交通運輸數(shù)據(jù)資源開放共享平臺、智慧路網(wǎng)協(xié)同運行管理系統(tǒng)、基于高分遙感技術的公路核查管理等系統(tǒng)，提升智慧交通建設“軟實力”。此次信息化座談會上，與會代表圍繞打造安全和智能化湖湘路網(wǎng)，提高湖南交通運輸安全管理與服務能力等議題進行了深入探討。

關鍵詞1 數(shù)據(jù)開放共享

“十三五”期，湖南將進一步加強行業(yè)數(shù)據(jù)資源的開放共享，尤其是強化市州基層數(shù)據(jù)的整合，統(tǒng)籌發(fā)展省市兩級信息化，實現(xiàn)交通運輸基礎設施、運載裝備、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員，以及固定資產(chǎn)投資等重要數(shù)據(jù)在省市兩級數(shù)據(jù)中心的匯聚。推進交通運輸系統(tǒng)各級管理部門之間，以及與國土、公安、市政和相關企業(yè)等其他部門的數(shù)據(jù)交換、整合與共享。

【業(yè)內(nèi)談】數(shù)據(jù)資源的共享與聚集，不僅與開放辦交通的理念相契合，還可以形成大數(shù)據(jù)資源的“規(guī)模效應”，驅動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的業(yè)務協(xié)同，從而發(fā)揮數(shù)據(jù)興業(yè)的功效。此外，數(shù)據(jù)資源共享將會吸引更多優(yōu)秀企業(yè)集聚湖南，利用市場的力量為公眾提供更精準的服務。

關鍵詞2 智慧路網(wǎng)

今年“五一”期間，湖南長益高速公路利用視頻圖像實時檢測與分析技術，自動檢測出209條道路異常事件，其中，交通擁堵89條、異常停車65條、行人上高速55條。“十三五”期，湖南將建設全省統(tǒng)一的路網(wǎng)管理中心，對路網(wǎng)運行狀態(tài)、技術狀況及氣象環(huán)境進行嚴密監(jiān)測，讓預測更精準、處置更及時。湖南將建設全省公路治理非法超限聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，推進治超站的稱重和監(jiān)控系統(tǒng)建設。探索衛(wèi)星遙感、北斗高精度定位、三維地質建模等先進技術在國省干線公路建設、管理和養(yǎng)護等領域的應用。此外，還將選取適當路段開展新一代交通控制網(wǎng)示范工程，應用高精度定位、先進傳感、移動互聯(lián)、智能控制等技術，提升路網(wǎng)智能化水平。

【業(yè)內(nèi)談】一條高速公路，每分鐘都可能產(chǎn)生幾十條甚至上百條監(jiān)控視頻，如果僅僅依靠監(jiān)控人員進行肉眼識別，不僅勞動強度大，處置效率也比較低。在車流量高峰期，只有做到對道路異常事件的預判和感知，才能靈活調(diào)節(jié)道路荷載，準確把握治理時機，機警應對各種可能出現(xiàn)的被動局面，從而達到保安全、保暢通的目的。

關鍵詞3 超高清觀測

“十三五”期間，湖南省將推廣建設基于高分遙感技術和三維地質建模的公路核查與管理系統(tǒng)，推動高分辨率對地觀測系統(tǒng)及三維地質建模在交通運輸領域中的深化應用。在試點應用基礎上，實現(xiàn)公路路網(wǎng)識別，準確核查農(nóng)村公路路網(wǎng)空間信息，通過數(shù)據(jù)可視化方式為管理部門的決策提供支撐。基于多時相遙感影像數(shù)據(jù)，結合氣象、地質、水文等數(shù)據(jù)，分析排查全省公路隱患，統(tǒng)計分析災害規(guī)律，為災害預防、搶險搶通及日常養(yǎng)護提供支持。

【業(yè)內(nèi)談】“致廣大而盡精微。”借用《中庸》里的這句話描述高分遙感技術最為貼切。“致廣大”，指以人造衛(wèi)星、飛機、無人機、高空氣球等之“高”而望“遠”;“盡精微”，指運用各種傳感器的高空間、時間、光譜、溫度分辨率，抓住物體細小的特征，捕捉細微變化。“十三五”期，對于高分遙感技術的深化應用可以大大增強監(jiān)測體系的“內(nèi)功”，讓數(shù)據(jù)更詳細、分析更精準、研判更科學。

關鍵詞4 信用信息共享

目前，湖南省交通運輸廳已建立行業(yè)信用信息服務系統(tǒng)，規(guī)范交通運輸行業(yè)市場行為。該系統(tǒng)匯聚了公路水路建設與道路運輸市場的數(shù)十萬條信用數(shù)據(jù)，并與“信用湖南”“信用交通”實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換共享。“十三五”期，湖南省將實現(xiàn)信用評價系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)的對接。在行政審批過程中，讓信用數(shù)據(jù)說話，同時與工商、稅務、公檢法等部門實現(xiàn)信用信息共享，聯(lián)合懲戒失信行為，使其一處失信，處處受制。

【業(yè)內(nèi)談】投標材料造假、串標，建設施工偷工減料，駕校違規(guī)操作，貨車超限超載，出租車拒載，網(wǎng)約車逃單……這些行為之所以屢禁不止，很大程度上就是因為失信成本低。湖南省各級交通運輸部門將信息化手段引入行業(yè)管理，可以有效促使行業(yè)治理水平不斷提升，加快實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

關鍵詞5 便民出行服務

在湖南湘潭，累計用戶數(shù)量已突破20萬大關的“湘潭交通”APP是改善群眾出行體驗的典型代表。“十三五”期間，湖南將以改善出行體驗為核心，融合多種動態(tài)數(shù)據(jù)，提供動態(tài)交通誘導信息服務，構建多元化的出行服務體系。此外，湖南將支持企業(yè)利用政府依法開放的數(shù)據(jù)資源，開發(fā)各類出行信息服務系統(tǒng)，為公眾出行進行綜合規(guī)劃、動態(tài)引導。鼓勵市州根據(jù)自身實際，開展特色旅游、商務出行等交通出行信息服務建設。探索電子客票建設模式，完善客運售票聯(lián)網(wǎng)和汽車租賃服務信息系統(tǒng)。在全省大力推廣包括移動支付功能的“公交一卡通”，推動跨省市、跨區(qū)域的互聯(lián)互通。

【業(yè)內(nèi)談】客運聯(lián)網(wǎng)售票、完善出行導航信息、手機移動支付……“十三五”期，湖南省在便民出行服務方面有很多新舉措，概括起來就是一句話：“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。

關鍵詞6 決策支撐

“十三五”期間，湖南將加強普通國省干線公路的經(jīng)濟運行監(jiān)測和預測預警，完善公路水路客貨運輸量監(jiān)測，持續(xù)深化統(tǒng)計及運行監(jiān)測信息的直采直報，為部級統(tǒng)計和投資計劃管理系統(tǒng)提供支撐，提高宏觀決策的前瞻性和科學性。完善公路交調(diào)數(shù)據(jù)中心體系，提升全省公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、存儲和統(tǒng)計應用能力。深化環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計，推進公路施工期及運營期環(huán)境監(jiān)測信息的直采直報。

【業(yè)內(nèi)談】利用行業(yè)數(shù)據(jù)資源進行決策，有一個基本的初衷——“效果意識”，就是要充分討論“初衷”與“效果”之間的辯證關系，避免“好事蠻辦”。下一步，湖南將進一步完善系統(tǒng)應用、落實數(shù)據(jù)采集，加強大數(shù)據(jù)管理和分析，為行業(yè)決策分析提供更加豐富的維度，讓決策者更加科學地把握政策實施后的利益影響、輿論影響、社會影響，從而進行多角度考量、全方位把握，防止“負溢出效應”。

座談會現(xiàn)場。梁微 攝

今年清明小長假期間，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫在檢查調(diào)度湖南省高速公路安全保暢工作時強調(diào)，要擁抱科技，將道路指揮系統(tǒng)與社會調(diào)度系統(tǒng)、駕駛員自身需求結合起來，進一步整合道路交通信息資源，建立共同指揮平臺。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在事故預防、預測、預警中的作用，以更加開放的心態(tài)推進各類數(shù)據(jù)資源共享共用，不斷提高信息運用能力。前不久，湖南省委副書記、省長許達哲在省政府常務會議上指出，要積極推動新技術和信息化手段應用，利用科技手段連起來、用起來、管起來，切實加強道路運輸企業(yè)特別是“兩客一危一校”車輛及生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)監(jiān)管，精準預防、精確打擊各類道路交通違法違紀行為。今年年初，湖南省副省長張劍飛在調(diào)研湖南高速公路信息化建設時要求，把湖南高速公路打造成最安全、信息化程度最高的高速公路，加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+高速公路”平臺，提升信息化管理和服務水平。

對此，正在中央黨校學習的湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵高度重視信息化工作，多次利用周末時間與相關負責人進行面對面談話，深入了解全省交通運輸信息化工作的具體情況，并進行調(diào)度。湖南省交通運輸廳新一屆黨組以開放的姿態(tài)、務實的態(tài)度、實干的精神，主動作為、精準切入，進一步強化向科技要發(fā)展，加快利用信息化手段加強道路運營管理和交通組織的步伐，以理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新助力湖南省交通運輸信息化發(fā)展，推動行業(yè)治理能力現(xiàn)代化，全力實現(xiàn)從“科技建設”到“科技管理”的轉變，為路網(wǎng)運營管理和群眾出行開辟新路徑、提供新方法。

近年來，湖南加快交通基礎設施建設步伐，通車總里程不斷增加，路網(wǎng)結構明顯改善，技術支撐明顯升級。然而，不斷延伸的路網(wǎng)，以及隨著公眾機動化出行爆發(fā)式增長帶來的道路交通安全事故和擁堵事件，對交通運輸部門的管理、保障和服務能力提出更高要求，如何充分利用信息化技術，深度挖掘交通運輸大數(shù)據(jù)資源，更加科學地指揮調(diào)度、判別引導，更好地服務公眾出行?如何讓信息化發(fā)展更好地服務管理，使路網(wǎng)運行更安全、更暢通、更綠色?

對此，6月27日，湖南省交通運輸廳邀請國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在長沙舉行信息化座談會。湖南省政府、省交通運輸廳的領導與來自騰訊、高德、摩拜、滴滴、華為等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表齊聚一堂，雙方根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，以打造信息化程度最高、最安全的湖湘路網(wǎng)，有效提高湖南交通運輸安全管理與服務能力為目標，就利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，實現(xiàn)路網(wǎng)與重點車輛運行監(jiān)測感知、出行信息服務、交通云及大數(shù)據(jù)，以及新形勢下政府和企業(yè)創(chuàng)新合作模式等方面進行了深入的探討。此次座談會是在湖南省交通運輸信息化發(fā)展過程中政府與企業(yè)進行深度合作的重要開端，對于引領全省交通運輸發(fā)展轉型升級具有重要意義。

湖南省副省長張劍飛出席座談會并講話。章堯 攝

 

——湖南省交通運輸信息化座談會綜述

未來，人們駕車出行，不僅能提前獲得擁堵信息，還能收到如何繞行的溫馨提示;帶上一款智能耳機后，駕駛員若疲勞駕駛，不僅會被準確監(jiān)測到，還會及時收到“剎車”的提醒……

在6月27日舉行的湖南省交通運輸信息化座談會上，來自湖南交通運輸、公安、安監(jiān)等政府部門，騰訊、高德、摩拜、華為、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關負責人以及海內(nèi)外交通運輸信息化專家等近200人齊聚一堂，以“擁抱科技，打造信息化程度最高、最安全的湖湘路網(wǎng)”為主題，展開了一場“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的“頭腦風暴”，描繪了湖南交通運輸信息化發(fā)展的多彩圖景。

　　5月27日下午，湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵(左二)赴省高速公路管理局調(diào)研指導工作。章堯 攝

出行更安全

精準定位管理重點車

動態(tài)跟蹤駕駛員行為

安全是公眾出行的首要訴求。

近年來，湖南交通運輸安全監(jiān)測能力明顯提升。據(jù)湖南省交通運輸廳黨組副書記、副廳長趙平介紹，目前視頻監(jiān)控基本覆蓋全省高速公路、部分普通國省干線公路重點路段、特大橋隧、港口、渡口及主要航道;重點營運車輛衛(wèi)星定位終端安裝率達到100%。

如何實現(xiàn)“最安全湘湖路網(wǎng)”，湖南交通人仍在努力探索。

“通過數(shù)據(jù)處理、秒級回傳、精準定位，交通管理部門可以對高危車輛進行精準定位管理。”針對“兩客一危一校”等重點車輛，高德軟件有限公司交通管理解決方案事業(yè)部總經(jīng)理吳澤駒建議。

“報警技術結合大數(shù)據(jù)的技術，可以對用戶的非法行為進行預警。比如說超速、偏離了預定軌道、非允許的時間內(nèi)駕駛車輛，我們都可以進行監(jiān)控。”摩拜單車副總裁趙劍平結合摩拜單車管理，分享經(jīng)驗。

湖南省安監(jiān)局副巡視員胡金文認為，下一步可以考慮如何利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和國內(nèi)信息化監(jiān)控技術，做好危險品運輸車等重點車輛的風險超前防控，把安全隱患防控于車輛出發(fā)之前。

駕駛員是交通安全的第一道防線。

滴滴無限科技發(fā)展有限公司安全平臺高級總監(jiān)封朋成介紹，滴滴通過三證驗真、背景審查、人臉識別等措施，在準入門檻上提前把好安全關。駕駛行為管控團隊利用手機客戶端采集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對司機急加速、急減速、急轉彎等的監(jiān)測，確保交通安全。

“公安交警部門將全力支持交通運輸部門開展信息化建設，在機動車和駕駛人數(shù)據(jù)共享方面提供必要支持。”湖南省高速公路交通警察局副總隊長張德松說。

一些代表還建議，將駕駛員的行為數(shù)據(jù)與工作考核數(shù)據(jù)掛鉤，使駕駛員增強安全駕駛意識。

5月27日，周海兵(右二)在湖南省高速公路監(jiān)控指揮中心，考察湖南高速路網(wǎng)的實時運行監(jiān)測情況，詳細了解端午小長假來臨之際省內(nèi)高速車流量運行情況。章堯 攝

道路更通暢

提前研判路況

遠程誘導出行

截至2016年年底，全省高速公路里程突破6000公里，鐵路通車里程4687公里，其中高鐵通車里程1296公里，居全國第一。相對于較快的交通建設發(fā)展速度，道路交通管理還具有一定的滯后性，交通擁堵問題仍是目前現(xiàn)實存在的民生痛點之一。信息化是解決道路交通擁堵最有效的手段之一。

封朋成分享了滴滴在濟南、深圳取得的經(jīng)驗。“智慧紅綠燈上線之后，對濟南最擁堵的路線進行了優(yōu)化，早晚高峰期的交通延誤時間降低了10%。”封朋成介紹，滴滴還與深圳合作，利用滴滴的數(shù)據(jù)動態(tài)更新，引導司機避開擁堵路段，以免造成更大的擁堵。

與會代表普遍認為，遠程誘導可以大大緩解擁堵。

據(jù)騰訊公司相關負責人介紹，目前該公司正在開發(fā)的交通智能誘導系統(tǒng)，可以根據(jù)目前所在地區(qū)的天氣、時間和交通流量，通過深度學習和人工智能來預估通行時間、推薦出行路線。

他山之石，可以攻玉。蘇通大橋作為江蘇重要的過江通道，在網(wǎng)友自發(fā)排名的全國最堵大橋中，頻繁上榜。高德軟件有限公司交通管理解決方案部總經(jīng)理吳澤駒介紹說：“去年“十一”假期，高德對蘇通大橋做了誘導處理，當用戶通過蘇通大橋的時候，導航路徑會提示繞行太中大橋，使得擁堵時間從七八個小時縮短為三個小時。

交通運輸方面的參會代表結合工作中的難點，探索解決之道。常德市道路運輸管理處相關負責人表示，事故、故障的信息采集如果可以第一時間反饋實時措施，就可以有更多的路徑選擇，暢通更有保障。湖南省高速公路管理局長沙管理處的參會代表則建議，通過分析高速公路周邊區(qū)域經(jīng)濟形勢、路網(wǎng)結構和交通流量變化，進行節(jié)假日高速公路預警和研判，為保暢工作做好準備。

6月7日，湖南省市州交通運輸信息化工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會現(xiàn)場。李寧 攝

服務更完善

出行信息及時推送

移動支付加快落地

科學技術日新月異，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”給傳統(tǒng)交通運輸帶來了深刻影響，給百姓出行帶來了極大便利。如今，在街上，人們無需拿著紙質地圖尋找位置，輕點手機即可快速定位;在收費站前，不必排隊繳費，安裝ETC后兩三秒鐘就能輕松過站;出門時，除了公交車、地鐵外，還有網(wǎng)約車、共享單車等更多選擇。

據(jù)了解，近年來湖南交通運輸系統(tǒng)信息化服務能力提升。目前，全省高速公路電子不停車收費(ETC)用戶已達244.3萬，位居全國前列;在全國率先開展不停車手機移動支付收費系統(tǒng)建設;率先開播覆蓋全省所有城市的高速公路交通廣播;省級公眾出行信息服務系統(tǒng)實現(xiàn)對運行數(shù)據(jù)的采集、判別并發(fā)布信息。

如何為公眾提供更好的信息化服務?騰訊公司表示，可以給用戶提前做好“違章預警”，用戶開車行駛到容易發(fā)生交通違章的地段，會收到短信等提醒。

“基于華為大數(shù)據(jù)平臺和軟硬件平臺，實現(xiàn)了為公眾出行的若干服務。” 據(jù)華為技術有限公司中國區(qū)企業(yè)業(yè)務公共交通拓展部部長趙飛介紹，華為與其他企業(yè)聯(lián)合推出的公眾交通出行應用，包含了智慧公交、發(fā)布出行大數(shù)據(jù)、停車場動態(tài)服務、交通擁堵感知等功能。東南大學教授冉斌、荷蘭國家應用科學研究院教授陳玉森結合國外信息化發(fā)展經(jīng)驗，提出加快發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛的建議，提升公眾出行體驗。

除了信息服務外，手機支付等便民服務也是湖南交通努力探索的方向。據(jù)湖南省高速公路監(jiān)控中心副主任瞿佳介紹，目前不停車手機移動支付收費系統(tǒng)項目已完成招標，下一步將進入實施操作階段。

暢想未來

籌建全省交通大數(shù)據(jù)中心

“未來是物聯(lián)的世界，物與物、車與車、車與路、路與路、車與人。”

“貧困地區(qū)也能廣泛覆蓋智慧交通產(chǎn)品和服務。”

座談會上，與會代表熱烈討論，立足現(xiàn)在，暢談湖南智慧交通的未來。據(jù)趙平介紹，下一步，湖南省交通運輸廳將籌建全省一體化的交通大數(shù)據(jù)中心及應用體系，建成一張覆蓋全省交通運輸系統(tǒng)的信息傳輸網(wǎng)，建設一張基于現(xiàn)有GIS數(shù)據(jù)的全省交通電子地圖，推進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層次、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)調(diào)管理與服務。此外，還將與交警等部門實現(xiàn)聯(lián)通共享，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深化合作，提升綜合交通運輸現(xiàn)代化管理水平;建設“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶及湖南“四水”流域的公路、鐵路、水運、航空等運輸方式的多式聯(lián)運信息服務平臺，大力發(fā)展綜合交通物流信息化服務;推行“一站式”綜合出行信息服務及購票服務，構建綜合交通運輸公眾出行信息化服務體系，更好利用信息化手段強化路網(wǎng)安全和暢通，服務百姓出行。

“此次高規(guī)格的技術交流和思想碰撞，為湖南交通信息化發(fā)展提供了方法論、任務書和路線圖。” 湖南省交通運輸廳總工程師曾勝表示，各市州交通運輸局要認真領會，主動作為，立足國內(nèi)最前沿的技術，聚集最新智慧和資源，不斷推進互聯(lián)網(wǎng)和交通運輸?shù)纳疃冉Y合。要發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢和企業(yè)的技術優(yōu)勢，不斷推進政企合作，提升湖湘路網(wǎng)的出行服務水平。

打造安全、智能路網(wǎng) 湖南有哪些實招

“十三五”期，湖南省將重點推進交通運輸數(shù)據(jù)資源開放共享平臺、智慧路網(wǎng)協(xié)同運行管理系統(tǒng)、基于高分遙感技術的公路核查管理等系統(tǒng)，提升智慧交通建設“軟實力”。此次信息化座談會上，與會代表圍繞打造安全和智能化湖湘路網(wǎng)，提高湖南交通運輸安全管理與服務能力等議題進行了深入探討。

關鍵詞1 數(shù)據(jù)開放共享

“十三五”期，湖南將進一步加強行業(yè)數(shù)據(jù)資源的開放共享，尤其是強化市州基層數(shù)據(jù)的整合，統(tǒng)籌發(fā)展省市兩級信息化，實現(xiàn)交通運輸基礎設施、運載裝備、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員，以及固定資產(chǎn)投資等重要數(shù)據(jù)在省市兩級數(shù)據(jù)中心的匯聚。推進交通運輸系統(tǒng)各級管理部門之間，以及與國土、公安、市政和相關企業(yè)等其他部門的數(shù)據(jù)交換、整合與共享。

【業(yè)內(nèi)談】數(shù)據(jù)資源的共享與聚集，不僅與開放辦交通的理念相契合，還可以形成大數(shù)據(jù)資源的“規(guī)模效應”，驅動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的業(yè)務協(xié)同，從而發(fā)揮數(shù)據(jù)興業(yè)的功效。此外，數(shù)據(jù)資源共享將會吸引更多優(yōu)秀企業(yè)集聚湖南，利用市場的力量為公眾提供更精準的服務。

關鍵詞2 智慧路網(wǎng)

今年“五一”期間，湖南長益高速公路利用視頻圖像實時檢測與分析技術，自動檢測出209條道路異常事件，其中，交通擁堵89條、異常停車65條、行人上高速55條。“十三五”期，湖南將建設全省統(tǒng)一的路網(wǎng)管理中心，對路網(wǎng)運行狀態(tài)、技術狀況及氣象環(huán)境進行嚴密監(jiān)測，讓預測更精準、處置更及時。湖南將建設全省公路治理非法超限聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，推進治超站的稱重和監(jiān)控系統(tǒng)建設。探索衛(wèi)星遙感、北斗高精度定位、三維地質建模等先進技術在國省干線公路建設、管理和養(yǎng)護等領域的應用。此外，還將選取適當路段開展新一代交通控制網(wǎng)示范工程，應用高精度定位、先進傳感、移動互聯(lián)、智能控制等技術，提升路網(wǎng)智能化水平。

【業(yè)內(nèi)談】一條高速公路，每分鐘都可能產(chǎn)生幾十條甚至上百條監(jiān)控視頻，如果僅僅依靠監(jiān)控人員進行肉眼識別，不僅勞動強度大，處置效率也比較低。在車流量高峰期，只有做到對道路異常事件的預判和感知，才能靈活調(diào)節(jié)道路荷載，準確把握治理時機，機警應對各種可能出現(xiàn)的被動局面，從而達到保安全、保暢通的目的。

關鍵詞3 超高清觀測

“十三五”期間，湖南省將推廣建設基于高分遙感技術和三維地質建模的公路核查與管理系統(tǒng)，推動高分辨率對地觀測系統(tǒng)及三維地質建模在交通運輸領域中的深化應用。在試點應用基礎上，實現(xiàn)公路路網(wǎng)識別，準確核查農(nóng)村公路路網(wǎng)空間信息，通過數(shù)據(jù)可視化方式為管理部門的決策提供支撐�；�于多時相遙感影像數(shù)據(jù)，結合氣象、地質、水文等數(shù)據(jù)，分析排查全省公路隱患，統(tǒng)計分析災害規(guī)律，為災害預防、搶險搶通及日常養(yǎng)護提供支持。

【業(yè)內(nèi)談】“致廣大而盡精微。”借用《中庸》里的這句話描述高分遙感技術最為貼切。“致廣大”，指以人造衛(wèi)星、飛機、無人機、高空氣球等之“高”而望“遠”;“盡精微”，指運用各種傳感器的高空間、時間、光譜、溫度分辨率，抓住物體細小的特征，捕捉細微變化。“十三五”期，對于高分遙感技術的深化應用可以大大增強監(jiān)測體系的“內(nèi)功”，讓數(shù)據(jù)更詳細、分析更精準、研判更科學。

關鍵詞4 信用信息共享

目前，湖南省交通運輸廳已建立行業(yè)信用信息服務系統(tǒng)，規(guī)范交通運輸行業(yè)市場行為。該系統(tǒng)匯聚了公路水路建設與道路運輸市場的數(shù)十萬條信用數(shù)據(jù)，并與“信用湖南”“信用交通”實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換共享。“十三五”期，湖南省將實現(xiàn)信用評價系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)的對接。在行政審批過程中，讓信用數(shù)據(jù)說話，同時與工商、稅務、公檢法等部門實現(xiàn)信用信息共享，聯(lián)合懲戒失信行為，使其一處失信，處處受制。

【業(yè)內(nèi)談】投標材料造假、串標，建設施工偷工減料，駕校違規(guī)操作，貨車超限超載，出租車拒載，網(wǎng)約車逃單……這些行為之所以屢禁不止，很大程度上就是因為失信成本低。湖南省各級交通運輸部門將信息化手段引入行業(yè)管理，可以有效促使行業(yè)治理水平不斷提升，加快實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

關鍵詞5 便民出行服務

在湖南湘潭，累計用戶數(shù)量已突破20萬大關的“湘潭交通”APP是改善群眾出行體驗的典型代表。“十三五”期間，湖南將以改善出行體驗為核心，融合多種動態(tài)數(shù)據(jù)，提供動態(tài)交通誘導信息服務，構建多元化的出行服務體系。此外，湖南將支持企業(yè)利用政府依法開放的數(shù)據(jù)資源，開發(fā)各類出行信息服務系統(tǒng)，為公眾出行進行綜合規(guī)劃、動態(tài)引導。鼓勵市州根據(jù)自身實際，開展特色旅游、商務出行等交通出行信息服務建設。探索電子客票建設模式，完善客運售票聯(lián)網(wǎng)和汽車租賃服務信息系統(tǒng)。在全省大力推廣包括移動支付功能的“公交一卡通”，推動跨省市、跨區(qū)域的互聯(lián)互通。

【業(yè)內(nèi)談】客運聯(lián)網(wǎng)售票、完善出行導航信息、手機移動支付……“十三五”期，湖南省在便民出行服務方面有很多新舉措，概括起來就是一句話：“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。

關鍵詞6 決策支撐

“十三五”期間，湖南將加強普通國省干線公路的經(jīng)濟運行監(jiān)測和預測預警，完善公路水路客貨運輸量監(jiān)測，持續(xù)深化統(tǒng)計及運行監(jiān)測信息的直采直報，為部級統(tǒng)計和投資計劃管理系統(tǒng)提供支撐，提高宏觀決策的前瞻性和科學性。完善公路交調(diào)數(shù)據(jù)中心體系，提升全省公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、存儲和統(tǒng)計應用能力。深化環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計，推進公路施工期及運營期環(huán)境監(jiān)測信息的直采直報。

【業(yè)內(nèi)談】利用行業(yè)數(shù)據(jù)資源進行決策，有一個基本的初衷——“效果意識”，就是要充分討論“初衷”與“效果”之間的辯證關系，避免“好事蠻辦”。下一步，湖南將進一步完善系統(tǒng)應用、落實數(shù)據(jù)采集，加強大數(shù)據(jù)管理和分析，為行業(yè)決策分析提供更加豐富的維度，讓決策者更加科學地把握政策實施后的利益影響、輿論影響、社會影響，從而進行多角度考量、全方位把握，防止“負溢出效應”。

(新媒體責編：wb001)