互聯(lián)互通難、信息共享難一直是電子政務(wù)建設(shè)面臨的難題。當前政務(wù)信息化工程建設(shè)邁入“集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開放”的新階段,系統(tǒng)互聯(lián)互通變得更加迫切。致遠互聯(lián)是我國最大的協(xié)同管理軟件專業(yè)廠商,近年來正持續(xù)發(fā)力電子政務(wù)領(lǐng)域。致遠互聯(lián)副總裁胡守云在“2018中國協(xié)同管理高峰論壇暨致遠互聯(lián)第八屆用戶大會”上接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時認為,伴隨著電子政務(wù)市場進一步發(fā)展,未來“協(xié)同+政務(wù)”生態(tài)化發(fā)展前景廣闊。

“協(xié)同+政務(wù)”前景廣闊

“今年致遠互聯(lián)在電子政務(wù)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)拓展地市級政府用戶。如果地市級政府用戶的市場占有率達到20%,這將對下一步市場發(fā)展包括產(chǎn)品的完善、服務(wù)的跟進、盈利等起到很大的推動作用。我們現(xiàn)在已經(jīng)接近這個比例。與此同時,致遠互聯(lián)今年還將有一個大的進展,即向省級政府用戶市場進行拓展,包括黨委和省政府兩個方向。”胡守云說。

據(jù)了解,在政府客戶應(yīng)用中,隨著應(yīng)用范圍的擴大、應(yīng)用程度的加深,政府組織大注冊、高并發(fā)、大規(guī)模的應(yīng)用需求越來越廣泛,很多項目逐漸往大平臺、一體化、一網(wǎng)式的建設(shè)方向發(fā)展,跨系統(tǒng)鏈接的需求變得日漸明顯。

信息共享、互聯(lián)互通需要信息流的暢通,信息流的暢通需要連接系統(tǒng)和管理資源的平臺。據(jù)了解,致遠政務(wù)契合新型電子政務(wù)互聯(lián)互通、開放整合的建設(shè)要求,基于對我國政府組織模型的研究,推出開放協(xié)同互聯(lián)平臺,為系統(tǒng)互聯(lián)互通提供整合通路與信息交換平臺。

胡守云舉例說,貴州省電子政務(wù)網(wǎng)通過部署開放協(xié)同互聯(lián)平臺,公文辦理與事務(wù)處理系統(tǒng)之間實現(xiàn)組織機構(gòu)人員信息同步,全省各單位系統(tǒng)接入OCIP平臺并進行組織機構(gòu)庫映射與同步,進而實現(xiàn)全省跨系統(tǒng)、跨層級、跨地區(qū)的公文交換與事務(wù)協(xié)作。

胡守云表示,為了實現(xiàn)全場景的政務(wù)協(xié)同,致遠“協(xié)同+政務(wù)”以公文、會議、督辦、信息、審批為核心應(yīng)用,通過一體兩翼的創(chuàng)新部署,既有政府內(nèi)部的職能應(yīng)用,也有對公眾服務(wù)提供的網(wǎng)上辦事、行政大廳等應(yīng)用,形成全環(huán)節(jié)覆蓋。同時,對于各種委辦局,諸如環(huán)保、糧食、城管、公安等部門,致遠政務(wù)會通過業(yè)務(wù)平臺與其先對接后定制,形成標準化的平臺定制及個性化的應(yīng)用,走上“協(xié)同+政務(wù)”模式的生態(tài)化發(fā)展道路。

自主可控國產(chǎn)化需要下大力氣

電子政務(wù)市場有自身的需求和特征。胡守云表示,政府客戶跟企業(yè)客戶不太一樣,企業(yè)是多元的,各種形態(tài)都有,政府客戶相對來說比較同質(zhì)化。如何去理解政府客戶及其組織結(jié)構(gòu)、愿景和內(nèi)驅(qū)力等比較重要。同時,還需要了解政府的購買行為、采購方式、交付模式等,去主動適應(yīng)這些環(huán)節(jié)。

隨著國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略的推進,“替代工程”、“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)”、“安全可靠試點”、“涉密領(lǐng)域替代工程”等建設(shè)日益受到市場關(guān)注。“我國進一步深化改革正在加快推進,很多新的信息化領(lǐng)域和機會將出現(xiàn)。對于電子政務(wù)來講,未來自主可控國產(chǎn)化電子政務(wù)系統(tǒng)是比較確認的趨勢。” 胡守云說。

胡守云告訴記者,在國產(chǎn)化自主可控領(lǐng)域,致遠互聯(lián)發(fā)起成立“協(xié)同+自主可控聯(lián)盟實驗中心”,全力發(fā)展國產(chǎn)化自主可控事業(yè)。致遠互聯(lián)國產(chǎn)化電子政務(wù)系統(tǒng)主要面向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、安全可靠試點單位、涉密領(lǐng)域國產(chǎn)化建設(shè)項目以及“8+2”關(guān)鍵領(lǐng)域替代工程,從基礎(chǔ)軟硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等全面實現(xiàn)國產(chǎn)化,在滿足用戶“辦文、辦會、辦事”等核心業(yè)務(wù)需求的同時,具有高國產(chǎn)環(huán)境適配調(diào)優(yōu)能力。迄今為止,致遠互聯(lián)已經(jīng)為20余家政府單位成功實施建設(shè)了國產(chǎn)化電子政務(wù)系統(tǒng)。

我國信息產(chǎn)業(yè)的自主可控道路是一個全產(chǎn)業(yè)鏈的長期行為,并非一朝一夕,未來需要更完善的產(chǎn)品、更高效的服務(wù)。這需要企業(yè)堅持不懈地實踐和創(chuàng)新。

“在電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域,我國的自主可控國產(chǎn)化還需要下大力氣。”胡守云說。在他看來,近些年,半導體或者CPU技術(shù)進展很快。目前整體上來講,性能已經(jīng)不是最大的問題。產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度、各類產(chǎn)品之間的配合和系統(tǒng)的穩(wěn)定性,則是目前的最大問題。

胡守云認為,一個好的市場需要靠標準和制度保護,希望國家未來在電子政務(wù)市場的技術(shù)標準和安全標準領(lǐng)域進一步向民營企業(yè)開放,促進電子政務(wù)市場的發(fā)展。

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