農村公路暢通、安全、舒適、美麗水平全國領先，建設、管理、養(yǎng)護、運營機制全國領先，對農業(yè)農村現代化的支撐引領作用全國領先，實現“聯城、聯鄉(xiāng)、聯村、聯景、聯心，更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”，這是浙江努力打造的“四好農村路”金名片。

近日，浙江省政府正式印發(fā)《高水平建設“四好農村路”的實施意見》(簡稱《實施意見》)，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要指示批示精神，高水平推進“四好農村路”建設，高質量落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力確保浙江到2020年高水平全面建成小康社會和高水平推進社會主義現代化建設。

“四好農村路”建設走在全國前列

全面奔小康，關鍵在農村;農村奔小康，基礎在交通。

目前，浙江“四好農村路”發(fā)展水平位居全國前列，為浙江省成為全國城鄉(xiāng)均衡度最高、收入差距最小的省份提供了重要支撐。

新的需求，催生新的供給。對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“兩個高水平”建設要求，浙江省“四好農村路”還存在通達深度不夠、技術等級偏低、管養(yǎng)運水平不夠高等發(fā)展不平衡不充分問題，尤其在山區(qū)、庫區(qū)、海島和革命老區(qū)，短板更為明顯。

高水平建設“四好農村路”事關全局長遠�！秾嵤┮庖姟分赋�，浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地、改革開放的先行地，必須舉全省之力，以更高標準、更大力度、更實舉措，全面打造民心路、小康路、希望路，確保浙江省“四好農村路”建設繼續(xù)走在全國前列。

為農業(yè)強農村美農民富提供保障

高水平推進“四好農村路”建設，需要圍繞“兩個高水平”目標，緊扣交通強國示范區(qū)建設，加快推進“1210”交通強省行動，以“五聯、五更”為具體目標，突出普惠性、全覆蓋、引領性、高水平和浙江特色，實現產業(yè)興、農村美、農民富，共建共享“詩畫浙江、美好家園”。

新的供給，催生新的目標。到2020年，浙江大地將展現更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民的“四好農村路”畫卷。

更暢通。路網結構全面優(yōu)化，通達水平顯著提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通三級及以上公路，具備條件自然村通等級公路，實現通城達鄉(xiāng)、進村入戶，打通“最后一公里”。

更安全。安保設施全面完善，路況質量居全國前列，交通秩序更趨規(guī)范，路產路權有效保護，安全事故明顯下降。

更舒適。服務品質全面提升，城鄉(xiāng)公交一體化基本實現，縣鄉(xiāng)村物流網絡全覆蓋，信息化智慧化手段廣泛應用，實現“出門有車坐、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場、村村有站點、服務有平臺”。

更美麗。美麗經濟交通走廊全面建成，路域環(huán)境優(yōu)美整潔，與沿線城鄉(xiāng)風貌、田園風光深度融合，實現“一縣一特色、一路一風景、一村一幅畫”，成為美麗鄉(xiāng)村的亮麗風景。

更富民。對農村經濟帶動作用全面增強，鄉(xiāng)村游、農家樂、特色產業(yè)加速壯大，“農村交通+”新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，助推萬億農業(yè)經濟培育、萬元農民收入新增，打通綠水青山轉化為金山銀山的暢途。

到2035年，浙江將全面建成具有地方特色的高水平“四好農村路”，在基礎設施、養(yǎng)護管理、運輸服務、科技智慧、美麗生態(tài)等方面全面領先，綜合水平達到世界一流。

以縣為主鄉(xiāng)村聯動 部門協作社會參與

新的目標，催生新的手段。浙江交通將充分發(fā)揮政府在政策支持、統籌規(guī)劃、資金籌措、考核監(jiān)管等方面的作用，完善政策機制，明確工作職責，形成“以縣為主、鄉(xiāng)村聯動、部門協作、社會參與”的工作機制，鼓勵引導社會力量和農民群眾參與，營造全民愛路、護路的良好氛圍。

堅持民生為本，精準施策。把惠民、利民、便民貫穿農村交通發(fā)展全過程，聚焦偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)、庫區(qū)、海島地區(qū)、革命老區(qū)，著力解決最基層、最困難群眾的出行問題，進一步增強安全保障能力，全面提升公共服務均等化水平。

堅持改革創(chuàng)新，先行引領。以“最多跑一次”改革為牽引，加快推進體制改革，著力完善政策機制，積極創(chuàng)新思路舉措，突出高質量、引領性、現代化，在建管養(yǎng)運全過程中充分體現“兩個高水平”要求，全方位提升農村交通現代化水平。

堅持因地制宜，彰顯特色。堅持“修一條路、造一片景、富一方百姓”，與城鄉(xiāng)統籌、特色產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、歷史人文協調統一，與“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”有機融合、和諧共生。

在深化體制改革方面，《實施意見》提出全面推行路長制、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四好農村路”管理體制、建立農村運輸長效保障機制、進一步拓寬籌融資渠道。

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