在富饒的江淮平原和古老的京杭大運(yùn)河畔,近年來,有一個(gè)名字屢屢出現(xiàn)于新聞報(bào)端,它就是位于江蘇省版圖中心的江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):
2008年,江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被浙江大學(xué)管理學(xué)院、南京大學(xué)商學(xué)院、精品(蘇商)雜志社評(píng)為全國(guó)十大效能開發(fā)區(qū);
2013年,中航工業(yè)集團(tuán)與江蘇省政府簽訂合作協(xié)議,在江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資50億元建設(shè)中航寶應(yīng)航空產(chǎn)業(yè)園;
2013年,江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總投資6億元、占地379畝、總建筑面積24萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)園建成投運(yùn);
2017年7月,江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被江蘇省人社廳表彰為 “江蘇省留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”;
2017年11月,國(guó)家能源局發(fā)布公告,寶應(yīng)縣成功入選國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”示范基地,而寶應(yīng)縣總規(guī)劃面積3平方公里的光伏產(chǎn)業(yè)園就在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。
“生態(tài)立區(qū)、科技興區(qū)”是寶應(yīng)開發(fā)區(qū)建立以來始終秉持的發(fā)展理念,生在“國(guó)家生態(tài)示范縣”的寶應(yīng)縣,就必須將生態(tài)作為立區(qū)之本,因此,在項(xiàng)目招引上,對(duì)高污染、高能耗、高消耗、低產(chǎn)出的項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”,多年來,一大批投資上億、甚至數(shù)十億元的化工、鋼鐵、鑄造、畜禽養(yǎng)殖加工等項(xiàng)目被拒之門外。在上世紀(jì)九十年代和本世紀(jì)初的十年里,別人都在來者不拒的大干快上,經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速膨脹,而寶應(yīng)開發(fā)區(qū)的發(fā)展則明顯滯后。其間,對(duì)寶應(yīng)開發(fā)區(qū)超前的發(fā)展理念有反對(duì)者、有質(zhì)疑者,爭(zhēng)論從未停止。
十八大提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主的五大發(fā)展理念,為寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的強(qiáng)勢(shì)崛起、后來居上鳴響了發(fā)令槍。長(zhǎng)期的堅(jiān)守終于獲得了回報(bào),可謂“厚積而薄發(fā)”,“高、大、外”項(xiàng)目紛至沓來:央企來了——中航工業(yè)集團(tuán)在寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資50億元建設(shè)中航寶應(yīng)航空產(chǎn)業(yè)園、國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬蘇美達(dá)集團(tuán)分別投資了汽車輪轂和高效太陽(yáng)能電池組件在上;世界500強(qiáng)來了——美國(guó)貝恩投資集團(tuán)增資1億美元新上汽車傳感器項(xiàng)目;上市公司來了——臺(tái)灣康而富控股、香港仁恒實(shí)業(yè)、浙江菲達(dá)環(huán)保等分別投資新上了電子精密件(與蘋果iphone手機(jī)配套)、自動(dòng)化煙草機(jī)械、機(jī)場(chǎng)智能物流系統(tǒng)項(xiàng)目。寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展真正體現(xiàn)了習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展觀。

為何一個(gè)位于蘇中地區(qū)的縣屬省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在短短的幾年時(shí)間內(nèi)能取得如此驕人的業(yè)績(jī)?實(shí)現(xiàn)“逆襲”式發(fā)展的秘訣是什么?
便捷的交通物流、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、配套的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等是大多數(shù)開發(fā)區(qū)都具有的,寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也不例外,但這些并不是寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能夠脫穎而出的“亮點(diǎn)”。
寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于超前的發(fā)展理念、共贏的安商服務(wù)、生態(tài)的宜居環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo),注重超前布局,大力踐行跨越發(fā)展的新理念
2008年是寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大規(guī)劃之年,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量實(shí)施,秉承“生態(tài)型園區(qū)、花園式廠區(qū)、現(xiàn)代化城區(qū)”的建設(shè)理念,加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標(biāo),近年來,基礎(chǔ)設(shè)施投入累計(jì)近10億元,水、電、電信、寬帶、綠化、亮化等配套設(shè)施齊全,建成區(qū)全面實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,具備了承接大批“高、大、外”項(xiàng)目的能力。2014年與上海閔行區(qū)共建上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。2017年,新規(guī)劃了3平方公里光伏產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)吸引以太陽(yáng)能電池、組件、逆變器、支架等光伏發(fā)電配套元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。經(jīng)過20多年的發(fā)展,寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成了“智能輸變電裝備、新能源制造與發(fā)電”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、“汽車配件、泵閥管件及壓力容器”產(chǎn)業(yè)為特色的“兩主兩特”產(chǎn)業(yè)體系。目前園區(qū)內(nèi)已招引了以中航工業(yè)寶勝集團(tuán)為代表的智能輸變電裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)近300家。
突出幫辦服務(wù),聚焦共贏發(fā)展,全力提供便捷高效的優(yōu)環(huán)境
為營(yíng)造招商安商、親商扶商、互利共贏的良好投資發(fā)展環(huán)境,寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極提升招商團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和優(yōu)越性,打造在產(chǎn)業(yè)集聚、資源整合、要素配套、承載能力等方面,具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的頂級(jí)服務(wù)品牌。該區(qū)聯(lián)合縣供電公司、消防大隊(duì)等部門成立駐園區(qū)服務(wù)辦公室,出臺(tái)扶持光伏、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)從企業(yè)用工、政策爭(zhēng)取、融資、產(chǎn)品銷售、要素組織等五個(gè)環(huán)節(jié)入手幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,切實(shí)讓企業(yè)享受到“五星級(jí)”配套服務(wù)。在為已入駐項(xiàng)目和企業(yè)在協(xié)議范圍內(nèi)提供用地、設(shè)備、要素補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,積極為企業(yè)提供“全天候、無理由、零距離”的全程幫辦服務(wù)。在新招引落戶項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”服務(wù)模式。對(duì)招商項(xiàng)目從引進(jìn)、洽談到簽約,從注冊(cè)到辦證,都明確專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,始終堅(jiān)持 “一線工作法”,及時(shí)深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),在項(xiàng)目建設(shè)一線幫助解決矛盾和難題。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展,著力打造宜居宜業(yè)的小城市
寶應(yīng)是中國(guó)歷史上唯一以帝王年號(hào)定名的望縣,在外來投資者眼中,寶應(yīng)不但有著悠久的歷史,優(yōu)質(zhì)的教育資源,良好的治安環(huán)境,其良好的生態(tài)、綠色環(huán)境也是投資方最為看重的一個(gè)方向。揚(yáng)州市先后榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”的城市,寶應(yīng)作為揚(yáng)州生態(tài)環(huán)境最好的縣份,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)始終保持在350天以上,水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,林木覆蓋率22%以上,擁有全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家園林城市等多項(xiàng)國(guó)字號(hào)品牌。寶應(yīng)縣明確2018年作為 “城市品質(zhì)提升年”。在堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展的前提下,將大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套。改善民生福祉,進(jìn)一步打造生態(tài)綠色、宜居宜業(yè)的城市形象。
下一步,寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將緊扣“有規(guī)模、有特色、有活力、有品位”四有園區(qū)建設(shè)總要求,加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展,讓寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)真正成為集“天時(shí)、地利、人和”于一體的投資寶地。
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