摘要：本文圍繞新時代國企廉潔文化建設(shè)展開闡述了國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)中存在的問題與不足，深入探討了推進新時代國有企業(yè)廉潔文化的路徑，并提出了推進新時代國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的具體方法。通過加強國企廉潔文化建設(shè)，有助于營造崇廉拒腐、公私分明、甘于奉獻、風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境，讓廉潔成為企業(yè)發(fā)展的鮮明底色，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的文化支撐和思想保障。

一、引言

黨的十八大以來在一系列重要講話中要求加強反腐倡廉教育，強化廉潔文化建設(shè)，教育督促黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這一重要群體，要務(wù)必保持高尚品格和廉潔操守，達到在全黨全社會培育清正廉潔的價值理念。中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，指出加強廉潔文化建設(shè)是“三不”一體推進的基礎(chǔ)，對推進廉潔文化建設(shè)作出具體部署。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。加強新時代國企廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實全面從嚴治黨要求、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，是規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員履職行為，促進廉潔從業(yè)，提高國有企業(yè)干部職工凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

二、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)中存在的問題與不足

(一)在思想站位上，對廉潔文化建設(shè)的重要性認識不全面

一些企業(yè)片面地認為搞好生產(chǎn)、抓好經(jīng)營是硬指標，企業(yè)文化特別是廉潔文化建設(shè)是軟任務(wù)，在落實全面從嚴治黨宣傳教育方面主動性不強，宣傳留在口頭上、滿足于應(yīng)付上級檢查，使廉潔文化建設(shè)表象化。部分企業(yè)紀委對一體推進“三不”體制機制理解不夠深入，沒有將廉潔文化有效融入執(zhí)紀、監(jiān)督、問責(zé)、教育、制度等各個環(huán)節(jié)，存在割裂和脫節(jié)現(xiàn)象，無法發(fā)揮廉潔文化的最大功效。

在組織力度上，對廉潔文化建設(shè)和參與還有盲區(qū)

有些職工甚至部分黨員干部缺乏對廉潔文化內(nèi)涵的理解，參與意識不強，主動性不足，還存在“兩張皮”脫節(jié)現(xiàn)象。廉潔文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要全體員工的共同參與、積極監(jiān)督和主動實踐，才能取得實實在在的效果。企業(yè)要通過多種途徑，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀，形成崇廉拒腐、公私分明、甘于奉獻的良好風(fēng)尚。只有全員參與，才能真正營造出風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。

在形式效果上，廉潔文化作用發(fā)揮不夠明顯

廉潔文化建設(shè)需要長期的倡導(dǎo)、積累與沉淀，是一個循序漸進的過程。一些企業(yè)還存在看個警示教育片、辦個書畫展、拍個廉潔視頻就是搞廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)象，看似形式多樣、內(nèi)容豐富，但時代感不強、質(zhì)量不高、入腦入心滲透力不強。

在品牌特色上，廉潔文化品牌形象建設(shè)不夠鮮明

一些企業(yè)挖掘本行業(yè)、企業(yè)特點、結(jié)合本企業(yè)實際的工作不夠到位，廉潔文化品牌建設(shè)不足以深入人心，缺乏對廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗的梳理、總結(jié)和提煉，重活動、輕效果，傾向于做表面文章、不注重深化拓展，對廉潔文化品牌建設(shè)缺乏清晰的目標定位，整體性、長期性規(guī)劃不科學(xué)，一些有特色廉潔文化宣傳不響亮，無法有效融入到企業(yè)文化中，不能充分發(fā)揮廉潔文化的引導(dǎo)作用。

三、推進新時代國有企業(yè)廉潔文化的路徑

廉潔文化作為一種價值觀念和行為規(guī)范，對企業(yè)的發(fā)展有著多方面的積極影響。它能提升企業(yè)形象，增強公信力，樹立良好口碑;促進內(nèi)部管理、規(guī)范權(quán)力運行、增強員工凝聚力;降低經(jīng)營風(fēng)險，減少法律風(fēng)險，防范商業(yè)賄賂風(fēng)險;推動可持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)創(chuàng)新，增強企業(yè)社會責(zé)任意識。廉潔文化對企業(yè)的發(fā)展具有重要的積極影響，將其融入企業(yè)的經(jīng)營管理和企業(yè)文化中，為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

(一)建立健全廉潔制度體系

國企不斷完善內(nèi)部管理制度，建立健全廉潔風(fēng)險防控機制，明確權(quán)力運行的邊界和規(guī)范。只有通過制定廉潔從業(yè)規(guī)定、招投標管理辦法、財務(wù)管理等規(guī)章制度，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，才能從制度層面預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

(二)加強廉潔教育宣傳

通過開展多種形式的廉潔教育活動，如舉辦廉潔專題講座、組織參觀廉政教育基地、發(fā)放廉潔宣傳資料等，提高員工的廉潔意識和自律能力。同時，利用企業(yè)內(nèi)部媒體平臺，如網(wǎng)站、微信公眾號等，宣傳廉潔文化理念，營造濃厚的廉潔氛圍。通過持續(xù)不斷的廉潔教育，可以使員工深刻認識到腐敗的危害，增強廉潔自律意識，自覺遵守法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。

廉潔教育要注重針對性和實效性，根據(jù)不同崗位、不同層次員工的特點，采取多樣化的教育方式，提高教育效果。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)的核心力量，其廉潔自律情況直接影響著企業(yè)的風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，做到清正廉潔、公道正派。同時，要加強對下屬的教育和管理，督促他們廉潔從業(yè)。

(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)

國企加大對違紀違法行為的監(jiān)督查處力度，建立健全監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)機制。通過開展內(nèi)部審計、專項檢查等活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違紀違法問題嚴肅處理，起到震懾作用，維護企業(yè)的良好形象。

四、推進新時代國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法

(一)進一步完善廉潔制度體系

1.結(jié)合企業(yè)實際情況，不斷完善廉潔制度體系，使其更加科學(xué)、合理、有效。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落到實處。同時，要建立健全廉潔制度的動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)形勢變化及時進行修訂和完善。

2.制定詳細的廉潔從業(yè)規(guī)范。明確員工在工作中的行為準則，涵蓋從采購、招投標到人事任免、財務(wù)管理等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，在采購環(huán)節(jié)規(guī)定嚴格的審批流程和監(jiān)督機制，防止利益輸送和腐敗行為。

3.建立廉潔風(fēng)險防控機制。對企業(yè)經(jīng)營管理中的高風(fēng)險領(lǐng)域進行全面排查和評估，制定相應(yīng)的防范措施。如針對工程項目建設(shè)，明確風(fēng)險點和防控責(zé)任，確保項目廉潔高效推進。

4.將廉潔要求納入績效考核體系。對違反廉潔規(guī)定的行為實行一票否決，激勵員工自覺遵守廉潔制度。

5.強化制度執(zhí)行與監(jiān)督。加強對廉潔制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計和專項檢查，確保制度落到實處。成立專門的監(jiān)督機構(gòu)或由紀檢部門牽頭，對企業(yè)各部門的廉潔情況進行動態(tài)監(jiān)測。

6.建立舉報獎勵機制。鼓勵員工對違紀違法行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵，形成全員監(jiān)督的良好氛圍。同時，嚴格保護舉報人信息，確保其合法權(quán)益不受侵害。

7.對違反廉潔制度的行為嚴肅查處，絕不姑息遷就。通過公開曝光典型案例，起到震懾作用，強化員工對廉潔制度的敬畏之心。

(二)加強廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.企業(yè)要高度重視廉潔文化建設(shè)，將其納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和黨建工作總體布局。要形成組織合力，構(gòu)建廉潔文化協(xié)同力量。廉潔文化建設(shè)要通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴格執(zhí)行制度、推動群眾參與來切實保障。要統(tǒng)籌謀劃推進，將廉潔文化建設(shè)融入到企業(yè)黨組織年度工作重點，融入黨組織宣傳工作整體布局。要協(xié)同推進落實，黨組織履行主體責(zé)任，統(tǒng)領(lǐng)廉潔文化建設(shè)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要協(xié)助黨組織積極推進廉潔文化建設(shè)，黨的工作部門要各司其職，加強計劃、教育、宣傳的協(xié)同。

2.成立專門的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，加強對廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。同時，要建立健全考核評價機制，對廉潔文化建設(shè)工作進行定期考核和評估。培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭遵守廉潔規(guī)定，做到清正廉潔、公道正派。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)，帶動全體員工踐行廉潔文化。

(三)要創(chuàng)新載體方式，打造廉潔文化宣教矩陣

1.將新時代國企廉潔文化建設(shè)深耕培育。

用理論武裝堅定拒腐防變政治定力。堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，及時跟進學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的重要論述，將其納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、黨員學(xué)習(xí)計劃。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，結(jié)合典型案例教育、廉政黨課宣講等方式，推動廉潔教育融入日常、抓在經(jīng)常，錘煉對黨忠誠、清正廉潔的政治品質(zhì)。

教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念。以“廉潔文化+紅色基因”的教育模式，統(tǒng)籌用好周邊黨員教育培訓(xùn)基地、愛國教育基地、廉潔文化展館等資源，發(fā)揮廉潔文化浸潤作用，涵養(yǎng)清廉自律的精神品格。用好廉潔文化教育資源清單、學(xué)習(xí)書目清單、規(guī)定動作清單和創(chuàng)建活動清單“四項清單”，組織開展誦讀紅色家書、重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等活動，用信仰信念增強廉潔自律內(nèi)在動力。

定期組織廉潔專題培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、紀檢監(jiān)察干部進行授課，提高員工的廉潔意識和法律素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括法律法規(guī)解讀、案例分析、職業(yè)道德教育等。舉辦廉潔文化主題活動，如廉潔演講比賽、征文活動、書畫展覽等，讓員工在參與中感受廉潔文化的魅力，增強廉潔自律的自覺性。利用企業(yè)內(nèi)部媒體平臺，如網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)部刊物等，宣傳廉潔文化理念、先進事跡和典型案例，營造濃厚的廉潔氛圍。

塑造企業(yè)廉潔文化價值觀。將廉潔文化融入企業(yè)核心價值觀，使其成為企業(yè)全體員工共同遵循的價值取向。在企業(yè)使命、愿景和經(jīng)營理念中體現(xiàn)廉潔要求，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀和職業(yè)觀。

2.將新時代國企廉潔文化建設(shè)不斷創(chuàng)新。

要結(jié)合家庭家教家風(fēng)建設(shè)，開展大眾化的、員工喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動，傳承好家風(fēng)，繼承好作風(fēng)，推動廉潔文化“進班子、進基層、進項目、進家庭”，確保廉潔文化生命力。

豐富學(xué)習(xí)方式方法。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，個人領(lǐng)學(xué)與黨員互學(xué)相結(jié)合、專題研討與測試答題相結(jié)合的方式;堅持探索新思路、新舉措，形成學(xué)習(xí)考廉、談話醒廉、教育育廉、崗位諾廉、家庭助廉“五位一體”教育模式，促進黨員干部凈心、守正、明德，永葆清正廉潔政治本色。

增強廉潔文化的吸引力和感染力。結(jié)合企業(yè)實際、業(yè)務(wù)特點突出廉潔文化形式和重點，在傳統(tǒng)廉潔“崗、室、欄、窗、廊、亭”基礎(chǔ)上，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，創(chuàng)新運用“VR+廉潔教育”新媒介，開展形式多樣的廉潔教育活動。如制作廉潔微視頻、舉辦廉潔征文競賽、推出線上廉潔知識競賽等。

通過這些創(chuàng)新舉措，不斷探索適合國企實際的廉潔文化建設(shè)路徑，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。

3.將新時代廉潔文化融入企業(yè)日常管理。

融入決策管理過程。在企業(yè)重大決策中，將廉潔因素作為重要考量。例如，在項目投資決策時，不僅要考慮經(jīng)濟效益，還要評估項目的廉潔風(fēng)險，確保決策的科學(xué)性和公正性。建立廉潔決策機制，對涉及重大利益的決策進行集體討論、民主決策，并接受監(jiān)督，防止個別領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

貫穿業(yè)務(wù)流程管理。在業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)廉潔要求。如在合同簽訂環(huán)節(jié)，明確廉潔條款，規(guī)定雙方的廉潔責(zé)任;在項目實施過程中，加強對工程質(zhì)量、資金使用等方面的監(jiān)督，確保項目廉潔高效完成。

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少腐敗滋生的空間。通過信息化手段，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的公開透明和可追溯性，降低人為干預(yù)的風(fēng)險。

堅持專項教育與日常教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部緊繃紀律之弦。對新入職員工、新入黨黨員、新提拔干部及時開展專題廉潔教育，引導(dǎo)扣好廉潔從業(yè)“第一�？圩�”。對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時咬耳扯袖并督促整改。建立分層分類廉潔教育體系，定期發(fā)布“廉政時評”、違紀違法案例、黨紀法規(guī)解讀，推動各級黨員干部學(xué)紀、明紀、守紀。

落實到員工行為管理，將廉潔要求納入員工日常行為規(guī)范，從工作紀律、職業(yè)操守等方面對員工進行約束，如禁止員工接受供應(yīng)商的禮品、宴請等，規(guī)范員工的社交行為。聘請基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，倡廉于行、寓廉于常，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動力”。建立員工廉潔檔案，記錄員工的廉潔表現(xiàn)，作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。對有廉潔問題的員工進行批評教育和相應(yīng)處理，引導(dǎo)員工時刻保持廉潔自律。

五、結(jié)語

改革揚帆風(fēng)正勁，擊鼓催征再出發(fā)。黨的二十屆三中全會對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，縱深推進全面從嚴治黨部署了新任務(wù)、新要求。深化國資國企改革，必須縱深推進全面從嚴治黨，以嚴明紀律作風(fēng)保障企業(yè)健康發(fā)展。國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一個長期、系統(tǒng)的工程，必須鍥而不舍、久久為功，遵循廉政文化建設(shè)的一般規(guī)律，以理論為支撐，以實踐為探索，將其融入企業(yè)的經(jīng)營管理和企業(yè)文化中，深入企業(yè)實際，推動廉潔文化建設(shè)落地生根，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的文化支撐和思想保障。(湖南高速物流發(fā)展有限公司 王小科)

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