《謙和樂善 仁德兼容》—番村村訓(xùn)

佛山市禪城區(qū)番村村黨委書記徐燦金

“融”字面解析代表融化、融合、流通。對于番村的村民和租住此地的外來人來說，“樂融”實在是一個意味深長的詞。按照樂融的字面意思，徐燦金自己有一番獨特的見解：“樂”快樂幸福緣于內(nèi)心;“融”，包括了物質(zhì)和精神的富足與和諧，這種字面的解釋從某種意義上概括了現(xiàn)代人對樂融的理解。今天，它不僅是指一塊風(fēng)調(diào)雨順的肥沃土壤，不僅是指一處天時地利人和的吉祥之地，不僅是指一個讓人永遠(yuǎn)安居樂業(yè)的好處所，它更是指一個可以滋生烏托邦情懷的詩意帝國，是指可以讓所有偉大夢想得以凌空翱翔的美好家園。

今天，我們強調(diào)構(gòu)建和諧文明社會，從某種意義上說，其實也就是要重新尋找和創(chuàng)建我們這個時代的“樂土”。無論是黨中央的精神，還是社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家研究的課題，對于和諧文明社會的理解，都在不斷地加入很多時代的元素。和諧文明社會，等同于百姓的樂土、生存的樂土、精神的樂土、經(jīng)濟的樂土、文明的樂土……我曾經(jīng)跟一位著名的學(xué)者聊天，他按照自己“說文解字”的方法，重新闡釋了“和諧”的字面意思：和，口中有禾，即豐衣足食;諧，大眾講話，即言論自由。和諧，包括了物質(zhì)和精神的富足與協(xié)調(diào)。這種字面的解釋也許不夠精準(zhǔn)，可是卻從某種意義上解釋了現(xiàn)代人對和諧的理解。其實，遠(yuǎn)在古代，我們的和諧理想就已經(jīng)存在�！抖Y記》中的“大同”等等，從遠(yuǎn)古的《太極圖》到近代的《大同書》，都演繹出了我國古代、近現(xiàn)代社會所追求的“天人合發(fā)”、“天人合一”和“人人合德”的社會理想。和諧文明，是中國文化價值觀的最基本體系，當(dāng)然也是中國人得以發(fā)展進步的一個最主要的精神支柱。

正如浪花的樂土是海洋，小鳥的樂土是天空，綠葉的樂土是大樹，情感的樂土是家庭一樣，佛山市禪城區(qū)番村的村民的樂土是—番村。

村頭的大榕樹改造后變成村民的榕樹頭議事廳。

我之所以這么堅定地說，不僅僅因為番村是佛山市近500個行政村的一員，不僅僅因為該村榮獲了“廣東省衛(wèi)生村”，建立了全市第一家村級“紅色講師團”文明實踐+智慧廣播系統(tǒng)，傳播紅色基因及宣傳政策法規(guī)給群眾，打通與群眾的“最后一米”，還因為番村從南宋末年誕生到今天，生長在這片土地，成長在這片土地，成功在這片土地;還因為番村從上世紀(jì)80年代開始，逐步找到了合適自己發(fā)展的道路，開拓了祖輩所沒有開拓的道路，過程曲折艱辛。經(jīng)過多年的努力，建立了遠(yuǎn)近聞名的裝飾市場和汽車產(chǎn)業(yè)，在全國數(shù)以萬計的“城中村”的發(fā)展歷程中，探索出：城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興，為本村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供載體，村集體經(jīng)濟實力不斷增強，村民安居樂業(yè)，真正體現(xiàn)出“謙和樂善，仁德兼融”的村訓(xùn)深入人心。

改造后的村民公寓

在此之前，番村只是佛山市轄區(qū)內(nèi)的一個行政村，小到在地圖上都無法找到。全村總面積0.7平方公里，戶數(shù)680戶，總戶籍人口2352人，外來人口近8000人的“城中村”，村容村貌的改變，讓不少在國內(nèi)外生活、工作的原居民回村探親時，都不敢相信自己的眼睛。番村，成了眾多中外游客、網(wǎng)紅們的打卡地。

番村人是不幸的，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)，原居民沒有了農(nóng)田;番村人是幸運的，地處大灣區(qū)的腹地，乘上了大灣區(qū)大發(fā)展的快車;更幸運的是，番村人遇到了一個“不忘初心、牢記使命”的帶頭人—番村村黨委書記、村委會主任徐燦金。在佛山市轄區(qū)近500個行政村里，連續(xù)20多年一直擔(dān)任村黨總支部(后升格為黨委)書記兼村委會主任的人，屈指可數(shù)，從側(cè)面也反映出他是一個不可多得的領(lǐng)軍人物。說到番村的發(fā)展變化，他是一個怎么也繞不開的話題。

上 篇

有人說，番村在“城中村”改造提升中的再度輝煌，得益于它如今的當(dāng)家人徐燦金。

眾所周知，城中村改造提升，面臨著人口雜亂、城市規(guī)劃滯后，違法違章建筑比較集中、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、衛(wèi)生條件很差以及土地使用存在著諸多問題。城中村的改造提升，涉及到了原房主的利益，對拆遷方合法進行補償不到位等等。

作為土生土長的番村人，徐燦金1983年應(yīng)征入伍，曾參加中越邊境炮戰(zhàn)，經(jīng)受了血與火的考驗。2002年3月，經(jīng)過民主選舉，他當(dāng)選為番村村委會主任兼村黨總支部副書記。2005年3月，換屆選舉中當(dāng)選為村黨總支部書記兼村委會主任和村經(jīng)聯(lián)社社長。一肩三挑，可謂“壓力山大”。

當(dāng)時的困境，用“四面楚歌”來形容，并不夸張。改革開放之初，風(fēng)起云涌的鄉(xiāng)村企業(yè)，如雨后春筍般。番村也先后辦起了87家以陶瓷、五金模具、塑料制品等為主的村辦、民營企業(yè)。因陶瓷廠、塑料制品廠污染嚴(yán)重，對環(huán)境影響大，村民意見很大，后因經(jīng)營不善而先后倒閉。不僅村集體多年的積累被消耗殆盡，而且欠銀行8000多萬元，不僅如此，由于城市化進程的加速，村民的土地資源進一步減少，加之當(dāng)時的征地款集體再投資虧空，導(dǎo)致村民的不滿情緒日益增長，村民的上訪成了常態(tài)，番村成了全市有名的上訪村。市、區(qū)、街道各級政府十分頭痛。

復(fù)員到瀾石街道鎮(zhèn)辦企業(yè)工作的徐燦金，完全可以在街道(鎮(zhèn)辦企業(yè))不擔(dān)風(fēng)險的工作，家人和朋友們怎么也沒有想到，徐燦金欣然接受了挑戰(zhàn)，民選當(dāng)上了番村村委會主任、村黨總支部副書記。

新官上任三把火。徐燦金在鎮(zhèn)辦企業(yè)工作多年，對村里的情況并不了解。改革開放多年，番村在前幾任的村黨總支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一些成績，村民的生活水平也有一定的提高，村容村貌也得到了一些改變;而另一方面，由于種種原因，也遺留了很多歷史問題和隱患。不解決這些問題，發(fā)展就是一句空話。

徐燦金沒有三頭六臂，他緊緊依靠新當(dāng)選的村委會的同仁，進行深入地調(diào)查研究，他發(fā)現(xiàn)隨著佛山市區(qū)劃調(diào)整，禪城區(qū)作為佛山市城市中心，區(qū)域功能進一步凸現(xiàn)，而番村緊靠禪城區(qū)中心組團區(qū)域，面臨著無限的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。審時度勢，徐燦金的第一把火就是調(diào)整發(fā)展思路。通過召開各級會議，分析目前的形勢，當(dāng)前村民的矛盾只能通過發(fā)展去解決，反復(fù)強調(diào)發(fā)展的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。

番村原有土地總面積940畝，隨著市區(qū)建設(shè)的需要，征地面積不斷擴大，村里的土地資源進一步減少的客觀事實，徐燦金積極支持旗下的村民小組，聯(lián)合改造了原有的舊廠房。僅舉一例：紅星、聯(lián)星兩村民小組聯(lián)合改造了原有47畝的舊廠房，使該土地的物業(yè)收入每年由原來的170多萬元，當(dāng)年就增加到每年450萬元，彌補了城市公共事業(yè)征地帶來的損失，村民的收入也同步提高，類似的事例不勝枚舉。村民們是現(xiàn)實的，實實在在的效益，讓他們從當(dāng)初的抵觸、不理解到積極支持對舊有物業(yè)的升級改造。

徐燦金的第二把火燒在了股份制完善上。由于歷史原因，農(nóng)村股份制工作一直是熱點和難點。以番村來說，股份制雖然實施多年，但因情況復(fù)雜，牽扯的利益方方面面，存在的問題很多，前幾任村委會視為“雷區(qū)”，一直不敢“排雷”。

不忘初心，牢記使命。作為一名黨員，徐燦金明知山有虎，偏向虎山行。他在多次征詢村民意見的基礎(chǔ)上，對股份制章程的修改草案作多次反復(fù)推敲，對章程不解或反對的村民，多次溝通。那段時間，徐燦金沒有睡一個安穩(wěn)覺，這個中的故事，足夠?qū)懸徊垦笱鬄�灑幾十萬余言的《攻艱》書了。經(jīng)過不懈地努力，完善股份制工作終于完成，為番村經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

安居樂業(yè)的番村一景

拖欠銀行8000多萬元，是壓在番村頭上的一座大山。不解決歷史遺留問題，振興番村就是一句空話。徐燦金的第三把火，就是要逐步挖掉這座山。別說親人、朋友不相信，就是市、區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)也表示懷疑，這個沉重的包袱能卸下嗎?

一方面，徐燦金抓緊追收舊有的欠款，同時進一步規(guī)范現(xiàn)有物業(yè)和承包轉(zhuǎn)制企業(yè)的管理，制訂具體措施，使其形成制度化，保證租金和承包款的依時繳交;另一方面是壯士斷腕，對村辦企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，全部轉(zhuǎn)給私人承包，上交承包款，并充分理順好現(xiàn)有經(jīng)營者存在沒有效益的問題。如佛山商廈，曾經(jīng)是佛山市區(qū)標(biāo)志性商廈之一，由于經(jīng)營不善，長期虧損。徐燦金主動破舊立新，轉(zhuǎn)變功能，盤活資產(chǎn)增加經(jīng)濟效益。三是充分利用有限的土地資源，抓緊城區(qū)道路改造的機遇和禪城區(qū)對番村的新規(guī)劃，在不影響總體城市規(guī)劃的前提下，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，確保全村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

徐燦金的心血沒有白費。作為一個以土地租賃為主的“城中村”，徐燦金大力開展專業(yè)市場建設(shè)，番村已成為全市乃至整個大灣區(qū)知名的裝飾材料和汽車銷售專業(yè)市場。先后建成了美居國際材料建材城、新華藝裝飾材料物流城，并圍繞汽車產(chǎn)業(yè)，建立了世紀(jì)車城等兩個汽車專業(yè)市場。土地資源的改造升級不僅增加了村集體的收入，還解決了大批村民的就業(yè)問題。

2020年新春，在村民茶話會上，徐燦金按捺不住內(nèi)心的激動，在會上宣布：拖欠銀行8000多萬元的債務(wù)解決了!這一天來的太晚也太及時了。為了這一天，徐燦金付出了太多太多，其中的酸甜苦辣，不置身其中，是很難體會到的。此刻，面對村民，他哽咽地再也說不下去啦。

下 篇

在佛山市轄區(qū)近500個行政村中，無論經(jīng)濟、人口總量，番村都排不上前面。但該村在建設(shè)美麗文明村居，打造“樂融番村”特色品牌上，卻做出了自己的努力。“樂融番村”，這四個字，無論如何解釋，都存在著不可顛覆的互為因果的關(guān)系。番村這個美麗的古村，在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興邁進的過程中，并沒有因為其古典、寧靜而停下它發(fā)展的步伐;相反，它在經(jīng)歷了“城中村”升級改造中，卸下了歷史包袱，終于乘上了城市發(fā)展的快車。在徐燦金的執(zhí)著追求下，番村既成為外人心目中的精神家園，也成了番村本土人賴以生存的肥沃樂土。

徐燦金從一開始，就抱著“富民強村”的和諧理性，在番村經(jīng)濟文化發(fā)展的各個階段，這個理念貫穿始終。他說：“為官一處，就要造福一方，就是要把廣大人民的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，要讓村民們從經(jīng)濟的發(fā)展中得益。”

2001年，村民年收入不到5000元，2022年，全村參與分紅的村民僅從股權(quán)分紅上，人均突破3萬元。全村就業(yè)率達(dá)百分之百，全社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)百分之百，村民基本醫(yī)療報銷百分之百。

一個“老有所養(yǎng)，學(xué)有優(yōu)教，貧有所幫，疾病無憂，住有宜居”的和諧社會保障體系在番村率先實現(xiàn)。

如今在番村，村民們說起徐書記，沒有一個不豎起拇指，夸獎他能干、清廉、熱心、正直、勤奮……這些樸素而不起眼的話，說起來簡單，它包含的卻是徐燦金20年如一日為村民服務(wù)的精神和成就。

由于工作出色，很多榮譽都落在了徐燦金身上，并當(dāng)選為佛山市人大代表。面對榮譽，他能推就推。徐燦金說：“番村的業(yè)績是全體村民創(chuàng)造的，作為我個人，太微不足道了。我是喝番村水長大的，老百姓就是我的衣食父母，努力做事，誠信做人，是我畢生的追求。”

徐燦金這句話只說對了 一半，番村的老百姓在心里比誰都明白，番村的發(fā)展離不開徐書記的辛勤耕耘和勤政為民。從2002年3月至今，他一直擔(dān)任村委會主任、村黨總支部副書記、書記，后升格為村黨委書記，每一個角色他都付出了自己辛勤的汗水和百分之百的責(zé)任感。他不因為哪一份工作的細(xì)小而草率對待，也不因為哪一份工作的艱難而半途而廢，他以身作則的領(lǐng)導(dǎo)精神，帶動了番村人積極進取的集體責(zé)任心。

與徐燦金共事過的村委同事都為他清廉的高尚作風(fēng)所感動，都為他勇于創(chuàng)新、頗具戰(zhàn)略眼光所折服。以村里始建于清代的禾花廟、文武廟等眾多古建筑和民俗為例：村里雖然早在2012年就申報了區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，但因種種原因并沒有充分挖掘、開發(fā)、傳播其內(nèi)在的文化價值。徐燦金上任村委會主任后，作為第一責(zé)任人，就把弘揚番村建村700多年的歷史文化資源，傳播先輩優(yōu)秀的孝德文化傳統(tǒng)視為已任。禾花誕、迎神打醮、清明祭祖拜大太公、醒獅，是該村特色傳統(tǒng)民俗節(jié)日，也是聯(lián)誼海內(nèi)外親朋故友和租住本村外來工，增強番村凝聚力的平臺，徐燦金再忙也要謀劃布局，安排各個環(huán)節(jié)。

醒獅民俗，在番村擁有幾百年的歷史。番村的先祖?zhèn)冋J(rèn)為：醒獅是一種瑞獸，寓意為吉祥如意，有興旺發(fā)達(dá)和遍地生財?shù)拿酪�。每逢春�?jié)或者一些慶典活動，徐燦金就要組織醒獅活動，還特意邀請南海區(qū)的舞獅名師到村里指導(dǎo)，特意開辦了醒獅培訓(xùn)班，班里的30多名學(xué)員都是10歲左右的小學(xué)生。

他認(rèn)為傳承就是最好的保護，即便村委會經(jīng)費再緊張，他也要拔出資金維修村里的古建筑和民俗項目，動員村民和外來租住本村的人，積極參與村里的各項文化活動。

樂融番村，不僅僅是一種目標(biāo)和追求，而是所有居住在番村人的切身感受。筆者曾特意步行游覽了整個番村，還特意釆訪了原居民。他(她)們?nèi)鐢?shù)家珍般向我介紹村里的發(fā)展變化，異口同聲說道：“徐書記是一個大公無私，真正為我們辦實事的好書記!“

早在2002年，徐燦金民選當(dāng)上村委會主任之初，就大力抓廉政建設(shè)，除了自身做到廉潔奉公之外，他新官上任的第四把火，先從村干部自身抓起，進一步完善了各項規(guī)章制度。說實在的，對于當(dāng)時私下流傳的“當(dāng)官就是要當(dāng)貪官，不然就是個窩囊廢”、“削尖腦袋來當(dāng)官，就是為了當(dāng)上了好好貪”等等這樣的言論，徐燦金不是沒有聽說過，他也是人，不是什么神仙，他也希望能享受生活，過上好日子。但是“君子愛財，取之有道”，這是徐燦金的家訓(xùn)。今天徐燦金有“取財”之勢了，這句話對他的影響之大也從此凸現(xiàn)了出來，不光是一句家訓(xùn)的力量，還有番村的父老鄉(xiāng)親對于他的期盼的目光在督促著他。

說到這里，舉一個事例來佐證：2013年，村里用集體土地籌建番村公寓。2016年建成，有428套公寓。曾有人提出公寓分配方案是只分配給戶籍在該村的男丁，女丁不參與分配。徐燦金卻堅決反對：“男女同工同酬、男女平等，執(zhí)行了多少年了，怎么還有這種歧視的想法“?他不僅堅持男女同等分配的原則，而且在公平、公開、透明的基礎(chǔ)上，村委各級干部和村民一道抽簽分配公寓，由村民代表全場監(jiān)督，絕不預(yù)設(shè)預(yù)留好樓層公寓。此舉贏得了村民的贊譽，沒有一個村民有意見。同樣在佛山市一個”城中村“，建好了村民公寓10年有余，就因分配方案不合理，至今還空閑，沒有一戶村民搬進去。

徐燦金有一句口頭禪深得人心：“干部應(yīng)該比別人多干少拿，要想發(fā)財，就別當(dāng)官。”這樣的村委干部，多么讓人感到溫暖啊!說來也堪稱奇跡：在徐燦金任職20多年期間，番村沒有一個村委干部在廉政方面有問題。這個居住有一萬多人的“城中村”，沒有發(fā)生一起重大的刑事案件。

在中國，有一個舊稱謂“父母官“，現(xiàn)在依然沿用，意為當(dāng)官的就是百姓的父母，為百姓解決一切難道，為百姓做主。但是在番村，村民們卻從不把徐燦金當(dāng)官看，當(dāng)做自家的親人。有什么事情，他們都會對徐燦金直言不諱。對于親人，有什么不可以說的呢?徐燦金親切的笑臉，以及他那令人信任的能力，使得村民們和外來者都很信賴他、依賴他。跟徐燦金聊天，就像跟鄰家孩子聊天一樣，一點也看不出個當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的架勢。

眾所周知，“城中村“人口來源復(fù)雜，治安難度大，環(huán)境治理難，可以說普遍的共識。徐燦金緊緊依靠村委會一班人和廣大村民，以人居環(huán)境整治為抓手，落實黨建促進鄉(xiāng)村振興，取得了可喜的成績。

建設(shè)了禪城區(qū)首個農(nóng)村智慧廣播系統(tǒng);

探索建立非戶籍管理機制;

開展生態(tài)網(wǎng)格和民兵連規(guī)范化建設(shè)示范點建設(shè)等等，為群眾辦實事解難題，零距離服務(wù)群眾，并先后建立了村史館、圖書館，核心價值觀公園，不斷改造和完善村容村貌的居住環(huán)境，進一步提升了村民的獲得感、幸福感。針對非戶籍人口居住番村較多的實際情況，徐燦金專門在村委會設(shè)立非戶藉委員，分管外來人口，并建立微信群，廣泛聽取非戶籍群眾的意見，及時改進工作，真正做到了“共建、共享、共治“，不少非戶籍的人居住番村20多年，早已把番村視為自己的第二故鄉(xiāng)。徐燦金從“不滿足已取得的成績，他認(rèn)為這些年的改造提升，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面的改變，但距離“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“的總目標(biāo)還有一段差距。

“樂融番村“，這是徐燦金當(dāng)政20多年的所有內(nèi)容，是成果，是目標(biāo)，是追求，是徐燦金所理解的人生價值。徐燦金和他的村委會一班人是不可分離的，如魚和水，如樹和土，如鮮花和雨露……這個男人執(zhí)掌番村20多年，把番村建設(shè)得如火如荼，民富村強，成了佛山市眾多”城中村“中的一張”名片“，那么徐燦金呢?如果說番村是一幅油畫，那么徐燦金就是裱著這幅美麗油畫的畫框;如果說番村是一舞臺，那么徐燦金就是舞臺上的一支發(fā)聲的話筒;如果說番村是一艘船，那么徐燦金就是那系在船上的漿;如果說番村是一個精神家園，那么徐燦金就是這個家園的一扇門窗;如果說番村是一個世界，那么番村就是徐燦金的世界。

（作者系廣東省文化傳播學(xué)會副會長、廣東省品牌研究會副會長）

(新媒體責(zé)編：wa12)