——信陽市平橋區(qū)司法局2022年度工作回顧

轉(zhuǎn)眼2022年已經(jīng)過去，迎來了新的一年。回顧過去的一年，河南省信陽市平橋區(qū)司法局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣1335工作布局，按照“明確新站位、破解新矛盾、服務(wù)新戰(zhàn)略、推進新改革、探索新治理”的總體思路，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，奮力推進全面依法治區(qū)和司法行政工作出新出彩。2022年信陽市平橋區(qū)司法局主要狠抓了以下幾個方面的工作:

一、以黨的建設(shè)工作引領(lǐng)司法工作上臺階。2022年是貫徹落實建黨百年精神和迎接二十大勝利召開之年，平橋區(qū)司法局組織機關(guān)廣大黨員干部認真學習黨的百年輝煌歷史和黨的二十大會議精神，深入領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義新思想，踐行黨的二十大精神。充分發(fā)揮“學習強國”的學習平臺、“融平橋.APP”、網(wǎng)絡(luò)直播課、河南干部網(wǎng)絡(luò)學院、業(yè)務(wù)大家講、釘釘工作群、微信公眾號等新媒體的作用和效能，不斷創(chuàng)新學習培訓方式，拓展學習渠道，進一步提升司法行政隊伍的理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、為民服務(wù)的能力。深入鄉(xiāng)村開展黨支部聯(lián)系黨支部活動，通過與群眾開展座談會、餃子宴、疫情防控、應(yīng)急演練等形式，逐步拉近黨群、干群關(guān)系，助推了“支部聯(lián)支部”活動步步深入扎實。組織志愿者開展疫情防控核酸檢測、文明城市志愿者上路、進社區(qū)、進市場、做好交通勸導員、愛心粥屋志愿者服務(wù)等活動，組織應(yīng)急網(wǎng)格員走進社區(qū)、服務(wù)群眾，參與社區(qū)基層治理、矛盾排查化解、宣傳政策法規(guī)服務(wù)等活動。在認真組織開展司法行政系統(tǒng)能力作風建設(shè)年等活動的基礎(chǔ)上，進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍能力和作風建設(shè)，持續(xù)推進“六大頑瘴痼疾”和“三個規(guī)定”排查整治工作，堅決鏟除防止反彈回潮。

二、法治政府建設(shè)開創(chuàng)新局面。首先是堅持以法治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。認真開展法治政府落實整改，組織相關(guān)部門開展自查自糾及整改工作，對全區(qū)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責任制落實情況進行了深度體檢。隨著機構(gòu)改革，平橋區(qū)及時組建區(qū)委全面依法治區(qū)委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)委員會、法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組、普法教育工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。切實履行“一崗雙責”。建立黨建工作責任制，落實“三會一課”、局領(lǐng)導干部對口聯(lián)系基層支部、責任股室和基層司法所、老干部制度。落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，完善民主集中制、黨風廉政建設(shè)責任制、理論中心組學習、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾等制度，強化政治引領(lǐng)，明確學習重點，扎實開展黨組理論中心組學習，認真做好“第一議題”制度落實，切實增強黨組班子對全區(qū)司法行政黨建工作宏觀指導能力。健全督導考評機制。細化考核評價體系，強化考核評價和督促檢查，圍繞建成法治政府目標，持續(xù)開展好法治政府建設(shè)督促檢查。把法治建設(shè)成效納入考核指標體系，推動責任落實。其次，行政復(fù)議應(yīng)訴取得新經(jīng)驗。對全年共收到行政復(fù)議申請案件9件，應(yīng)受理6件，不屬于受理范圍，作出《不予受理行政復(fù)議申請決定書》3件;指導區(qū)級相關(guān)部門的行政應(yīng)訴案件21件，指導和辦理涉及區(qū)政府以及區(qū)級相關(guān)部門二審行政應(yīng)訴案件8件，指導區(qū)級相關(guān)部門的一審民事應(yīng)訴案件3件、二審民事應(yīng)訴案件2件及再審民事應(yīng)訴案件3件，進行法律審查共計16件。第三是執(zhí)法監(jiān)督再上新臺階。在全面推行“三項制度”規(guī)范執(zhí)法建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、具體業(yè)務(wù)工作，采取“綜合十專業(yè)”、“線上十線下”、“自學十集中”、“培訓十測試”模式提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。

三、普法宣傳教育呈現(xiàn)新風貌。一是推進“八五”普法新渠道。以落實“八五”普法規(guī)劃為主線，統(tǒng)籌組織相關(guān)部門，聯(lián)動開展法律資詢、法律服務(wù)、以案釋法等普法宣傳活動。同步推進建設(shè)法治文化、加強基層依法治理、開展農(nóng)村學法用法教育，推動鄉(xiāng)村法治環(huán)境明顯改善、使該區(qū)鄉(xiāng)村治理能力明顯增強。二是激發(fā)法治鄉(xiāng)村建設(shè)新動力。在開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作中，把創(chuàng)建工作作為推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)的重抓手，作為一種榮譽來看待，一種品牌來打造，促進基層自治與法治、德治相融合，以創(chuàng)建工作為契機，積極開展多種形式的普法實踐活動，加強鄉(xiāng)村“法律明白人”和農(nóng)村學法用法、示范戶的培養(yǎng)，培育“三治融合”中堅力量，提高鄉(xiāng)村治理法治化水平，法治賦能助力鄉(xiāng)村振興。

四、矛盾糾紛化解實現(xiàn)新突破。2022年里，全區(qū)人民調(diào)解工作以“三零”平安創(chuàng)建為牽引，結(jié)合基層矛盾糾紛集中排查化解專項行動和婚戀家庭矛盾糾紛排查化解暨命案防范專項行動，組織開展“六防六促”專項行動，取得了一定的工作成效。其主要做法:一是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村“橫到邊、縱到底”的三級網(wǎng)格矛盾糾紛多元聯(lián)調(diào)化解機制，招聘專職人民調(diào)解員327名。通過有效化解大量矛盾糾紛，“民轉(zhuǎn)刑”案件明顯大幅下降，維護了社會和諧穩(wěn)定。二是加速推進五星級司法所建設(shè)。開展的星級司法所建設(shè)工作，扎實有效穩(wěn)步開展。并取得了明顯成效。三是夯實“楓橋式司法所”創(chuàng)建“基點”。以“能力作風建設(shè)年”專項活動為抓手，以河南“楓橋式司法所”評定細則為標桿，以落實司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)三年行動為導向，夯實司法所行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實提升司法所圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。四是加強特殊人群教育幫扶。對刑滿釋放人員，通過“及時造冊建檔、及時家訪、及時簽訂幫教責任書、及時制定和落實幫教措施”等，對所有刑滿釋放人員做到無縫對接，為本轄區(qū)預(yù)釋放人員安置幫教提前做好接收工作。

五、公共法律服務(wù)開辟新路徑。其主要做法:一是法律援助“一證通辦”。取消了法律援助經(jīng)濟困難書面證明，實行經(jīng)濟困難狀況說明承諾制，即僅憑一張身份證就可申請法律援助，大大方便了困難群眾。二是智能平臺建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”。在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了3處“無人律所”智能網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。通過人機對話實現(xiàn)全時空線上互動法律咨詢，將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)律師行業(yè)進行深度融合，律師服務(wù)可實現(xiàn)7X24小時平均6秒的極速響應(yīng)，用智能“硬核”構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)“新生態(tài)”。三是“我為群眾辦實事”鏗鏘有力。通過持續(xù)開展“法律援助等著你”、“律師為你解憂”、“萬所聯(lián)萬會”、“萬人助萬企”等一系列品牌活動，將公共法律服務(wù)送到老百姓的身邊。四是著力提升公證服務(wù)水平。通過網(wǎng)絡(luò)智慧平臺“青銅智盒”辦理線上公證，通過“黨員示范崗”擁軍優(yōu)屬工作，開展“勞動模范公證公益服務(wù)周”活動，為對獲得市級及以上勞動模范開設(shè)辦證綠色通道。針對誠信企業(yè)，開通專門涉企預(yù)約窗口，實行節(jié)假日不打烊辦證制度。

六、特殊群體管理取得新進展。一是開展了“萬人參訓，千人持證”矯正幫扶溫暖工程;二是有效維護疫情、節(jié)假日期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定;三是開展社區(qū)矯正專項行動，全力維護基層社會平安穩(wěn)定;四是有效落實風險研判制度。這些方面的工作都分別取得了明顯的成效。

(信陽市平橋區(qū)司法局局長余耀(右二)同領(lǐng)導班子成員在安排布置2O23年第一季度工作時的情景)

過去的一年，全局上下團結(jié)一致，齊心協(xié)力，獲得了年度平安建設(shè)工作先進單位、信訪維穩(wěn)先進單位、掃黑除惡斗爭先進單位和個人等榮譽，同時還被信陽市婦聯(lián)表彰為市實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體。該局決心在新的一年里，謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，為信陽市平橋區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。(文圖/盧新生 李建設(shè) 蔣蘇寧)

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