（圖為：河北省政府新聞辦公室發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)）

人民交通河北電（記者 常玉坤），2017年12月12日上午記者從河北省政府新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首次就缺陷產(chǎn)品召回工作召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。缺陷產(chǎn)品召回是一個(gè)新生事物，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者（包括進(jìn)口商）對(duì)存在危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的缺陷產(chǎn)品，采取有效措施消除隱患的活動(dòng)。缺陷產(chǎn)品召回制度是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施和政府監(jiān)督管理相結(jié)合的一項(xiàng)新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度，是國(guó)際通行做法。近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視缺陷產(chǎn)品召回工作，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及制度建設(shè)日益完善，先后頒布實(shí)施《兒童玩具召回管理規(guī)定》《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》等。2017年9月，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》中又明確要求“加大缺陷產(chǎn)品召回力度，擴(kuò)大召回范圍，健全缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系，建立缺陷產(chǎn)品召回管理信息共享和部門協(xié)作機(jī)制”。

2016年以來(lái)，按照國(guó)家質(zhì)檢總局部署，省質(zhì)監(jiān)局組織對(duì)全省219家汽車經(jīng)銷企業(yè)和4S店進(jìn)行了召回監(jiān)督，監(jiān)督召回涉及的汽車達(dá)1.2萬(wàn)輛；組織對(duì)全省40家消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展缺陷調(diào)查，督促27家企業(yè)實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回33批次，涉及兒童玩具、童車、兒童座椅產(chǎn)品2.15萬(wàn)件。實(shí)踐表明，缺陷產(chǎn)品召回作為政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管新的重要抓手，對(duì)督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任義務(wù)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

一、我省缺陷產(chǎn)品召回工作的基本情況

一是逐步健全召回體制機(jī)制。目前，我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回的范圍已經(jīng)從汽車產(chǎn)品擴(kuò)大到兒童玩具和消費(fèi)品。全國(guó)缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，總局根據(jù)工作需要將部分的監(jiān)督管理工作委托省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)；兒童玩具和消費(fèi)品召回的監(jiān)督管理則由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省缺陷產(chǎn)品召回工作，我們積極推進(jìn)缺陷產(chǎn)品技術(shù)支撐體系和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。成立了河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心，正在向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)加掛“國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心分中心”的牌子，承擔(dān)國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心委托和交辦的相關(guān)工作�；I建了由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)的36名專家組成的專家?guī)�，并�?jì)劃與省內(nèi)部分醫(yī)院、學(xué)校等單位合作建立我省產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)。

二是開(kāi)通河北省缺陷產(chǎn)品召回信息管理平臺(tái)。研究開(kāi)發(fā)了河北省缺陷產(chǎn)品召回信息管理平臺(tái)，目前已上線運(yùn)行，通過(guò)百度搜索“河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心”，即可查詢到該網(wǎng)站，同時(shí)可以直接輸入網(wǎng)址http://www.hebdprac.cn進(jìn)行登錄。消費(fèi)者可以通過(guò)登錄上述網(wǎng)站，報(bào)告缺陷產(chǎn)品信息，了解目前國(guó)內(nèi)國(guó)外發(fā)布的各類產(chǎn)品的召回情況，同時(shí)可以查閱召回的有關(guān)政策及法律法規(guī)。平臺(tái)包括缺陷信息收集系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、消費(fèi)預(yù)警系統(tǒng)、企業(yè)信息備案系統(tǒng)、缺陷信息報(bào)告系統(tǒng)、購(gòu)檢信息管理系統(tǒng)、消費(fèi)品召回管理系統(tǒng)、汽車召回監(jiān)督管理系統(tǒng)、專家?guī)煜到y(tǒng)、數(shù)據(jù)采集交換系統(tǒng)、微信端系統(tǒng)等11個(gè)子系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)缺陷信息的收集、分析、調(diào)查、預(yù)警、評(píng)估等功能，保障召回管理工作規(guī)范實(shí)施。

三是嚴(yán)格組織開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回工作。在缺陷消費(fèi)品召回方面，我們先后組織市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)檢兒童三輪車、兒童自行車79批次、兒童服裝30批次，根據(jù)購(gòu)檢結(jié)果，對(duì)存在缺陷的童車產(chǎn)品，督促企業(yè)開(kāi)展了召回，對(duì)15批次不合格兒童服裝正在開(kāi)展缺陷判定及缺陷調(diào)查。下一步結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將對(duì)童車、兒童服裝、學(xué)生用品、家具、裝修材料等消費(fèi)品開(kāi)展購(gòu)樣檢測(cè)，不斷推進(jìn)消費(fèi)品召回工作。

隨著汽車產(chǎn)品走入千家萬(wàn)戶，缺陷汽車產(chǎn)品召回已經(jīng)和普通百姓的生活息息相關(guān)。在缺陷汽車召回監(jiān)督方面，我們聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、省交通廣播、省汽車流通協(xié)會(huì)開(kāi)展了汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，組織對(duì)石家莊、邢臺(tái)、張家口等8個(gè)市的34家汽車4S店進(jìn)行了監(jiān)督檢查，大力推動(dòng)缺陷汽車召回監(jiān)督。按照質(zhì)檢總局安排部署，先后組織全省市、縣質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）部門對(duì)重慶長(zhǎng)安、廣汽三菱、北京現(xiàn)代4S店實(shí)施召回的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未通知消費(fèi)者或向消費(fèi)者隱瞞缺陷、違規(guī)收取維修費(fèi)等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改，嚴(yán)格督促汽車生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)履行召回義務(wù)。下一步，我們將繼續(xù)加大對(duì)汽車4S店有關(guān)召回工作的監(jiān)督力度，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四是不斷加大召回培訓(xùn)和宣傳力度。去年以來(lái)，省質(zhì)監(jiān)局舉辦了8期共有2000余名汽車經(jīng)銷企業(yè)和消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的召回培訓(xùn)班，對(duì)提高企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)起到積極作用。與省交通廣播992頻道的“汽車有話說(shuō)”欄目聯(lián)合開(kāi)展汽車召回宣傳，通過(guò)演播室與聽(tīng)眾互動(dòng)的形式，讓更多消費(fèi)者了解缺陷汽車產(chǎn)品召回。今年“六一”兒童節(jié)，我們聯(lián)合河北電視臺(tái)開(kāi)展了“守護(hù)兒童安全，遠(yuǎn)離產(chǎn)品傷害”為主題的進(jìn)校園大型宣傳活動(dòng)，組織專家講解缺陷兒童用品可能導(dǎo)致的傷害及兒童服裝、兒童玩具等產(chǎn)品的選購(gòu)方法，并在現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行互動(dòng)，同時(shí)發(fā)放有關(guān)宣傳資料6000余份，河北廣播電視臺(tái)少兒科教頻道對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全程播出，中新網(wǎng)、新浪網(wǎng)、河北日?qǐng)?bào)等新聞媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

二、目前缺陷產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)我省開(kāi)展召回的33批次缺陷產(chǎn)品進(jìn)行分析，存在的缺陷主要表現(xiàn)為：兒童自行車、三輪車等童車產(chǎn)品的危險(xiǎn)夾縫、活動(dòng)部件間的間隙等項(xiàng)目不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；兒童服裝類產(chǎn)品的pH值、耐濕摩擦色牢度不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；兒童及嬰幼兒服裝繩帶過(guò)長(zhǎng)；學(xué)生用品中的美術(shù)用品、修正制品、膠水制品等產(chǎn)品存在苯、游離甲醛等超標(biāo);兒童安全座椅的警示標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。這些缺陷的存在可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者的人身安全產(chǎn)生不同程度的傷害。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷問(wèn)題，各地監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)廠名、廠址，容易產(chǎn)生傷害的缺陷消費(fèi)品，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通報(bào)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，督促停止銷售并下架產(chǎn)品。

三、下一步主要工作

缺陷產(chǎn)品召回是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及信息收集和處理、缺陷調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召回實(shí)施和效果評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要政府監(jiān)管部門、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和社會(huì)公眾共同努力。下一步，省質(zhì)監(jiān)局將進(jìn)一步加大缺陷產(chǎn)品召回力度，充分發(fā)揮缺陷產(chǎn)品召回在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全方面的積極作用。

（一）繼續(xù)推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系，健全召回相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化專家?guī)旌蛡�害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升召回管理水平和技術(shù)能力。

（二）加大缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督引導(dǎo)力度。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回信息管理平臺(tái)的運(yùn)用，加大缺陷消費(fèi)品信息收集分析、缺陷調(diào)查、召回實(shí)施和缺陷汽車召回監(jiān)督的力度，監(jiān)督和督促引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，積極履行召回義務(wù)，確保消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全。

（三）大力開(kāi)展消費(fèi)品召回工作。結(jié)合河北產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)童車、兒童玩具、兒童用品和家具、裝修材料、日化品等消費(fèi)品市場(chǎng)購(gòu)樣、抽檢工作，收集分析相關(guān)缺陷信息，開(kāi)展缺陷調(diào)查，大力推進(jìn)缺陷消費(fèi)品召回工作的全面深入開(kāi)展。

（四）持續(xù)加大召回業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳力度。在以往培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的召回業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)召回法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定的宣貫。加強(qiáng)媒體對(duì)召回工作的宣傳力度，積極開(kāi)展“遠(yuǎn)離產(chǎn)品傷害，消費(fèi)品安全行”等宣傳活動(dòng)，提升全社會(huì)對(duì)召回工作的認(rèn)知度。

記者答問(wèn)實(shí)錄

1.中新網(wǎng)記者提問(wèn)：目前我國(guó)已對(duì)哪些產(chǎn)品開(kāi)始實(shí)施召回管理？

答：目前在我國(guó)，對(duì)汽車、兒童玩具和消費(fèi)品由質(zhì)檢部門依法實(shí)施召回管理。食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品由其他部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施召回管理。

其中，國(guó)家規(guī)定的消費(fèi)品召回包括了兒童用品和電子電器兩大類，20個(gè)小類：

11類兒童用品：兒童文具、兒童飾品、兒童用塑料制品、兒童家具、兒童用紙制品、兒童用皮革、兒童游藝設(shè)施、兒童鞋類、兒童紡織品、兒童服裝、其他兒童用品。

9類電子電器：家用電器、照明電器、電動(dòng)工具、電線電纜、電器附件、器具開(kāi)關(guān)及自動(dòng)控制設(shè)備、音視頻設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、電信終端設(shè)備。

2.長(zhǎng)城新媒體記者提問(wèn)：國(guó)家質(zhì)檢總局與省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作中的職責(zé)分別是什么呢？

答：目前，缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理主要由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門受總局委托承擔(dān)缺陷汽車召回監(jiān)督管理的部分工作。兒童玩具和消費(fèi)品的召回監(jiān)督管理主要由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)、銷售的缺陷消費(fèi)品相關(guān)信息進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費(fèi)品可能存在缺陷的，或根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、行政案件辦理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)檢總局通報(bào)等發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費(fèi)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即通知生產(chǎn)者開(kāi)展調(diào)查分析，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照通知要求，立即開(kāi)展調(diào)查分析，按規(guī)定時(shí)間向省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。如生產(chǎn)者調(diào)查結(jié)果不能證明消費(fèi)品不存在缺陷的，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展缺陷調(diào)查。

3.河北日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)存在缺陷的產(chǎn)品該怎么辦？應(yīng)該如何向監(jiān)管部門反映這個(gè)問(wèn)題？

答：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)汽車、消費(fèi)品等質(zhì)量安全問(wèn)題、傷害事故，可關(guān)注國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心或河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心網(wǎng)站提交缺陷產(chǎn)品相關(guān)線索，還可撥打12365進(jìn)行質(zhì)量投訴舉報(bào)。

國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)址：http://www.dpac.gov.cn

 河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心網(wǎng)址：http://www.hebdprac.cn

4.河北廣播電視臺(tái)記者提問(wèn)：咱們剛才說(shuō)到召回的總體情況，我們想知道有沒(méi)有一個(gè)實(shí)例，比如說(shuō)兒童自行車，什么時(shí)間召回了多少，什么品牌的，類似這樣的例子。

答：我們?cè)诤颖笔∪毕莓a(chǎn)品召回管理中心的網(wǎng)站對(duì)開(kāi)展召回的產(chǎn)品信息進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。平鄉(xiāng)縣亞朗兒童玩具有限公司，目前正在開(kāi)展召回工作，已向河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案召回計(jì)劃，召回的產(chǎn)品為“酷兮兮”YL-588兒童三輪車，受影響的產(chǎn)品數(shù)量為510輛。具體信息可以到網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

5.燕趙都市報(bào)記者提問(wèn)：目前缺陷產(chǎn)品召回的方式有哪些？具體的召回程序又是怎么樣的？

答：缺陷產(chǎn)品召回方式有很多，生產(chǎn)者對(duì)缺陷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。目前，缺陷汽車產(chǎn)品召回方式主要是通知車主到4S店進(jìn)行修理、更換配件；缺陷消費(fèi)品召回方式很多，如生產(chǎn)者、經(jīng)銷商從市場(chǎng)和消費(fèi)者手中無(wú)償收回問(wèn)題產(chǎn)品予以修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨，也可以是無(wú)償為消費(fèi)者上門維修、維護(hù)、升級(jí)等方式，不一定非得把產(chǎn)品拿回企業(yè)處理。

目前召回主要包括生產(chǎn)者主動(dòng)召回和監(jiān)管部門通知、責(zé)令召回，相應(yīng)召回的程序，也有區(qū)別。生產(chǎn)者主動(dòng)召回，由生產(chǎn)者對(duì)缺陷進(jìn)行調(diào)查分析和認(rèn)定，制定召回計(jì)劃，向監(jiān)管部門備案以后，進(jìn)入召回程序，向消費(fèi)者發(fā)布召回信息，開(kāi)展召回。在召回開(kāi)展的過(guò)程中，進(jìn)行階段性總結(jié)，召回結(jié)束后進(jìn)行召回總結(jié)，并向監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)告。

監(jiān)管部門通知和責(zé)令召回的程序，則是由監(jiān)管部門進(jìn)行缺陷調(diào)查與缺陷判定，認(rèn)定存在缺陷后，下發(fā)召回通知書(shū)或者責(zé)令召回通知書(shū)，由生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展召回。后面的程序則與生產(chǎn)者主動(dòng)召回相一致。

6.河北工人報(bào)記者提問(wèn)：針對(duì)主動(dòng)召回的問(wèn)題，如果生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有缺陷，具體應(yīng)該怎么操作呢？

答：按照國(guó)家《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》第十一條規(guī)定：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的消費(fèi)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立缺陷信息收集分析處理制度，獲知產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者所在地省級(jí)質(zhì)檢部門報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果，并立即采取措施，停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的消費(fèi)品，按本辦法的規(guī)定實(shí)施召回。同時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)檢部門和質(zhì)檢總局報(bào)告消費(fèi)品在中國(guó)境外實(shí)施召回的信息

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