隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),中國(guó)工程企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式已從過(guò)去的施工承包模式,逐步發(fā)展為EPC總承包模式,項(xiàng)目類別不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,經(jīng)營(yíng)周期不斷延長(zhǎng),因此所面臨的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)也更加復(fù)雜,必須加強(qiáng)國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別力和應(yīng)對(duì)能力,保障海外市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。
多維度識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)
國(guó)際工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)相比更加突出,須著眼于多個(gè)維度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別。從宏觀與微觀的角度出發(fā),在宏觀層面,項(xiàng)目建設(shè)受到當(dāng)?shù)貒?guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、技術(shù)、環(huán)境等因素的影響。尤其境外很多國(guó)家的政治體系環(huán)境不同,一旦遇到政府換屆等涉及國(guó)家政局的大事件,對(duì)工程建設(shè)影響巨大。在微觀層面,項(xiàng)目所在國(guó)家的地質(zhì)條件、氣候變化、物流運(yùn)輸、分包資源、勞務(wù)市場(chǎng)等方面直接影響項(xiàng)目施工的進(jìn)度和履約能力,應(yīng)提前調(diào)研,制定應(yīng)對(duì)方案;從國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要特點(diǎn)出發(fā),關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期性、獨(dú)特性和復(fù)雜性。境外項(xiàng)目的工期短則幾個(gè)月,長(zhǎng)則幾年、十幾年,隨著當(dāng)?shù)貒?guó)家的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也隨之變化,因此風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。而項(xiàng)目的唯一性決定了風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)特性,必須結(jié)合不同國(guó)家、不同項(xiàng)目的實(shí)際情況確立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不是單一的,各種風(fēng)險(xiǎn)常常同時(shí)存在,須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控;從境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別出發(fā),主要把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,使各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效識(shí)別。
科學(xué)建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系
堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”理念,構(gòu)建總體的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,一方面搭建國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),融入企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略和項(xiàng)目管理模式,對(duì)國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體規(guī)劃、識(shí)別、分析、評(píng)估和應(yīng)對(duì);另一方面根據(jù)海外各區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn),調(diào)整不同國(guó)家和地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的主次位置,并關(guān)注相關(guān)的次生風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)市場(chǎng)區(qū)域、國(guó)家和項(xiàng)目做好全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理;同時(shí)建立國(guó)際工程項(xiàng)目評(píng)審制度,在項(xiàng)目前期通過(guò)考察、詢價(jià)、策劃識(shí)別和歸納當(dāng)?shù)厥┕わL(fēng)險(xiǎn),并對(duì)項(xiàng)目條件、合同條款中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行多角度論證,確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性。此外,按照國(guó)際管理建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)機(jī)制,始終圍繞項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、內(nèi)外部安全管理等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素控制,保證項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。
統(tǒng)籌優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
建立健全國(guó)際工程管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范程序,并根據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)家和項(xiàng)目施工特點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行高、中、低等級(jí)分類,對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),觸碰風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線時(shí)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控方案,規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)接,在境內(nèi)發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、全面監(jiān)控和指導(dǎo)服務(wù)的職能作用。在境外以分公司、辦事處為前沿陣地,與大使館、當(dāng)?shù)卣推渌匈Y企業(yè)保持聯(lián)系,對(duì)當(dāng)?shù)卣呷矫嬲莆蘸徒庾x,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行及時(shí)更新和傳遞,縮短風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的時(shí)間差,保證施工人員安全和國(guó)有資產(chǎn)安全。
國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理是深耕海外市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),吸取曾經(jīng)在國(guó)際工程建設(shè)中經(jīng)歷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),建立適合海外發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,采取有效措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別和控制,在“走出去”發(fā)展道路上走得更穩(wěn)、更好。
(新媒體責(zé)編:wan123)
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