湘東區(qū)是萍鄉(xiāng)的一個市轄區(qū)，西南與湖南省醴陵市、攸縣交界，是江西的西大門，素有“贛西門戶”“吳楚通衢”之稱。湘東區(qū)境內主要為羅霄山脈丘陵地帶，全區(qū)農村公路總里程達2214.1公里。

近年來，湘東區(qū)認真落實中央關于“四好農村路”建設的重要指示，全面強化“建設交通強國”的理念，以“便民惠民富民利民”為主線，著力推進“四好農村路”建設。去年該區(qū)以全省第一的好成績入選江西省第五批“四好農村路”示范縣區(qū)。

科學謀劃布局統(tǒng)籌推進建設

湘東區(qū)在嚴格落實上級各項安排部署的基礎上，將“四好農村路”建設與全區(qū)經濟社會發(fā)展和重點項目建設有機融合，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一實施。堅持做到“六結合”：一是與城鄉(xiāng)建設推進相結合，完善湘東城鄉(xiāng)基礎設施;二是與產業(yè)發(fā)展相結合，助推湘東農村一二三產業(yè)融合，推動鄉(xiāng)村振興;三是與農村人居環(huán)境改善相結合，助推“宜居湘東”建設;四是與交通路網整體提升相結合，改善湘東交通狀況;五是與贛湘合作相結合，搭建省際鄉(xiāng)村交通紐帶;六是與“路長制”工作相結合，打造“路長制”的湘東典范。

凝聚工作合力明確落實責任

湘東區(qū)把“四好農村路”建設作為“一把手”工程，做到“四定”。“定崗定責”：成立了湘東區(qū)“四好農村路”建設領導小組，由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，相關分管區(qū)長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關部門負責人為成員，制定任務清單，確保責任落實到人。“定時定則”：圍繞建設現(xiàn)狀、管理模式、養(yǎng)護效果、運營情況等內容，區(qū)四套班子領導實行“一月一觀摩、兩月一考評”，現(xiàn)場協(xié)調解決各類問題，做到高位推動、精細管理。同時，區(qū)交通運輸局牽頭實施現(xiàn)場督導和即時調度，各責任單位各司其職，聯(lián)合行動，核實建設進展，做到“四好農村路”建設實時跟進、全面監(jiān)督。

創(chuàng)新投入機制強化資金保障

2018年前，湘東農村公路建設資金來源主要靠上級交通運輸及公路部門資金支持。為進一步推進“四好農村路”建設，湘東區(qū)不等不靠，采取多方渠道籌集資金。2018年后，湘東區(qū)專列“四好農村公路”建設預算資金，并建立以政府投資為主、多渠道籌措為輔、社會各界共同參與的籌資建設模式，迄今共投入資金11.4億元推進“四好農村路”建設。

落實縣道升級改造財政兜底保障。湘東區(qū)按區(qū)、鄉(xiāng)兩級8：2比例先后出資1.85億元推進縣道升級改造建設。落實縣鄉(xiāng)道路面改造財政獎補激勵。在省補資金的基礎上，湘東區(qū)再額外按照30萬元/公里標準先后補貼了2110萬元。發(fā)動群眾投資投勞多方參與。群眾投資投勞折合資金7800余萬元。近三年來，湘東區(qū)新改建農村公路分別為226.2公里、261.8公里、296.7公里，實現(xiàn)逐年大幅增加。

發(fā)揮建設成效強化惠民功能

推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興是“四好農村路”建設的重要目標之一。湘東區(qū)以“四好農村路”建設助力鄉(xiāng)村振興。從脫貧戶中招聘了150名公益性崗位的道路保潔員、護路員，完成502戶脫貧戶34.2公里入戶路建設，讓湘東區(qū)大豐村等村的腐竹、白蓮等農產品走出大山。以“四好農村路”建設助力產業(yè)發(fā)展。改造X803麻山至南坑、新建大沙江環(huán)湖路、上大公路等景區(qū)公路，助力“公路+旅游”發(fā)展。建設X054栗塘至油塘公路，吸引了一批“5020”項目落戶湘東。建設新關至油塘公路，助力贛湘開放合作發(fā)展。推進“公路+電商+物流”發(fā)展模式，實現(xiàn)了農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。同時，進一步推動“路、站、運、管、安”一體化發(fā)展，把農村公路管理養(yǎng)護質量提高到一個新的更高水平。

下一步，湘東區(qū)緊緊圍繞高質量跨越式發(fā)展這一主題，堅定不移走工業(yè)強區(qū)、產業(yè)富民、生態(tài)宜居之路，統(tǒng)籌實施工業(yè)倍增、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)塑形、民生提檔、黨建引領“五大工程”，努力建設富強、活力、美麗、幸福、實干新湘東。(李旭光)

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