因水而生，因水而興，南京這座城烙著深深的長江印記。全長97公里，自然岸線總長298公里，規(guī)劃港口貨運岸線62.5公里。共抓大保護，不搞大開發(fā)。近年來，南京把保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，長江南京段生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

生態(tài)與經(jīng)濟齊飛。南京立足于長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，以交通運輸為突破口，鐵腕治污，建設(shè)區(qū)域性航運物流中心，打造綜合立體交通運輸體系，為經(jīng)濟發(fā)展亮起“綠燈”，助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，黃金水道加速釋放新效能，煥發(fā)新風(fēng)采。

生態(tài)優(yōu)先，燒油船用上清潔電

最近，龍?zhí)都�裝箱碼頭一派熱火朝天景象，由電力驅(qū)動的龍門吊正在吊裝集裝箱，岸邊的10個泊位全部安裝了岸電裝置，這是南京首個五星級綠色生態(tài)港口。場橋“油改電”、場橋能量回饋、場橋自動過道及滑觸線改造、LNG(液化天然氣)加氣站建設(shè)……一系列綠色節(jié)能項目在此落地。一般船舶每小時需要燒油20升左右，而使用岸電則需要20千瓦時左右，大大降低了燃油產(chǎn)生的廢氣等排放。像這樣的星級綠色生態(tài)港口，目前南京共有7個，數(shù)量居全省首位。

值得一提的是，南京市交通執(zhí)法部門已在全省率先實施執(zhí)法艇和貨船“油改電”。南京市交通局黨委書記、局長王承江介紹，南京推動全港岸電設(shè)施建設(shè)和升級改造，累計建成152套岸電設(shè)施，現(xiàn)已覆蓋所有普貨碼頭。今年1-10月，岸電用電量為270萬余千瓦時，為去年同期的8.5倍。

打好交通污染治理攻堅戰(zhàn)，南京實現(xiàn)聯(lián)單監(jiān)管系統(tǒng)使用全覆蓋，推動船舶水污染物從產(chǎn)生、接收、轉(zhuǎn)移到處置的全鏈條、閉環(huán)管理。同時，督促港口企業(yè)規(guī)范配備各類船舶污染物接收設(shè)施400余套，實現(xiàn)船舶垃圾、船舶生活污水等接收設(shè)施“應(yīng)建盡建”目標。長江洗艙站也穩(wěn)定運行。

江面上，船舶污染治理深入推進，港口岸電使用持續(xù)推廣，港口排“污”量越來越少。江岸上，生產(chǎn)性港區(qū)、碼頭，轉(zhuǎn)變?yōu)槿谌氤鞘械纳�活拼圖，居民幸福指數(shù)也不斷提升。

過去的浦口港區(qū)主營雜貨和煤炭業(yè)務(wù)。為還江于民、與江共生，南京推進浦口港區(qū)在內(nèi)的原長江二橋、三橋之間干流老港區(qū)貨運碼頭逐漸搬遷轉(zhuǎn)移，讓路于南京濱江風(fēng)光帶的建設(shè)打造。

11月11日，南京市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議的參會代表們，來到位于江邊的浦口火車站片區(qū)城市更新項目，不由贊嘆“看到了最美的岸線、最近的未來”。

“今年看到了好幾次江豚，不容易啊。”捕了數(shù)十年魚的楊金龍深有感觸。如今，他撤下漁網(wǎng)，加入了南京長江江豚保護隊，昔日“捕魚人”成了“護豚員”。在他們身后，公安、漁政、交通等部門正開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同做好長江流域禁捕工作。

多式聯(lián)運，老碼頭產(chǎn)生新效益

做生態(tài)文章，南京下了狠功夫。近年來，按照長江大保護要求，南京依法清理取締沿江非法碼頭27處，退讓長江岸線資源3.5公里，生態(tài)復(fù)綠95萬平方米。

做經(jīng)濟文章，南京換了新思路。港區(qū)、碼頭清移，落下的貨運和經(jīng)濟空位如何補缺?老碼頭玩出新花樣。

南京疏港公路快速路建成通車后，往來不絕的貨運卡車牽引著龍?zhí)缎鲁堑钠髽I(yè)和碼頭進行親密“交流”。今年，南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線工程建成，真正實現(xiàn)了鐵路與水路的無縫對接�？焖倩�的港區(qū)“外路”打通梗阻，作為國家第一批港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)物流樞紐，龍?zhí)段锪鳂屑~的公水聯(lián)運、鐵水聯(lián)運的優(yōu)勢將不斷放大。依托國際國內(nèi)集裝箱水路航線網(wǎng)絡(luò)，以及對接中西部鐵路通道，連接中歐、中亞班列，朝著構(gòu)建東西雙向、海陸統(tǒng)籌的對外開放格局邁進。

不僅是龍?zhí)�，南京還完成西壩港區(qū)疏港鐵路擴能改造，依托長江深水航道建有龍?zhí)�、西壩、新生圩三大公鐵水聯(lián)運樞紐，奠定了長江沿線最大公鐵水聯(lián)運樞紐港地位。依托集疏港鐵路、疏港公路等多式聯(lián)運設(shè)施，拓展多式聯(lián)運服務(wù)功能，提升貨運樞紐集約化發(fā)展水平和航運物流競爭力。祿口機場周邊臨空產(chǎn)業(yè)及物流園區(qū)項目持續(xù)完善，打造全國區(qū)域型航空貨物和快件集散中心、跨境電商交易中心以及陸空、公鐵聯(lián)運中心。

對內(nèi)提檔升級，向外拓展延伸。自長江南京以下12.5米深水航道二期工程通過交工驗收，開始試運行至今已3年。從南京至長江口431公里12.5米深水航道全線貫通，5萬噸級海輪可直達南京。作為長江南京以下12.5米深水航道的“終點站”，今年1到10月，南京港新生圩分公司營業(yè)收入達到了3.8億元，同比增長16.9%。航道運行效能大幅提升，附加值讓人振奮。

“十四五”期間，南京將加快公鐵水聯(lián)運體系建設(shè)，力爭集裝箱多式聯(lián)運量年均增長率達10%以上，真正讓黃金水道溢出黃金效益。

區(qū)域融合，小聯(lián)動牽起大發(fā)展

南京是江蘇擁有長江岸線最長、唯一跨江發(fā)展的特大型城市。

隔山不算遠，隔水不為近。過去住在江北的居民到市區(qū)，都說“上南京”，一條大江隔出了疏離感。而現(xiàn)在，來江南逛逛新街口，到江北體驗鄉(xiāng)村民宿，成為新生活方式。南京加快推進過江通道建設(shè)，五年建設(shè)數(shù)量為前十年之和。

著眼江南與江北、主城與新城無縫銜接，南京將加密過江通道布局，加快軌道交通建設(shè)，完善快速路網(wǎng)體系，實現(xiàn)區(qū)域快聯(lián)快通，建成更高水平的“暢達都市”。“十四五”期間，將建成和燕路、建寧西路、仙新路等過江通道，開工寧儀揚城際、上元門、錦文路等過江通道。到2025年，已建和在建過江通道18處21條，基本滿足跨江城鎮(zhèn)組團發(fā)展需求。

站在更高處看。今年2月，《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委函復(fù)同意，成為首個由國家層面批準的都市圈規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，南京都市圈將打造為長江經(jīng)濟帶重要的資源配置中心。建設(shè)都市圈，第一步便是交通。

今年初，在南京公布的今年重點城建項目中，便包括寧揚、寧馬和寧滁3條南京都市圈城軌。上個月，寧句城際(南京S6號線)已開始試跑，有望年內(nèi)投運。以“軌道上的南京都市圈”建設(shè)為突破口，南京將打造互聯(lián)互通、通勤便捷的都市圈軌道交通體系，推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道“多網(wǎng)融合”，推進南京都市圈“東進”“西融”。到2025年，軌道交通新增線路里程180公里，運營里程達到570公里以上(含有軌電車)，其中，都市圈城際運營里程約230公里，形成1小時暢行都市圈。

因水而盛。立足建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市的南京，將更好推動區(qū)域融合發(fā)展，做強區(qū)域性航運物流中心，建設(shè)江海聯(lián)運的海港樞紐，提升5萬噸級深水泊位占比，到2025年，沿江碼頭貨物通過能力達2.55億噸。重點推進近洋航線新突破，力爭將南京港作為近洋航線及內(nèi)貿(mào)干線始發(fā)港，拓展南京特色汽車滾裝運輸，爭取汽車整車進出口口岸。

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